采购项目要求
本次采购预算金额为2728561.96元。投标报价不能超过采购预算,否则投标无效。
一、投标人的资格要求:
1、投标人需符合《中华人民共和国政府采购法》对供应商的规定;
2、本项目不接受联合体投标。
二、采购服务清单
序号 |
设备(服务)名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
1 |
软件维护服务 |
1 |
项 |
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2 |
与省平台对接运维服务 |
1 |
项 |
三、采购服务要求
软件维护范围为:承德市智慧政务软件系统。包括行政审批系统、电子证照系统、行政审批网站应用系统、网上办事大厅系统、自助终端软件系统,保障政务服务一体化平台软件平台稳定运行,对应用系统运行监控、定期巡查、调整优化、故障排除、BUG处理、需求管理、备份和恢复、对应用软件进行修复。
序号 |
系统名称 |
子系统名称 |
主功能项 |
技术维护内容描述 |
1 |
行政审批系统 |
一号申请平台 |
首页 |
检查主菜单(菜单项为:首页、政务公开、执法公示、网上办事、动态信息、帮助中心、大厅导航、登录和注册)、定时更新轮播图片、动态信息、政务公开、网上办事(分为个人办事和企业办事)分类导引、最新办件公示等内容,检查手机APP、微信服务号、大厅导航及办事大厅的二维码,保证网站首页正常访问。 |
2 |
政务公开 |
检查动态信息(包括图片新闻、机关动态、公示公告)、法律法规、政策信息、多证合一、工作时间、服务地址和咨询电话的信息公开,定期发布相关信息 |
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3 |
网上办事 |
检查可以根据不同的办事需要进行服务指引,包括:个人办事、企业办事、部门服务等3类。申请人登录河北省政务服务网以后,可以直接申报承德市及各区县审批局的事项。办事操作包括办事指南查看、在线申办、表格下载、业务咨询、进度查询、结果查询和服务评价。事项申报与承德市审批系统对接,工作人员可以在审批系统中完成事项的初审和审批办理过程。 |
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4 |
咨询投诉 |
检查市民或企业对政务服务情况及网上办事大厅提供网上咨询功能,包括提出咨询和咨询列表两个部分 |
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5 |
用户注册与登录 |
检查用户注册功能面向不同的使用群体提供不同的注册页面。个人注册则填写与个人信息相关的信息进行确定提交,即可注册成功,企业用户则需填写企业基本信息、法人信息等相关的信息进行确定提交,即可注册成功。提供用户注册、登录问题解答,协助做好用户名丢失、忘记密码的验证和找回工作。 |
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6 |
我的事务(用户中心) |
检查个人和法人办事的管理空间功能是否正确可用,包括我要办事、我的办件(分为正在办理、退回的办件和已经办结的办件)、我的草稿、我的咨询、我的材料,以及个人信息维护功能。 |
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7 |
用户帮助 |
维护首页主菜单设置帮助中心,为办事申请人和部门审批人员提供软件页面操作的帮助信息。 |
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8 |
身份认证 |
身份证读取 |
检查通过调用窗口高拍仪二代身份证读卡器,读取申请人身份证信息正确性,做好维护工作 |
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9 |
身份证信息自动填报 |
查看在办件办理承办单上自动填写身份证相关信息,检查和汇总系统个人身份证信息,保证信息存储安全 |
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10 |
身份证信息自动管理 |
查看办件接件后,建立以身份证号为唯一标识的申请人基本信息库,能够实现申请人基于身份证的信息自动更新和维护 |
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11 |
申请人信息查询接口 |
查看提供按照身份证获取申请人基本信息及历史办件信息的接口,接口以WebAPI方式,返回Json格式数据 |
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12 |
一窗受理平台 |
一口受理 |
检查综合审批系统中,一口受理、部门审批和统一出证三个功能,为接办分离一口受理的运行模式提供功能操作 |
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13 |
SOP管理 |
维护每个行政许可事项的审批过程定义一个标准化办理流程,涉及到申请人如何申报、受理窗口如何接件审核材料和审批工作人员如何审批,包括材料目录及材料准备要点、材料形式审查要点、材料实质审查要点、审图要点和现场踏勘要点。 |
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14 |
材料审核与分发 |
检查电子材料的审核,审核完成后与办件一并分发至审批科室相关工作人员 |
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15 |
一窗受理平台(材料电子化系统) |
电子要件上报 |
检查上传电子要件到办件指定的材料上 |
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16 |
高拍仪材料上传 |
检查通过高拍仪录入的方式实现纸质材料电子化,并可以将多个电子要件生成一个PDF文件上传到办件指定的材料上 |
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17 |
电子要件存储管理 |
检查平台电子要件自动归档和存储,检查服务器数据存储正确性,电子要件格式正确性和可以性 |
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18 |
电子要件分类管理 |
维护平台电子要件分类管理,支持电子要件复用和统一项目前后要件自动顶单功能 |
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19 |
一网通办平台(业务流程管理) |
基础信息共享 |
维护事项、材料、部门、人员等基础信息,提供基础数据的共享,保证基础信息在各子系统中可以共享 |
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20 |
业务数据流转 |
维护市区两级审批系统业务办理的数据的流转和共享,检查业务数据提交、下发等流程的正确性,解答和解决市级部门、科室及12个区县审批局的业务流转问题 |
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21 |
初审上报功能 |
维护市区两级审批局的初审上报业务办理功能,区县审批局可以将需要上报市级办理上报,由市级审批局完成审批,并将审批结果反馈给区县审批局,由区县审批局办结出件。解答和解决市级部门、科室及12个区县审批局的业务上报问题。 |
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22 |
一网通办平台(业务评价系统) |
办件评议 |
查看办件“一事一评”的评议功能,工作人员可以控制窗口评议功能,申请人通过窗口智能评价签字确认终端完成办件的评议,评议分为满意、一般满意和不满意三种情况。负责维护窗口评价系统,协助做好评价操作,负责培训评价器使用。 |
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23 |
数据汇总上报 |
查看市级和各区县行政服务中心窗口评议结果实时汇总上报,负责监控、检查数据质量,提醒数据上报进度,下达市局相关要求 |
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24 |
窗口终端评议接口 |
检查提供与窗口智能评价签字确认终端系统和设备的数据接口 |
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25 |
一网通办平台(预审系统) |
外网预审 |
检查针对通过审批服务网申报的办件进行初审 |
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26 |
办件登记 |
查看外网初审通过的办件,进行办件接件登记操作 |
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27 |
材料审核 |
查看网上申报办件的电子材料,对于不符合要求的电子要件可以在线提出补正操作 |
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28 |
办件受理 |
检查具备受理条件的网上申报件进行受理操作 |
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29 |
材料补正 |
检查材料需要补正的情况,可以补充或修改材料 |
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30 |
不予接件 |
检查针对不符合办理条件的办件,做出不予接件的操作 |
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31 |
收费管理 |
查看需要收费的办件,记录收费情况,并列表线显示收费情况,包括待收费列表、已收费列表和收费记录查询 |
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32 |
一网通办平台 |
审批办理 |
查看事项审批办理过程,包括办件的接件、补正、受理、办结等操作 |
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33 |
待批件 |
维护内部审批的相关操作,包括审核、批准与办结等操作 |
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34 |
不予受理 |
查看列表显示不予受理的办件列表 |
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35 |
办件查询 |
检查按照时间、办件编号、事项名称、申请人基本信息组合查询办件的功能,查询结果可以导出Excel文件 |
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36 |
办件统计 |
检查当前部门下办件情况统计,包括办件状态统计、事项办件量统计和办件综合信息统计 |
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37 |
企业信息查询 |
查看申报企业基本信息查询功能 |
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38 |
公告管理 |
检查已经办理的办件,可以直接发布审批公示信息,包括待公示办件列表、发布公示、已发布公示列表、撤回公示信息列表、删除公示信息列表和公示信息导出 |
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39 |
现场踏勘 |
事查看项办理过程中,需要现场踏勘的(根据事项办事指南要求),可以在接件受理后提出现场踏勘通知,由现场踏勘工作人员执行,并根据反馈结果作出相关决定,包括提出打开需求、填写踏勘详细信息、踏勘任务审核确认、提交现场踏勘结果和完成事项办理。 |
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40 |
一网通办平台(综合窗口办理) |
新建联审件 |
查看并联审批办件,录入办件基本信息,上传并审核材料 |
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41 |
审批办理 |
检查并联审批件的办理功能,包括接件、补正、受理、内部审批和办结 |
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42 |
待批联审件 |
查看并联审批办件的审批办理,包括受理、内部审批和办结操作 |
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43 |
统一出件 |
检查并联审批业务办理完成后,由综合窗口或者牵头部门完成统一出件,为申请人发放证照 |
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44 |
办件查询 |
检查并联审批办件的组合查询 |
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45 |
安全认证系统 |
统一用户管理系统 |
维护统一用户管理管理能对多级组织进行管理,还包括人员注册、角色、用户组管理和授权管理,安全认证接口等功能 |
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46 |
用户管理 |
维护系统用户基本信息管理 |
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47 |
单点登录 |
检查与河北省政务服务网的统一用户管理和单点登录 |
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48 |
机构管理 |
维护系统部门、科室的管理 |
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49 |
角色管理 |
维护基于角色的权限管理,用于管理系统的角色 |
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50 |
权限管理 |
查看按照角色分配系统的功能和权限 |
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51 |
安全认证接口 |
检查外部系统、智慧大厅及相关系统提供统一的安全认证接口 |
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52 |
电子认证安全服务平台 |
维护平台电子数据进行数据加密的签名保护,同时提供签名数据的验证功能;平台的电子文件进行数字签名和签名验证;对数字证书进行有效性、合法性验证;采用电子签章软件和手写笔迹控件实现在电子文档加盖电子印章和领导手写签名 |
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53 |
基础应用支持平台 |
平台基础支撑系统 |
检查基础应用支撑平台作为通用的基础平台产品应具备良好的支撑能力,其不仅能对本次建设的统一审批平台提供支持,同时也能对电子政务领域其他相关应用提供支撑。所包含的工作流引擎,表单编辑系统,报表管理平台等提供的基础应用服务均可为其他业务系统使用。例如信息发布平台可以统一进行所对接系统的信息发布,避免重复工作。 |
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54 |
基础应用支持平台(平台支撑扩展系统) |
组件管理功能 |
查看平台以组装形式构建,支持各种功能组件的即插即用,如物流组件、中介管理、网上预审、效能考核、事项库、要件库、电子证照等,系统提供可用组件管理界面,通过选择方式选择组件包,支持在线热部署发布,不需要重启中间件即可完成组件的部署和使用,支持组件在线卸载。 |
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55 |
基础应用支持平台(平台功能模块管理系统) |
用户管理平台 |
维护系统全用户管理,包括系统用户管理、网上申报用户管理、自助设备用户管理、河北省政务服务网用户整合与单点登录、满足承德APP用户统一和认证 |
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56 |
审批工作流平台 |
维护审批事项、并联审批事项业务办理的流程控制 |
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57 |
表单设计平台 |
维护系统表单设计管理功能,通过提供界面操作良好的表单设计器,实现在线表单设计与数据绑定,主要功能包括:表单向导(设计表单时不需要勾画任何界面,也不需要拖拽任何文本框,向导协助任何类型的表单的设计);支持普通字段、枚举、外键类型。每个类型都支持各种自动计算;支持字段分组;支持字段的外部取值,内部字段的关联取值;支持ajax实现自动完成。 |
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58 |
信息发布平台 |
维护基于审批系统的信息发布管理功能,包括系统通知公告、短信管理、系统消息、智慧大厅综合信息管理 |
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59 |
报表管理平台 |
维护系统报表的设计、发布和权限管理。其中,(1)报表设计提供基于Web的在线设计器,可以由系统维护人员设定数据源,并支持拖拽方式设置报表数据列、数据行(筛选条件)和分组统计条件。(2)报表发布管理:通过设计的报表模型生成报表数据,系统固定报表全部以Excel方式嵌入浏览器,并支持一键导出到本地Excel文件的功能;效能考评表支持按照固定格式直接导出为Excel文件。(3)权限管理:按照角色分配每个报表的查看权限。 |
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60 |
门户管理平台 |
维护审批局门户网站提供栏目和内容管理 |
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61 |
VPN管理 |
维护设置系统的VPN账户信息,包括VPN用户名、密码、使用人基本信息 |
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62 |
业务流程整合平台(流程管理系统) |
流程管理 |
维护事项流程的设置和管理,实现流程的统一精准管控,对流程各个节点的办理提供转办、转阅等多种处理方式,流程外选择,以及操作挂起等灵活处理方式。 |
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63 |
事项流程分配 |
维护事项分配办理的流程 |
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64 |
流程整合系统 |
维护简单拖拽即可对业务流过程中的活动进行调度,改变现有流程,或形成新的流程,对节点进行灵活设置,增加、删除等操作,支持多个相关业务并联操作,实现逻辑和具体应用的分离 |
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65 |
事项内部流程管理 |
维护单项审批事项内部审批环节的流程整合和调度管理,通过基于Web的H5页面方式(至少支持IE11、火狐、Chrome和360极速和兼容模式的浏览器),支持审批环节动态拖拽方式添加到设计器中,并在设计器画布中提供嵌入式节点属性编辑器,流程设计完成后可以直接生成流程的Json数据 |
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66 |
并联审批流程管理 |
检查并联审批办理模式,提供涉及并联审批事项的流程整合和调度管理,通过基于Web的H5页面方式(至少支持IE11、火狐、Chrome和360极速和兼容模式的浏览器),支持审批事项动态拖拽方式添加到设计器中,并在设计器画布中提供嵌入式事项属性编辑器,流程设计完成后可以直接生成流程的Json数据 |
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67 |
业务流程整合平台(投资项目流程管理系统) |
投资项目流程管理 |
检查投资项目联合审批办理模式,提供涉及并联审批事项的流程整合和调度管理,包括投资项目管理、项目权限管理和项目事项维护三个部分。包括基本信息管理、阶段管理和流程管理。其中,阶段管理包括阶段名称、序号、办理时限信息;流程管理提供流程设计器,通过基于Web页面方式,支持联审模版事项动态拖拽方式添加到设计器中,并在设计器画布中提供嵌入式事项属性编辑器,属性包括事项名称、办理方式(必经审批、涉及到时方需审批)、联办属性、受控类型、是否启动节点、是否关键事项、是否控制后续节点、是否具备受理事项等,流程设计完成后可以直接生成流程的xml数据;维护项目权限管理:可以按照项目,设置每个项目可以创建的用户权限;维护项目事项维护:用于管理涉及投资项目的联审事项模版,此模版独立于具体事项,本身不能办理业务,只用于关联具体事项,并提供按照区县关联事项的功能。 |
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68 |
业务流程整合平台(流程优化系统) |
流程优化控制算法 |
检查基于深度路径比对分析算法,提供对业务流程及办理过程的算法 |
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69 |
流程节点细化管理 |
检查事项的审批节点,设置流程的各个节点的时间控制属性,从而细化每个事项的内部办理环节 |
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70 |
优化效果统计分析 |
检查事项内部审批时间环节属性,将每个事项和办件的审批过程、时间消耗等数据统计出来,形成办事节点统计表和办事消耗分析表,作为流程优化的依据 |
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71 |
政务数据分析平台(政务数据挖掘器) |
政务数据挖掘器 |
检查政务数据挖掘器,分为集成开发工具、ETL引擎、监控管理接口、启停控制、日志查看,实现多数据源的抽取全量数据、抽取增量数据、数据过滤、数据关联、数据分包、数据加密、数据删除、数据备份等功能。 |
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72 |
基础数据挖掘 |
检查基于申请人基本信息库,进行行政审批基础数据挖掘,包括个人信息综合挖掘和法人信息综合挖掘 |
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73 |
政务审批数据挖掘 |
维护通过统计分析及数据挖掘,对行政服务中心各部门的审批办件情况进行探索,统计各部门办件数据,分析数据与时间、空间的关联关系;挖掘各部门审批通过率与各关键因子的关联度;为改善审批流程、提高效率提供决策支持。 |
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74 |
政务数据分析平台(政务数据分析器) |
审批处理时间分布分析 |
查看根据各部门月、周、小时办件情况统计结果,指导人们合理的安排业务办理时间 |
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75 |
影响审批关键因素分析 |
查看利用挖掘算法,计算出审批关键因素对审批通过率的影响,利用可视化技术,形象展现各部门审批通过率的关键因素及其关联程度,便于针对性的改进审批流程。 |
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76 |
未来办件所需天数预测 |
检查采用KNN回归算法建模,预测各项事务合理的办件时间,修正和缩短当前规定中的办件承诺时间,提高群众满意度。 |
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77 |
业务处室压力分析 |
检查业务处室压力分析可以查询到任何一段时间内哪个业务处室的处理的事项多压力大,进而分析到主要在哪个时间段、哪些事项比较多。 |
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78 |
审批环节用时分析 |
查看审批环节用时分布图可以分析出来每个业务处室每个处理环节的用时分布图,也就是平均在每个环节上的耗时,这样有利于工作人员的优化。 |
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79 |
政务数据分析平台(应用场景建模) |
业务数据关联模型 |
检查基于多核并行相似连接算法对海量政务服务数据进行分析,解决了政务服务数据多行业、多系统、异构数据源情况下,数据整合、挖掘和分析的性能瓶颈,实现了准确快速从各部门、多业务和异构数据中提取市场主体的关键信息 |
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80 |
可视化数据提取 |
查看挖掘的中间数据源,提供基于Web的可视化数据提取设计器,选定数据源后,支持拖拽方式设置需要提取的数据列、数据行(筛选条件)和分组统计条件,并可以在线生成数据提取结果数据,以页面列表的方式展示 |
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81 |
基础业务库平台 |
服务事项库 |
检查事项在不同层级如何运行,事项的精细化管理,办事指南里审查要点,样表元素等都可以通过清单化进行管理。事项的比对为以后的优化提供依据 不同版本,不同事项,不同地区 所需材料,运行情况等的比对,为以后办事的精简,服务的优化提供决策依据 |
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82 |
基础事项维护 |
维护事项目录及事项详细信息的管理 |
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83 |
事项信息浏览 |
查看事项分类和按部门浏览 |
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84 |
事项受理权限分配 |
维护事项的受理权限,按照部门选择用户,然后选择此用户可以受理的各类事项,具有受理权限的事项可以进行接件、补正、受理和办结、发证等操作 |
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85 |
事项审批权限分配 |
维护事项的内部审批权限,按照部门选择用户,然后选择此用户可以进行初审、复审、审核、复核、核准、审签等环节的各类事项 |
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86 |
事项监管分配 |
维护事项的办件办结后,向哪个部门的哪个工作人员发送监管短信,以及有哪些监管部门的人员有权限监管这些办件的信息。系统列表显示监管部门的用户信息,选中用户以后可以选择监管权限的事项 |
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87 |
事项证照关联 |
维护事项与证照的关联关系,事项办结够可以通过此项功能生成相应的证照 |
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88 |
政务服务过程库 |
维护政务服务过程中产生的数据存储在此数据库中 |
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89 |
办件库 |
检查存储系统产生的各类办件信息,形成办件信息库 |
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90 |
要件库 |
检查以办件、企业和事项为标准记录申请人提交的各类电子要件 |
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91 |
申请人库 |
查看个人身份证号为唯一标识记录申请人基本信息 |
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92 |
材料库 |
检查材料库主要存放企业和申请人提交的电子申报材料,包括采用电子文档格式申报的其他材料以及图形扫描格式的电子办结材料(批文)等等 |
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93 |
公共要件管理 |
查看要件的分类,设置哪些要件属于公共要件,并可以在办件之间复用,系统为每个公共要件生成一个唯一的要件编码,公共雅间信息包括要件类型编码 要件类型 要件名称 范本 空表。 |
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94 |
事项要件查询 |
查看办件、事项查询已经提交要件的组合查询功能,查询条件包括办件编号、部门名称、事项名称、要件名称、要件编码、要件分类、受理时间、办结时间,查询结果以列表显示 |
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95 |
企业要件查询 |
检查申报的企业信息查询已经提交要件的组合查询功能,查询条件包括申请人(单位)名称、身份证(机构代码)、办件编号、部门名称、事项名称、要件名称、要件编码、要件分类、受理时间、办结时间,查询结果以列表显示 |
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96 |
项目要件查询 |
检查项目查询在项目各阶段、各办件办理过程中,已经提交要件的组合查询功能,查询条件包括项目名称、联审单号、部门名称、事项名称、要件名称、要件编码、要件分类、受理时间、办结时间,查询结果以列表显示 |
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97 |
要件分类管理 |
维护公共要件分类的管理 |
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98 |
个人空间库 |
查看网上办事实名认证信息,用户空间可以办理多种事项,网上预约,网上申请。在事项办理中,突出主题式服务,将某一类别的部门审批事项组合成一口式受理、一站式办理,减少群众为办一件事在多个部门间多次往返,重复提交材料。 |
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99 |
申请人信息库 |
检查显示系统中各类申请人,包括:身份证号码、姓名、电话、联系地址,可以查看每个申请人办理办件的情况,可以根据身份证号码、姓名等信息查询申请人 |
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100 |
个人信息共享接口 |
检查申请人办理各类事项过程中的个人信息、申报信息、电子要件和审批结果,系统自动以个人身份证号为唯一标识,并为后续事项申报、证照系统、网站、其他外部系统提供基于Web的API,能够提供这些信息的调取和复用服务 |
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101 |
政务知识库 |
检查面向网络信息社会的电子政务要围绕知识链的各个节点来进行知识管理,而知识管理的基础就是要有知识库的支持 |
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102 |
法律法规库 |
查看涉及到事项的各类法律法规信息 |
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103 |
企业查询 |
查看各类企业基本信息查询 |
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104 |
材料查询 |
查看事项涉及的各类材料的查询功能 |
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105 |
现场出证系统 |
证照文采集系统 |
查看历史存量证照文与行政审批新生成的证照文件 |
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106 |
证照文采集 |
维护对历史办件的证照文进行采集,实现历史证照文的电子化处理 |
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107 |
证照文关联 |
维护建立历史电子证照文与历史办件的关联关系 |
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108 |
证照文生成 |
检查已经建立证照和办件关联关系的,重新生成电子证照 |
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109 |
证照文制作系统 |
检查外部业务系统产生的增量证照文,通过采集接口同步过来后,进入制证流程。制作过程中系统按照规则自动附加第二段编码,同时加盖电子印章。 |
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110 |
外部证照采集接口 |
检查外部系统提供证照采集接口,可以实现通过该接口进行外部业务系统证照的采集 |
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111 |
外部证照采集 |
维护外部系统产生的证照进行整理和采集 |
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112 |
证照制作管理 |
查看通过采集接口同步过来后,进入制证流程。制作过程中系统按照规则自动附加第二段编码,同时加盖电子印章。 |
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113 |
证照文管理系统 |
维护对证照文的信息汇聚,本市所有的证照文通过平台统一管理,实现证照文业务流程的统一管理 |
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114 |
审管信息互动系统 |
行政审批信息推送 |
查看平台主要用于行政审批与事后监管的信息交换,行政审批部门将已经批准的行政审批事项 情况,包括申请人(单位)基本信息、所申报的行政审批事项、提交的要件、以及审批结果,推送到该平台,提供给有关监管部门进行查阅。 |
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115 |
审批事项监管 |
检查显示当前用户监管范围内的办结件列表,列表项包括:办件编号 部门名称 办件类型 办件状态 事项名称 申请人\单位名称 接件人 接件时间 办结时间 ,可以查看办件详细信息,包括办件基本信息、要件信息和审批过程信息。 |
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116 |
审批监管查询 |
检查行政审批与事后监管的信息交换,行政审批部门将已经办结和归档的行政审批事项 情况,包括申请人(单位)基本信息、所申报的行政审批事项、以及审批结果,推送到该平台,提供给有关监管部门进行查阅. |
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117 |
登录日志管理 |
检查当前监管用户的登录日志列表,列表项包括:序号 模块名称 操作对象 操作部门 操作人 操作类型 操作时间 操作详情,同时,提供按照操作人、操作类型、操作时间等查询日志的功能 |
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118 |
承诺失信名单 |
检查监管部门在监管工作中,对发现并处以责令停产停业限期整改的行政处罚情况,通过该平台反馈给审批部门,列入审批承诺失信名单。 监管部门建议撤销行政许可的,先通过该平台传递信息,相继向审批部门正式过函。 |
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119 |
承诺失信列表 |
查看列表显示:序号 办件编号 单位名称(个人姓名) 作出承诺的审批事项 事后监管部门 失信具体情况 行政处罚结果 附件下载 行政处罚作出时间 |
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120 |
审批信息交换单 |
查看审批信息失信信息交换单,填写当前审批办件收到的处罚情况,以及具体失信的情况,并提供打印功能 |
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121 |
违规处罚记录 |
检查在取得行政许可决定后未遵守相关法律法规及承诺,从而受到行政处罚的,可通过“互动平台”反馈给审批局,审批局依据相应的行政处罚信息,将该申请人信息记入审批信用管理系统 |
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122 |
责令停产停业 |
查看显示受到监管部门做出责令停产停业的办件列表,列表项为:序号 办件编号 单位名称(个人姓名) 作出承诺的审批事项 事后监管部门 失信具体情况 行政处罚结果 附件下载 行政处罚作出时间 |
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123 |
建议撤销许可 |
检查显示受到监管部门做出建议撤销许可的办件列表,列表项为:序号 办件编号 单位名称(个人姓名) 作出承诺的审批事项 事后监管部门 失信具体情况 行政处罚结果 附件下载 行政处罚作出时间 |
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124 |
已发布公告 |
提供通知公告等信息的发布管理,包括新发布公告、删除公告等 |
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125 |
草稿箱 |
提供临时编辑的通知公告信息列表和管理 |
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126 |
监管服务平台 |
检查监管部门监管信息,须通过平台进行信息报送,由监管部门监管的办件每一个环节都须登录监管服务平台进行相应信息报送。 |
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127 |
监管信息报送 |
检查监管部门对办件出现的违规、失信或处罚的情况进行报送 |
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128 |
办件回访 |
查看监管部门或效能监察部门对办件办理过程、审批结果等方面,联系申请人进行回访 |
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129 |
电子审验系统 |
电子审验系统 |
要件审验 |
查看人口库、法人库等共享基础库,进行证件真伪审验,如身份证、结婚证、离婚证、户口簿、组织机构代码证,企业营业执照、房地产使用权证、国有土地使用权证等证件 |
130 |
证件审验 |
检查按照证件照面信息,与审批系统管理的相关证照进行信息比对的功能 |
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131 |
人脸验证 |
检查通过人脸识别技术,系统实现对用户的人脸信息注册,通过对实时采相和注册信息进行比对,实现用户登录 |
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132 |
人脸信息采集 |
查看人脸识别摄像头或者身份证读卡器,采集工作人员和申请人的人脸信息 |
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133 |
人脸库管理 |
查看人脸识别采集的人脸特征数据,自动存放在人脸库中,并可以实现对人脸特征数据的自动更新和维护 |
||
134 |
人脸识别 |
查看在系统登录时,提供人脸识别比对,验证通过后可以直接登录系统 |
||
135 |
监察考核系统(实时监控系统) |
实时监控系统 |
综合查询 |
检查各类办件的查询功能,通过各类关键字段进行办件的分类查询,其中的查询条件全部可以进行组合。查询结果以列表方式展示,并可以导出为Excel文件,可以查看每个办件的详细信息。办件信息包括基本信息、审批过程和要件信息三个部分 |
136 |
单项审批全程监控 |
检查单项审批事项的全程监控,分为在办件列表和办结件列表,列表包括办件编号、事项名称、申请人/单位名称 接件人 办件状态 接件时间 受理时间 承诺时间 审批用时(按照分钟计算每个办件的审批用时),可以查看办件的详细信息,包括基本信息、审批过程和要件信息三个部分。 |
||
137 |
企业设立全程监控 |
检查企业设立联合审批的全程监控,分为全部企业设立、办结企业设立、在办企业设立、超期企业设立、到期企业设立和异常企业设立列表,并提供企业设立各部门办件列表和前置审批办件列表 |
||
138 |
政府项目全程监控 |
检查政府投资类联合审批项目监控,分为全部项目列表、在办项目列表、办结项目列表、区县项目列表、市级项目列表、异常项目列表、重点项目列表,可以根据联审单号查看项目详细信息,以及项目涉及的分阶段办件办理情况信息,以及涉及投资项目的办件列表,分为全部办件列表、在办件列表、办结件列表和办件查询 |
||
139 |
企业项目全程监控 |
检查企业投资类联合审批项目监控,分为全部项目列表、在办项目列表、办结项目列表、区县项目列表、市级项目列表、异常项目列表、重点项目列表,可以根据联审单号查看项目详细信息,以及项目涉及的分阶段办件办理情况信息,以及涉及投资项目的办件列表,分为全部办件列表、在办件列表、办结件列表和办件查询 |
||
140 |
网上审批全程监控 |
检查单项审批事项的全程监控,分为待办件列表、在办件列表、办结件列表和网上申报件查询,列表包括办件编号、事项名称、申请人/单位名称 接件人 办件状态 接件时间 受理时间 承诺时间 审批用时(按照分钟计算每个办件的审批用时),可以查看办件的详细信息,包括基本信息、审批过程和要件信息三个部分。 |
||
141 |
监察考核系统(预警告警系统) |
预警告警系统 |
过程纠偏 |
查看部门的补正和附加时限情况的查看。包括部门补正率分析、补正时间分析和附加时间分析3项功能。 |
142 |
限期警示 |
查看自动监控和预警每个事项的审批效率,对于即将到期、超期的办件,进行黄灯和红灯预警;一旦出现超期的情况,效能监察人员可以通过系统进行超期问责;同时,系统自动记录超期情况纳入月度部门考核。 |
||
143 |
超期问责 |
检查对超期件进行问责和打印问责通知,对于已经超期的办件,可以进入督办问责处理流程。 |
||
144 |
消息提醒 |
检查短信和系统消息,针对下一个环节审批的工作人员,进行及时的提醒告知,同时,对即将到期、到期和超期的办件,进行消息提醒。 |
||
145 |
监察考核系统(事项跟踪系统) |
事项跟踪系统 |
督办管理 |
查看管理人员或效能监察人员,对对政府重点工程项目、较大规模的投资项目等事项进行长期的跟踪与监察,设置为监督办件,办件进入监督流程,对这类办件进行全过程监督,分为监督件列表、正在监督列表、办结监督列表。 |
146 |
综合查询 |
检查各类办件的查询功能,通过各类关键字段进行办件的分类查询,其中的查询条件全部可以进行组合。查询结果以列表方式展示,并可以导出为Excel文件,可以查看每个办件的详细信息。办件信息包括基本信息、审批过程和要件信息三个部分 |
||
147 |
信息共享 |
检查按照办件业务类型,分类查看各类办件的办理情况和详细信息,分为单项审批、企业设立、企业项目、政府项目、网上申报等,每个业务类型分为在办件列表和办结件列表两个部分。 |
||
148 |
监察考核系统(绩效考核) |
绩效考核 |
审批局处室考核 |
查看审批局科室的考核统计,考核内容包括工作量、工作效率和日常工作三个主要部分考核,绩效考核以Excel文件形式输出,考核的开始时间、结束时间必须选择;绩效考核统计的办件量为已经办结的办件,开始时间、结束时间是指办件的办结时间 |
149 |
工作人员考核 |
查看按照工作人员的考核统计,考核内容包括工作量、工作效率和日常工作三个主要部分考核,绩效考核以Excel文件形式输出,考核的开始时间、结束时间必须选择;绩效考核统计的办件量为已经办结的办件,开始时间、结束时间是指办件的办结时间 |
||
150 |
进驻部门考核 |
查看进驻部门的考核统计,考核内容包括工作量、工作效率和日常工作三个主要部分考核,绩效考核以Excel文件形式输出,考核的开始时间、结束时间必须选择;绩效考核统计的办件量为已经办结的办件,开始时间、结束时间是指办件的办结时间 |
||
151 |
人员日常考核录入 |
维护按照人员录入月度日常考核的分数 |
||
152 |
部门日常考核录入 |
维护按照部门录入月度日常考核的分数 |
||
153 |
政务大厅软件(智能评价签字确认系统) |
智能评价签字终端前台 |
首页 |
查看窗口人员的基本信息包括:照片、工号、科室等 |
154 |
签字确认 |
查看申报事项的基本信息让申报人签字确认 |
||
155 |
满意度评价 |
检查窗口人员的服务态度进行评价,评价等级分为不满意、一般、非常满意 |
||
156 |
办事指南 |
检查大厅事项的办件指南 |
||
157 |
政务公开 |
查看通知公告、常见问题解答等信息 |
||
158 |
智能评价签字终端后台 |
窗口信息管理 |
检查当前窗口显示的基本信息,包括部门名称、窗口号、工作人员信息(工作人员姓名、工号、评定服务星级、是否党员)、当前窗口办理的事项简称、服务宗旨或口号、窗口电话(监督投诉电话) |
|
159 |
办事指南分配 |
维护每个窗口分配可以办理的事项,系统根据配置读取审批系统的办事指南详细信息 |
||
160 |
通知公告管理 |
维护发布当前窗口的通知公告信息 |
||
161 |
常见问题管理 |
维护配置当前窗口办理事项的常见问题以及问题的解答 |
||
162 |
电子证照系统 |
证照目录管理 |
分类管理 |
维护全市100多个证照的统一目录管理,明确各类证照的类型,按照颁证单位、证照类型、持证者(自然人和法人)进行分类。 |
163 |
版本管理 |
维护全市100多个证照的配置参数;维护配置证照字段信息是否允许变更、延续操作以及字段类型、区间定义;维护配置二维码展示信息项 |
||
164 |
证照管理 |
证照打印 |
查看生效证照的打印功能;查看生效证照的套打功能。 |
|
165 |
证照采集 |
检查选择证照类型,证照模板,完成证照基础信息、照面信息的录入。查看生成带水印的证照。查看生成附加二维码的证照。 |
||
166 |
证照签章 |
检查电子签章对证照进行签章,签章后的证照具有法律效应,可验证,防篡改。 |
||
167 |
证照变更 |
检查生效的证照进行信息,变更后会产生一条新的记录,历史数据仅用于备查,不再提供外部引用。 |
||
168 |
证照延续 |
维护即将过期的证照有效期限进行延续,延续后会产生一条新的记录,历史数据仅用于备查,不再提供外部引用。 |
||
169 |
证照注销 |
维护信息有误或吊销的证照进行注销 |
||
170 |
证照删除 |
维护对作废、失败的证照进行逻辑删除 |
||
171 |
综合查询 |
检查根据证照的类型、持证者/企业名称、身份证号/社会信用代码、证照编号、证照申请时间区间,证照审批时间区间进行查询,可以后台查看证照的真实性,以及数据的准确性,防止不合规定的证照留在证照库中。 |
||
172 |
原证照管理 |
维护对纸质证照的电子化管理,通过扫描原件的方式集中管理 |
||
173 |
证照日志 |
检查证照日志管理 |
||
174 |
数据统计 |
部门统计 |
检查柱状图的方式展示统计不同部门产生的证照数目 |
|
175 |
类型统计 |
检查柱状图的方式展示统计不同证照类型的证照数目 |
||
176 |
区域统计 |
检查柱状图的方式展示不同区域(国家颁发、省颁发、市颁发)的证照数目 |
||
177 |
接口服务列表 |
证照分类列表 |
维护全部证照的分类清单 |
|
178 |
出证服务 |
检查审批系统办结事项后,通过调用接口进行证照录入出证,保存成功后,可直接套打该证照 |
||
179 |
证照带入服务 |
检查审批人在办理事项时,不用再次提交已办理或者提交的证照,直接从证照系统中自动带入 |
||
180 |
证照查询服务 |
查看审批系统材料共享查询;查看网站公众查询(权限限制:部分证照属于私密证照,如档案);查看网站个人登录查询; |
||
181 |
证照二维码解密服务 |
查看二维码解密功能是对证照加密的二维码信息进行解密,通过扫描证照的二维码可以对证照的有效性进行初步的判定。 |
||
182 |
电子签章系统 |
电子签章系统 |
签名验证服务 |
查看对签名数据验证其签名真实性和有效性,适用于所有CA机构和自建CA签发的符合国家标准的数字证书。实现对各类电子数据的数字签名,实现对时间戳数据的验证,可实现对证书有效期和证书有效性验证。 |
183 |
电子签章服务 |
查看将电子签名技术与电子签章技术有机的结合在一起,检测文档完整性,确保文档防伪造、防篡改、防抵赖。为组织和单位管理签章,并为所有电子签章客户端提供服务。签章服务端提供了签章用户管理、签章生命周期管理(包括发放签章、停用、废除签章等)等功能,并能够对为用户提供签章审计功能等。 |
||
184 |
时间戳服务 |
检查时间戳与电子数据唯一对应,其中包含电子数据“指纹”、产生时间、时间戳服务中心信息等。可信时间戳通过固化电子数据的有效性(内容完整性和存在时间点),达到防止电子数据内容和签署时间被伪造和篡改的目的,有效解决电子数据如何等同于传统书面证据问题,符合《电子签名法》相关规定。 |
||
185 |
数字证书 |
检查数字证书是由权威机构颁发,用来证明用户网上身份的信息标识,通常,数字证书也被称为“网上身份证”。当企事业单位或个人通过网络开展业务时,使用数字证书,就可以实现身份识别、数据加密、数据的完整性验证、数字签名(数字签章)等重要的安全特性。 |
||
186 |
CA数字证书助手 |
维护数字证书使用的驱动的安装、证书使用的辅助功能、证书管理功能,同时提供证书使用帮助信息、在线延期的帮助、服务渠道信息等。 |
||
187 |
数字证书应用安全中间件 |
查看中间件包含了证书介质识别、证书信息解析、数据签名及验证、数据加密等一系列接口,和应用系统能够方便的进行集成,它包括客户端和服务器端两部分组成。主要功能包括数字签名、签名验证、数据加解密、数字证书解析、数字信封。 |
||
188 |
网络版电子签章客户端 |
检查签章客户端交互,实现客户端数据盖章、手写签批、撤章等功能,可灵活配置电子签章服务端地址。 |
||
189 |
政务大厅软件(自助办理终端系统) |
个人办事 |
办事指南 |
检查申报事项的申请条件、所需的材料、申请周期、费用、相关电话、办理部门、办理流程、办理结果等信息 |
190 |
自助办理 |
查看通过填报申请资料在自助办理终端上进行业务申报 |
||
191 |
进度查询 |
查看已申报业务状态,维护办件进度信息 |
||
192 |
企业办事 |
办事指南 |
查看申报事项的申请条件、所需的材料、申请周期、费用、相关电话、办理部门、办理流程、办理结果等信息 |
|
193 |
自助办理 |
查看企业基本信息和申报材料即可在自助办理终端上进行申报业务 |
||
194 |
进度查询 |
查看已申报业务状态 |
||
195 |
自助申请表打印系统 |
自助样表 |
检查配置和设计事项申请样表模板 |
|
196 |
在线预览 |
检查浏览器在线打开下载到本地的空表和样表进行预览编辑打印 |
||
197 |
自助填表 |
检查刷取身份证获取的个人基础信息,可自动填写至空表的个人基础信息里面包括照片;无需在手动输入 |
||
198 |
协同办公管理 |
事项配置 |
事项获取信息 |
检查省库事项获取功能是否正常 |
199 |
事项办理流程 |
查看业务系统事项办理流程状况检查,根据需求及时调整 |
||
200 |
人员机构信息配置 |
机构信息数据 |
检查系统内机构信息是否异常 |
|
201 |
系统菜单功能 |
查看系统各项菜单功能,保证菜单可用性 |
||
202 |
部门人员信息 |
维护系统人员信息,根据需求调整人员情况 |
||
203 |
窗口配置信息 |
维护窗口信息,根据需求调整窗口情况 |
||
204 |
部门用户信息 |
维护系统用户信息,保证用户登陆,根据需求调整用户信息 |
||
205 |
用户权限内容 |
维护个用户访问权限功能,根据需求调整用户权限 |
||
206 |
各类数据库相关 |
各类数据库相关 |
附件数据信息 |
保证业务系统附件正常浏览下载功能 |
207 |
好差评上报系统级数据 |
维护好差评上报系统正常运行 |
||
208 |
业务系统应用程序 |
维护业务系统应用程序文件,确保系统稳定运作 |
||
209 |
业务系统应用数据库 |
维护业务应用数据库,确保系统稳定运作 |
||
210 |
双屏互动系统程序 |
维护双屏互动系统程序,确保系统稳定运作 |
||
211 |
双屏互动展示信息 |
维护双屏互动展示信息,确保系统稳定运作 |
||
212 |
双屏互动评价页面内容 |
维护双屏互动评价页面内容,确保系统稳定运作 |
||
213 |
触摸屏系统程序 |
维护触摸屏系统程序,确保系统稳定运作 |
||
214 |
一体机系统程序 |
维护一体机系统程序,确保系统稳定运作 |
||
215 |
电子签章系统程序 |
维护电子签章系统程序,确保系统稳定运作 |
||
216 |
电子签章系统数据库 |
维护电子签章系统数据库,确保系统稳定运作 |
||
217 |
触摸屏服务系统数据库 |
维护触摸屏服务系统数据库,确保系统稳定运作 |
||
218 |
自助一体机服务系统数据库 |
维护自助一体机服务系统数据库,确保系统稳定运作 |
||
219 |
微信公众号管理系统数据库 |
维护微信公众号管理系统数据库,确保系统稳定运作 |
||
220 |
对接功能 |
对接功能 |
短信平台对接 |
维护短信平台对接,确保功能稳定运作,根据短信接口变化随时调整短信对接程序 |
221 |
省电子证照库对接功能 |
维护省电子证照库对接功能,确保系统稳定运作 |
||
222 |
与省数据共享交换平台对接功能 |
维护与省数据共享交换平台对接功能,确保数据正常使用 |
||
223 |
政务APP客户端 |
政务APP客户端 |
政务APP客户端 |
完成信息发布工作,完成APP日常运行维护、安全防护;漏洞扫描;配合信用承德相关工作。 |
数据库系统维护主要包括行政审批系统数据库、电子证照系统数据库、行政审批网站应用系统数据库、网上办事大厅系统数据库、智慧大厅数据库、街乡镇延伸系统数据库、数据交换系统数据库以及异地容灾系统数据库等8套核心数据库系统,以及4套dataguard系统、5套备用数据库系统。
通过对数据库系统的日常检查、数据备份、系统调优、应急故障处理等手段,确保数据库系统稳定运行,确保数据库数据不丢失,出现故障后及时恢复。
1)日常检查
核心数据库系统每天检查两次,辅助业务系统每天检查一次。数据库系统检查表单125个,全年核心数据库系统检查1890次表单,dataguard及其他备用数据库系统检查1190次表单。
2)数据备份
目前行政许可服务中心所有核心系统数据库、备用系统数据库、异地容灾系统数据库,总数据库约40TB。根据数据库系统运行要求,以及业务特点,各数据库系统采取dataguard、goldengate实时同步方式、expdp、impdp数据库导入导出方式、rman增量备份方式进行数据库数据的备份和数据保护。核心数据库要求每天进行数据备份,全年备份数据量预计36TB。
系统名称 |
传输数据量 |
备份方式 |
备份频率 |
保留时间 |
行政审批系统 |
1~1.5G(总量:35T) |
自动备份 |
每天定时 |
保存2个月 |
电子证照系统 |
1G(总量:3T) |
自动备份 |
每天定时 |
保存2个月 |
行政审批备份数据库 |
增量备份10G |
备份工具 |
两天一次 |
保存2个月 |
全备份40TB |
备份工具 |
每月一次 |
保存2份 |
|
行政审批网站 |
业务数据100M(总量:1T) |
Expdp |
每天定时 |
保存2个月 |
材料表 500M(总量:5T) |
exp |
每周一次 |
保存2个月 |
|
网上办事大厅 |
200M(总量:1T) |
exp |
每天定时 |
保存2个月 |
智慧大厅系统 |
100M(总量:1T) |
expdp |
每天定时 |
保存2个月 |
数据交换系统 |
200M(总量:500G) |
exp |
每天定时 |
保存2个月 |
3)系统调优
每季度对核心数据库系统进行一次评估,分析数据库薄弱环节,优化数据库性能,提高数据库运行效率,2020年共优化核心数据库系统32次。
4)应急故障处理
2019年至2021年共处理数据库系统突发故障26次,制作或优化数据库备用系统17次,整体数据库云平台迁移3次。2022年伴随着省级新需求和审批系统相关功能的开发及上线,数据库应急故障处理工作预计会有所增加。
1)维护范围
中间系统维护范围包括行政审批系统中间件、电子证照系统中间件、网上办事大厅系统中间件、智慧大厅相关系统中间件、数据交换系统中间件等6套核心中间件系统, 6套备用中间件系统。
2)维护目标
通过对中间件系统的日常检查、数据备份、应用更新、突发故障处理等手段,确保中间件系统稳定运行。
3)维护工作
(a)日常检查
核心中间件系统每天检查两次,备用中间件系统每天检查一次。中间件系统检查表单16个,全年核心中间件系统检查840次表单,备用中间件系统检查920次表单。
(b)数据备份
针对核心应用系统中间件,要求逢重要节假日和每个月月底进行一次应用中间件的离线备份,并将备份文件刻盘保存。计划2022年对8各核心中间件系统离线备份12次,共计96次。
(c)应用更新
2019年,业务应用系统更新124次,网上办事大厅更新110次,网上办事大厅更新13次。2020年,业务应用系统更新82次,网上办事大厅更新60次,网上办事大厅更新13次。2021年,业务应用系统更新102次,网上办事大厅更新98次。
预计2022年伴随着新功能开发及上线,更新工作会有所增加,预计总体更新次数会在200次以上。
(d)突发故障处理
2019年共处理中间件突发故障30次、2020年共处理中间件突发故障21次、2021年共处理中间件突发故障16次。预计2022年伴随着新系统的开发及上线,中间件的突发故障处理工作预计在20次。
2.与省平台对接运维服务需求
2.1与省平台对接维护范围
与省平台对接是承德市“智慧政务”建设项目实现省、市、县、乡、村五级政务服务平台的重要组成部分,与省平台数据共享的交换接口,加强办件数据汇集,是实现系统间数据交换共享和业务协同必要手段。为了提高数据汇集的数量和质量,确保承德市政务服务数据上报至省平台及国家平台,需要对相关的接口程序运转情况进行技术维护,对日常产生的数据及历史数据进行加工处理,对产生的错误和异常情况进行排查并修复,保障承德市级平台数据全面介入国家政务服务“一张网”。
除此之外,国家和省平台每年都有对业务办理、事项管理、电子证照、垂管系统及特色功能都有不断的新增功能和改革要求,因此,需要不断对相关的对接程序进行升级改造。
与省平台对接维护范围为:按照河北省一体化平台要求进行数据对接的相关服务,根据河北省不断调整的规范要求进行接口升级、运行维护和相关数据服务,主要包括:办件业务数据、证照数据、事项数据、垂管系统业务数据等多种数据,并对各类数据进行梳理、整理、导入、检验、推送、校验和修正等工作。
2.2 省营商环境考核服务工作
近年来,营商环境优化和考核是全省政务系统的重点工作,作为承德市承接全省营商环境考核的主要部门,承德市审批局需要按照省考核指标,逐项对标优化提升政务服务一体化平台支撑能力,补充完善相关数据,承接省平台分配的任务,质检全市各类政务服务数据,追溯、调整和修正不符合规范的数据,主要任务如下:
1、针对考核指标中全流程网办事项进行技术支撑、调整维护。
2、针对全市电子证照种类模板进行采集并制作,对各类证照种类数据进行数据整理、清洗、导入、签章、推送至省政务办。根据国办对电子证照标准,对电子证照模板进行标准化修改。对新制作的电子印章按照国办标准进行升级,并推送至省电子印章库。
3、针对考核指标网上受理率每年在其他部门归集的办件数据进行数据整理、清洗、导入并推送至省政务办。
4、针对考核指标一体化平台集约化建设情况,对市级及以下系统进行整合对接,系统包含人社一码通系统、满意承德预约预审平台、承德供水、供热、燃气业务系统、承德信用信息平台、承德市工程建设改革系统、承德市交通局运政系统。
2.3与省平台对接维护服务内容
序号 |
系统名称 |
子系统名称 |
主功能项 |
技术维护内容描述 |
数量(项) |
1 |
行政审批系统 |
网上办事大厅维护 |
网上办事业务对接维护 |
1、与河北省政务服务网对接程序的维护,支撑事项申报及办理过程和结果数据提交至给河北省政务服务网。 2、办事业务对接功能升级,根据省平台接口调整进行原有接口改造。 3、办事业务数据日常运行监控。 4、异常数据处理(8000条),由于涉及到申请人、部门等多端协作,数据交换异常问题时有发生,一旦发生需要根据反映的情况查找问题,修正错误数据,手动接口调整数据并联系省平台技术沟通解决。 |
1 |
2 |
用户注册与登录维护 |
1、维护与河北省政务网的用户统一注册与管理,实现用户登录的单点登录功能。 2、用户注册及登录数据维护(2000条) 3、用户注册及登录对接功能升级,根据省平台接口调整进行原有接口改造。 4、用户注册及登录日常运行监控。 |
1 |
||
3 |
行政审批系统 |
物流管理 |
1、维护事项办理提供全程自动化物流管理服务,支持不见面审批模式,包括网上物流申请、EMS物流下单、物流接单确认、物流信息追踪、审批结果物流到家,需要通过接口的方式与河北省EMS系统对接。 2、与河北省EMS系统对接功能升级,根据河北省EMS系统接口调整进行原有接口改造。 3、EMS系统对接功能日常运行监控。 4、物流跟踪和查询服务,针对部门及申请人提出的物流单据,需要手动查询进度。 5、异常数据处理(3000条),由于涉及到取件人、发件人、送件人以及中转等多端协作,数据交换异常和物理数据问题时有发生,一旦发生需要根据反映的情况查找问题,修正错误数据,手动接口调整数据并联系河北省EMS系统技术沟通解决。 |
1 |
|
4 |
支付管理 |
1、维护涉及缴费事项的在线支付管理,包括统一下单、支付结果通知、订单查询、关闭订单功能,需要与河北省政务服务网统一支付接口对接。 2、支付订单特别处理(400条),进行退单、与银行对账等手动核对服务。 3、与河北省政务服务网统一支付系统对接功能升级,根据河北省政务服务网统一支付系统接口调整进行原有接口改造。 4、河北省政务服务网统一支付系统对接功能日常运行监控。 5、支付业务跟踪和查询服务,针对部门及申请人提出的支付票据,需要手动查询进度。 6、异常数据处理,由于涉及到支付方、收款方和中间服务商等多端协作,数据交换异常和支付过程发生问题,一旦发生需要根据反映的情况查找问题,修正错误数据,手动接口调整数据并联系河北省政务服务网统一支付技术沟通解决。 |
1 |
||
5 |
电子审验系统 |
电子审验系统 |
人口库 |
1、维护与人口库的数据同步和对接功能。 2、检查对接河北省人口库,确保个人基本信息查询人口信息同步功能正常。 3、人口库的数据同步对接功能日常运行监控。 4、与河北省人口库对接功能升级,根据河北省人口库接口调整进行原有接口改造。 5、针对无法获取人口库信息的申请人进行处理(35760条)。 |
1 |
6 |
法人库 |
1、维护与法人库的数据同步和对接功能。 2、检查对接河北省法人库,确保企业基本信息查询企业信息同步功能正常。 3、法人库的数据同步对接功能日常运行监控。 4、与河北省法人库对接功能升级,根据河北省法人库接口调整进行原有接口改造。 5、针对无法获取法人库信息的申请人进行处理(12506条)。 |
1 |
||
7 |
其它辅助程序 |
通用数据交换程序 |
与省级数据交互程序 |
1、维护省数据交换程序,确保系统稳定运作 2、根据河北省政务服务一体化平台升级及改革变化,对对接功能升级,完成接口的调整进行原有接口改造。 3、异常数据处理(55900条),由于涉及到省平台、各类业务系统和县区系统等多端协作,数据交换异常和数据问题,一旦发生需要根据反映的情况查找问题,修正错误数据,手动接口调整数据并联系河北省政务服务一体化平台技术沟通解决。 |
1 |
8 |
与省级数据交互系统数据库 |
1、维护升级数据交互系统数据库,确保系统稳定运作 2、数据交互系统安全防护及漏洞扫描。 3、根据政务服务业务需要,对数据交换时限要求较高的库表所在的数据交换链路进行拆分,提高数据交换并行能力,优化数据交换效率。 4、根据需交换数据库表字段变更,调整数据交换映射关系,确保数据交换映射正确(37500条)。 5、数据库备份及恢复服务。 6、数据库日常运行监控、性能调优和磁盘空间管理。 |
1 |
||
9 |
维护及承接省级要求内容 |
维护及开发省级要求内容 |
省五级四同事项库信息 |
完成事项信息维护工作,事项数据核对工作,省级考核事项相关数据整理、核对和修正工作,64023条 |
1 |
10 |
省统一申报平台系统 |
完成31个统一申报接口维护工作,数据核对工作,省级考核网上申报相关数据整理、核对和修正工作 |
1 |
||
11 |
省统一身份认证平台 |
根据省统一身份认证平台调整,随时做好50个功能调整开发工作,完成用户身份数据核对和保障工作 |
1 |
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12 |
与省对接数据维护 |
办件量数据归集 |
接口对接维护 |
按照河北省政务服务管理办公室接收办件的统一规范要求,对36个办件业务接口进行维护。 |
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定制化接口开发 |
涉及特殊需要的业务,与15个数据提供系统进行接口对接。部分系统因其特殊性,需特殊化定制改造接口。数据获得后进行数据初步核验,推送至省办。 |
1 |
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14 |
数据质检服务 |
跟踪业务数据质量,按照河北省政务服务数据质检规范,对300000条上报数据进行质检。针对发现有问题的数据,联系业务部门进行数据修正。 |
1 |
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15 |
接口改造 |
根据每年事项变化、新增改革功能、接口标准版本升级等,对6个接口进行不断升级改造。 |
1 |
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16 |
前置机数据交换 |
对各单位提供的7256060条数据进行抓取。抓取后进行整理、导入、检验并推送至省办。 |
1 |
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17 |
数据导出 |
按照河北省政务服务管理办公室接收办件数据质检要求,提供数据导出表格,各单位对数据进行导入。收到数据后需对数据进行整理、导入、核验,确认无误后进行数据推送。数据合计1000000条。 |
1 |
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18 |
证照数据 |
证照模板制作 |
需按照河北政务管理办公室证照目录清单进行逐个证照模板制作,针对于不同的字体、样式、大小进行定制化完成。因国办、省办对证照模板标准不断调整,需随时重新制作。共完成了大约10种(148个)空白证照的制作维护 |
1 |
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19 |
证照数据采集 |
需按照照面信息制作证照数据采集表,每种证照制作一个。对各单位填写的数据表705114条数据进行整理、逐个种类导入、核验后归集到电子证照库。 |
1 |
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20 |
签章采集接口改造 |
证照签章种类多样,需逐个采集印章电子化制作。并将印章推送至河北省政府服务管理办公室统一电子证照库。同时按照国办、省办新出台签章标准重新制作签章。 |
1 |
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21 |
证照数据质检 |
跟踪证照数据质量,按照河北省电子证照数据质检规范,对100000条上报数据进行质检。针对发现有问题的数据,联系业务部门进行数据修正。 |
1 |
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参照往年数据质量情况,每个月底需要针对提交的业务数据大概在30万条左右进行检查,约有0.01%左右质检有疑问的(720条),进行问题数据的分析异常原因,并指导数据来源部门进行数据修正。 |
1 |
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23 |
前置机数据交换 |
对各单位提供的707733条电子证照数据进行抓取。抓取后进行整理、导入、检验并推送至省办。 |
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24 |
电子证照集中推送 |
对各单位提供的707733条电子证照数据,进行手动签章后的证照进行核验并推送至省统一电子证照库。 |
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事项覆盖度 |
事项配置 |
对67963个事项逐个配置,分配环节和受理人员。 |
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录入事项质检并推送 |
将67963个事项录入质检系统,包括评价时间、办理时间和相关必填字段要素等,对质检过程中发现的异常数据进行预警和提醒,及时发现及时处理,保障评价数据的规范性和合格率,实现数据的标准化。如数据合格则进行推送 |
1 |
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数据日常维护 |
事项网办日常维护 |
安排专人对210000个事项网办进行抽检,查找不符合要求事项进行修改。 |
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电子印章覆盖数据维护 |
安排专人对1701个电子印章覆盖进行查看,随时制作电子印章。 |
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29 |
异常办件数据维护 |
安排专人对300000条异常数据进行查看,随时进行整改。 |
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省营商环境考核服务 |
政务服务一级数据指标维护 |
网办率数据维护 |
1、针对考核指标中全市每年16000个全流程网办事项进行认领、发布、调整维护。 2、针对考核指标每年在其他部门归集的500万条办件数据进行数据整理、清洗、导入并推送至省政务办。 3、针对考核指标网上受理率,对全市各部门每年平均150万条线上办件数据进行整理、清洗、导入,推送至省政务办。 |
1 |
31 |
全程电子化维护 |
1、针对考核指标在其他部门归集的130万电子证照数据进行数据整理、清洗、导入、签章、推送至省政务办。 2、针对全市287个电子证照种类模板进行采集并制作电子证照模板,对各类证照种类数据进行数据整理、清洗、导入、签章、推送至省政务办。 3、根据国办对电子证照标准,对70个电子证照模板进行标准化修改。对新制作的电子印章按照国办标准进行升级,并推送至省电子印章库。 |
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32 |
集约化建设维护 |
1、针对考核指标一体化平台集约化建设情况,对市级及以下系统进行整合对接,系统包含人社一码通系统、满意承德预约预审平台、承德供水、供热、燃气业务系统、承德信用信息平台、承德市工程建设改革系统、承德市交通局运政系统8个系统。 |
1 |
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33 |
服务满意度维护 |
1、针对考核指标每年在其他部门归集的200万条好差评数据进行整理、清洗、导入、校验、推送至省政务办。 2、针对考核指标全市好差评覆盖率,进行全市每年17092个好差评事项的全覆盖。 |
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34 |
省政务服务集成自助终端标准规范升级 |
省政务服务集成自助终端标准规范升级 |
UI设计标准化升级 |
按照省自助终端系统的色调、风格、布局、交互操作等方面的设计规范,遵循统 一原则进行升级开发,保证项目的整体性和统一性 |
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35 |
适老化升级 |
针对省自助终端系统标准中适老化要求,在功能上直接满足适老化标准规范的升级开发 |
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接入省综自助终端管理控制系统 |
按照河北省自助终端对接技术规范,开发相关接口,将自助终端设备及系统接入省综自助终端管理控制系统,完成自助终端设备的接入配置、接口调试等相关工作 |
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自助终端应用H5页面嵌入开发 |
在自助终端系统上,按照省页面应用接入方案规范,完成50个本地特色应用的H5页面嵌入开发 |
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自助终端外设驱动调用开发 |
为了便于省厅各类政务服务中各业务的服务页面H5,可以在自助终端上进行统一的调用,需要开发统一的外设访问接口JSSDK功能包 |
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硬件接口开发与对接 |
为嵌入的各类应用提供硬件设备调用接口,完成自助终端机硬件10个接口开发,包括:1、身份证读卡器驱动、接口开发与对接调试。2、社保卡读卡器驱动、接口开发与对接调试。3、数字密码键盘驱动、接口开发与对接调试。4、灯控驱动、接口开发与对接调试。5、打印机驱动、接口开发与对接调试。6、高拍仪驱动、接口开发与对接调试。7、设备网络地址驱动、接口开发与对接调试。8、摄像头驱动、接口开发与对接调试。9、播放声音驱动、接口开发与对接调试。10、键盘输入(屏幕键盘)驱动、接口开发与对接调试。 |
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自助终端系统与省平台数据对接 |
自助终端机系统与省政务服务平台统一身份认证平台对接,完成用户统一身份认证;提供自助终端业务数据与省平台的对接 |
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3.信息资源内容需求
本项目信息资源需求如下:
覆盖审批局各类事项的所有信息、对应办件的业务信息和各类证照的基本属性信息。
申请人基本信息:包括申请人类型、姓名、单位名称、证件类型、证件号码、联系方式等。
业务办理信息:申报事项信息、审批过程信息、申报材料信息和审批记过信息。
4.信息交换与共享需求
与承德市政务一体化平台业务信息双向互通。
与河北省政务服务一体化平台业务信息双向互通。
5.网络建设和部署需求
本项目不需要新建网络。
6.其他需求分析
6.1性能需求
提供稳定的基础平台
要满足多用户的稳定应用,因此,系统必须考虑用户大并发在线状态的稳定支持。大并发稳定运行需要先进的技术架构和分层体系解决方案。
(1)能稳定、高效的支持所有科室、事项同时联网运行。
(2)软件系统维护及更新升级不能影响业务工作的开展。
(3)能够及时捕捉系统在运行时的错误信息,并给出相应的提示,系统应有一定的容错能力。
(4)系统运行时峰值并发处理能力500个并发数以上。
响应时间要求
除非特别指明要求,指系统对各种用户操作反映的处理时间。系统刷新显示,系统对用户操作的反应时间原则上不超过2秒;大量数据分析时,应该在4秒内做出反应;长时间操作需要有进度条指示。
平均无故障时间要求
平均无故障工作时间是衡量系统可靠性的重要指标,各服务器要求平均年故障时间≤8小时,确保系统的可用性能达到99.9%。
6.2安全需求
1.系统应具备相当的可靠性,以便向各类用户提供 7*24 小时的不间断服务。
2.系统应具备完善的使用授权、监控和日志管理机制。
3.系统应提供相应数据备份/恢复功能,制定合理的备份策略提供保护机制。
4.系统应具备完善的安全管理和安全服务体系。
四、采购项目要求
1、自签订合同开始,成交供应商应于24个月内完成承德市“智慧政务”项目运行维护服务工作。
2、验收标准。
服务考核评价细则 |
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检查项 |
检查分项 |
标准分数 |
检查评分细则 |
评定分数 |
服务内容 |
响应时间 |
30 |
1. 服务方应当按照合同及服务方案约定的时限及时响应服务需求,未能按照上述标准响应的,每次扣减0.5分;2. 如因服务方响应不及时造成甲方权益受损的,视情节轻重予以分数扣减或采取其他措施。 |
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服务质量 |
30 |
1. 服务方应当按照合同及服务方案约定的服务内容及时维护,未能按时维护更新的,每次扣减1分; 2. 服务方应当稳定保障甲方政务服务一体化平台的日常使用,因维护问题造成政务服务一体化平台无法正常使用的,每次扣减1分; 3. 如因服务方原因造成政务服务一体化平台出现问题,影响甲方正常运营,导致甲方权益受损的,视情节轻重予以分数扣减或采取其他措施。 |
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客户评价 |
10 |
1. 如因服务方原因造成客户投诉,且双方确认投诉事项属实的,每次出现此类投诉扣减0.5分。 |
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服务人员 |
人员形象 |
10 |
1. 服务方工作人员应当服从甲方工作人员形象及着装标准,违反相关规定的,每次扣减0.5分; 2. 服务方工作人员须无不良嗜好,无纹身,办公场所不得吸烟,工作日严禁饮酒,如发现此类行为,每次扣减0.5分; |
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工作态度 |
20 |
1. 服务方工作人员应当遵守甲方工作人员考勤管理制度,不迟到早退,不无故缺勤,如发现此类行为,每次扣减0. 5分; 2. 服务方工作人员在工作期间不得打扰正常业务运行,应当待人友善,违反此类规定导致投诉的,每次扣减0.5分; 3. 服务方工作人员应当遵守甲方工作人员廉洁保密制度,严守工作秘密,发现违反此类规定的,每次扣减1分,并视情节轻重釆取其他措施。 |
3、采购资金的支付方式、时间、条件。
资金的支付方式:对公转账。资金支付以签订合同后,每三个月根据对运维服务的绩效考核评分情况给予支付。
4、货物、服务提供的时间、地点、方式。
承德地区,采购人指定地点。
加‘★’部分为本次采购的重要参数和要求,必须满足或优于,否则为无效投标。
注:投标人对采购文件项目要求内容咨询,请与采购单位联系。