平泉市行政审批局承德市“智慧政务”运行项目-采购文件网

平泉市行政审批局承德市“智慧政务”运行项目

招标文件

文档编号：202305170000567220 发布时间：2023-05-17 文档页数：79页所需下载券：10

平泉市行政审批局承德市“智慧政务”运行项目

采购项目内容与要求

一、项目概况

项目名称：承德市“智慧政务”运行项目（平泉市一体化政务服务平台运行维护项目）

类别：服务

项目采购金额（最高限价）：人民币肆拾捌万元整，即480000.00元整。

主要内容：“互联网+政务服务”工作是一项长期工作，也已经深入政务服务的各个方面，成为了我市高质量发展、质量强市和优化营商环境的重要载体，市委市政府领导高度重视此项工作。被各类市场主体、申请人和全市各级政务服务部门广为接受和使用。按照国家、省、市政府推进“互联网+政务服务”工作的实施方案要求，需要各地市大幅提升网上办事服务能力和智能化水平，需要对现有的平台做好全面的技术维护和运行保障，保证系统各项功能能够正常使用，保障服务器能够平稳运行，提升各类政务服务数据存储安全，为群众办事提供高可用、无故障的政务服务环境，让政务服务更加高效、透明，让群众和企业办事更方便、更快捷。内容包括：

一是平泉市市本级“智慧政务”（一体化政务服务平台）功能运行维护（详见功能清单）。

二是平泉市下辖的20个乡镇及259个村“智慧政务”（一体化政务服务平台）1年系统日常维护。包括：省市下发的系统对接任务、部门配置、定期巡查、故障排查处理、安全防护、数据备份和技术培训等。

二、采购项目要求

（一）市本级平台维护功能清单：

序号	系统名称	子系统名称	主功能项	技术维护内容描述
1	网上办事大厅	首页	首页	检查主菜单（菜单项为：个人办事、法人办事、办事进度查询、行政权力、公共服务、热门服务、快捷服务、办件公式，网站运行正常。
2		个人办事	按部门分类	检查个人办事中按部门分类模块，查看事项显示的机构、星级、主项子项业务办理项更新情况、依申请非依申请事项区分情况及正确显示在线办理事项。
3			按主题分类	检查个人办事中按主题分类模块，查看设立变更、准营准办、职业资格、社会保障、文化体育、公共事业、医疗卫生、证件办理、知识产权等主题显示的事项更新情况、依申请非依申请事项区分情况及正确显示在线办理事项。
4			个人事项在线办理	检查个人在线办理功能，模拟申报，检查事项审批条件、收取材料显示是否准确无误，基本信息中证件类型、证件号码、姓名、手机号码自动带入情况、代办人信填入框在代办人情况下自动带入情况、结果送达方式、办事所需材料、上传方式。
5		法人办事	按部门分类	检查法人办事中按部门分类模块，查看事项显示的机构、星级、主项子项业务办理项更新情况、依申请非依申请事项区分情况及正确显示在线办理事项。
6			按主题分类	检查法人办事中按主题分类模块，查看设立变更、准营准办、职业资格、社会保障、文化体育、公共事业、医疗卫生、证件办理、知识产权等主题显示的事项更新情况、依申请非依申请事项区分情况及正确显示在线办理事项。
7			法人事项在线办理	检查个人在线办理功能，模拟申报，检查事项审批条件、收取材料显示是否准确无误，基本信息中社会信用代码、单位名称、法人身份证号、法人手机号的带入情况、代办人信填入框在代办人情况下自动带入情况、结果送达方式、办事所需材料、上传方式。
8	行政审批系统	身份识别系统	身份信息核验	检查通过调用身份证校验接口，可以对申请人身份证信息准确性、时效性进行校验。
9			身份证信息自动填报	检查在办件办理承办单上自动填写身份证相关信息的准确性和合规性，信息带入的完整性，以及带入的速度。
10			身份证信息自动管理	查看办件接件后，建立以身份证号为唯一标识的申请人基本信息库，能够实现申请人基于身份证的信息自动更新和维护
11		业务受理系统	预审管理	检查针对通过审批服务网申报的办件进行初审，查看外网初审通过的办件，进行办件接件登记操作，查看网上申报办件的电子材料，对于不符合要求的电子要件可以在线提出补正操作，检查具备受理条件的网上申报件进行受理操作，检查材料需要补正的情况，可以补充或修改材料吗，检查针对不符合办理条件的办件，做出不予接件的操作。
12			综合窗口管理	检查审批系统中，综合窗口受理功能，为接办分离综合受理的运行模式提供功能操作
13			窗口申报办理	查看事项审批办理过程，包括办件的接件、补正、受理、办结等操作
14		材料电子化系统	电子要件上报	检查系统中生成的办件中电子要件是否符合事项材料要求，上传的电子要件到办件指定的材料上。
15			高拍仪材料上传	检查通过高拍仪录入的方式实现纸质材料电子化，并可以将多个电子要件生成一个PDF文件上传到办件指定的材料上
16			电子要件存储管理	检查平台电子要件自动存储，检查服务器数据存储正确性，电子要件格式正确性和可以性
17			电子要件扫码上传	检查线上申报过程中，模拟申报，使用手机扫码上传电子证照文件。
18			电子要件上传	检查线上申报过程中，模拟用户使用系统，对电子要件进行上传操作，格式是否支持PDF、word、png、jpg、excel、odf、主流压缩格式。
19			电子要件手机上传	检查线上申报过程中，模拟申报，使用手机扫码上传手机中的电子要件。
20			电子要件盖章上传	检查线上申报过程中，模拟用户下载签章软件，对上传的文件进行盖章，盖章后查看上传是否成功
21			电子要件分类管理	维护平台电子要件分类管理，支持电子要件复用功能
22		业务协同流转系统	基础信息共享	维护事项、材料、部门、人员等基础信息，提供基础数据的共享，保证基础信息在各子系统中可以共享
23			业务数据流转	维护县区审批系统业务办理数据的流转和共享，检查业务数据提交、下发等流程的正确性，解答和解决县区部门、科室业务流转问题
24			初审上报功能	护市区两级审批局的初审上报业务办理功能，区县审批局可以将需要上报市级办理上报，由市级审批局完成审批，并将审批结果反馈给区县审批局，由区县审批局办结出件。解答和解决市级部门、科室及12个区县审批局的业务上报问题。
25		业务评价系统	办件评议	查看办件“一次一评”的评议功能，工作人员可以控制窗口评议功能，申请人通过窗口智能评价签字确认终端完成办件的评议，评议分为非常满意、满意、基本满意、不满意、非常不满意五种情况。不满意和非常不满意作为差评处理。负责维护窗口评价系统及评价器硬件，协助做好评价操作，负责培训评价器使用。
26			数据汇总上报	查看区县行政服务中心窗口评议结果实时汇总上报，负责监控、检查数据质量，提醒数据上报进度，协助解决市局相关要求。
27			评价查询	检查评价查询功能中各查询功能能否正常使用，查看搜索的结果是否符合查询条件，查看评价对象、渠道、所属区域及时间是否正确。
28			评价预警	检查评价预警中查询功能是否支持正常使用，评价对象、评价结果、评价渠道等信息是否显示正确。
29			评价整改	检查对已整改差评办件进行初审复审
30			电话评议	通过查看办件信息对未平价办件进行电话访问评价
31			统计分析	统计所有办件的评价情况
32			终端机评价	检查在终端机申报事项后进行评价
33			手机端评价	检查通过手机端进行办事评价
34			二维码评价	检查通过二维码进行办事评价
35			窗口终端评议接口	检查通过窗口评价器进行办事评价
36		预审系统	待办件预审	检查针对通过审批服务网申报的办件进行初审
37			在办件查看	查看外网初审通过的办件
38			材料审核	查看网上申报办件的电子材料，对于不符合要求的电子要件可以在线提出补正操作
39			办件受理	检查具备受理条件的网上申报件进行受理操作
40			材料补正	检查材料需要补正的情况，可以补充或修改材料
41			预审不通过	检查针对不符合办理条件的办件，做出预审不通过的操作
42			办件查询	检查按照时间、办件编号、事项名称、申请人基本信息组合查询办件的功能，
43		业务办理系统	在办件办理	检查可以本人关联的事项的在办件进行查看办理
44			待批件	维护内部审批的相关操作，包括审核、批准与办结等操作
45			办结件	检查对个人办理过的办结件进行查询
46			终止件	检查对终止件进行查询
47			统一对接系统	检查经过河北政务服务网单点登录后，是否能够跳转至已对接的专网系统。
48			文书打印	检查对办件过程中所涉及到的文书进行录入和打印
49			催办件	检查对未及时办理的办件进行催办
50			督办件	检查对特殊办件进行督办
51			办件统计	检查对办理过的办件进行统计
52			现场踏勘	对有现场踏勘要求的事项在办理时进行现场踏勘
53			信用信息	检查信用信息表单功能，表单内容包括申请人信息、证件信息、行政许可时间等等
54			延期	检查事项办理时遇特殊情况不能在承诺时间内办结可以选择延期
55			特殊环节	根据业务需求对特殊环节进行维护使用
56			公示	根据业务需求在办件办理过程中维护公示功能
57		安全认证系统	统一用户管理系统	维护统一用户管理管理能对多级组织进行管理，还包括人员注册、角色、用户组管理和授权管理，安全认证接口等功能
58			用户管理	维护系统用户基本信息管理
59			单点登录	检查与河北省政务服务网的统一用户管理和单点登录
60			机构管理	维护系统部门、科室的管理
61			角色管理	维护基于角色的权限管理，用于管理系统的角色
62			权限管理	查看按照角色分配系统的功能和权
63		查询统计系统	综合数据查询	检查各类办件的查询功能，通过各类关键字段进行办件的分类查询，其中的查询条件全部可以进行组合。查询结果以列表方式展示，并可以导出为Excel文件，可以查看每个办件的详细信息。
64			业务数据统计	检查根据事项名称，情况对办件进行统计，并能查看本县区所辖乡镇、村的办件数量
65			基础数据统计	检查根据事项清单、帮办事项对办件进行统计
66			历史办件查询	检查可根据业务名称、办件编号、时间等信息对历史办件进行查询
67			办理方式统计	检查根据办理方式对办件进行统计
68		效能监察系统	业务信息监控	检查对待办件、在办件、办结件进行试试监控
69			催办管理	检查督办办件，督办已反馈办件、以督办完成办件。
70			督办管理	查看管理人员或效能监察人员，对政府重点工程项目、较大规模的投资项目等事项进行长期的跟踪与监察，设置为监督办件，办件进入监督流程，对这类办件进行全过程监督，分为监督件列表、正在监督列表、办结监督列表。
71			限期办理	查看自动监控和预警每个事项的审批效率，对于即将到期、超期的办件，进行黄灯和红灯预警；一旦出现超期的情况，效能监察人员可以通过系统进行超期问责；同时，系统自动记录超期情况纳入月度部门考核。
72	现场出证系统	证照文采集	维护对办件的证照文进行采集，实现证照文的电子化处理
73		证照生成	检查已经建立证照和办件关联关系的，生成电子证照
74		证照保存	检查对生成的电子证照进行保存功能。查看是否保存成功
75		证照签章	检查生成的电子证照加盖电子印章是否成功，生成的文件是是否防篡改
76		证照套打	检查对盖章后的文件是否支持套打操作，套打位置及内容是否准确无误
77	审管信息互动系统	监管部门	检查监管部门对监管办件的查询功能是否准确，检查监管部门显示的数据是否准确无误。查看监管记录是否正常生成，监管信息是否可以正常反馈。
78		审批部门	检查审批部门对于被监管的事项是否显示准确，查询功能及监管反馈。
79		办件列表	检查办件列表显示内容的时效性、准确性、稳定性。
80		监管统计	检查对已经监管的事项、显示的监管部门及人员、监管反馈等信息。
81		监管分配	维护事项的办件办结后，检查发送监管短信，以及有哪些监管部门的人员有权限监管这些办件的信息。系统列表显示监管部门的用户信息，选中用户以后可以选择监管权限的事项
82		监管自定义推送	检查针对投资项目、工程建设领域中特殊的监管情况，需要对事项进行配置。
83	事项管理系统	事项目录管理	事项清单编辑	维护事项目录及事项详细信息的管理
84			清单版本管理	检查事项的精细化管理，办事指南里审查要点，样表元素等都可以通过清单化进行管理
85			清单版本比对	事项的比对为以后的优化提供依据不同版本，不同事项，不同地区所需材料，运行情况等的比对，为以后办事的精简，服务的优化提供决策依据
86			事项清单统计	检查对事项按照事项类型，清单版本进行统计。
87			删除事项清单	检查对已删除的事项进行统计和管理，查看搜索事项编码和名称是否准确
88		事项流程管理	事项流程设计	维护事项流程的设置和管理，实现流程的统一精准管控，对流程各个节点的办理提供转办、转阅等多种处理方式，流程外选择，以及操作挂起等灵活处理方式。支持审批环节动态拖拽方式添加到设计器中，并在设计器画布中提供嵌入式节点属性编辑器，流程设计完成后可以直接生成流程的Json数据
89		事项流程管理	事项分配流程	维护事项分配办理的流程
90		事项权限管理	事项权限认领	检查认领事项权限，将未分配到具体部门和科室的事项进行认领。
91			受理权限分配	维护事项的受理权限，按照部门选择用户，然后选择此用户可以受理的各类事项，具有受理权限的事项可以进行接件、补正、受理等操作
92			办理权限管理	维护事项的内部审批权限，按照部门选择用户，然后选择此用户可以进行初审、复审、审核、复核、核准、审签等环节的各类事项
93			办结权限管理	维护事项的办结权限，然后选择此用户可以受理的各类事项，具有受理权限的事项可以进行办结、发证等操作
94		事项表单管理	事项表单管理	检查按照表单类型添加具体的表单并对表单进行管理。
95	远程踏勘系统	踏勘申请	踏勘申请	查看事项办理过程中，需要现场踏勘的（根据事项办事指南要求），可以在接件受理后提出现场踏勘申请，由现场踏勘工作人员执行，并根据反馈结果作出相关决定，包括提出踏勘需求、填写踏勘详细信息、踏勘任务审核确认、提交现场踏勘结果和完成事项办理。
96		限期整改	限期整改	查看工作人员踏勘完成后，根据反馈结果做出相应的决定，要求办事人员做出限期整改的办件列表。
97		结果管理	结果管理	检查对探勘人员的踏勘结果进行管理和统计功能。
98	审批业务管理	印章管理	印章管理	维护为组织和单位管理签章，能够对为用户提供签章功能。
99		缴费管理	待缴费列表	查看需要收费的办件，记录收费情况，并列表线显示待收费情况。
100		缴费管理	已缴费列表	查看需要收费的办件，记录收费情况，并列表线显示已收费情况。
101	大厅查询导航管理	中心简介	中心简介	填写对政务大厅的简单介绍，查看介绍内容是否符合当前情况。
102	大厅查询导航管理	大厅布局管理	大厅布局管理	维护大厅布局的添加以及修改，检查大厅布局是否符合当前实际。
103	信息发布系统	信息发布管理	内容管理	维护基于审批系统的信息发布管理功能，包括系内容管理、栏目管理、模板管理。
104			栏目管理	维护基于审批系统的信息发布管理功能，可添加具体的栏目信息。
105			模板管理	添加信息发布的模板类型。
106	电子证照系统	证照目录管理	分类管理	维护县区已归集证照的统一目录管理，明确各类证照的类型，按照颁证单位、证照类型、持证者（自然人和法人）进行分类。
107			版本管理	维护县区已归集证照的配置参数，维护配置证照字段信息是否允许变更、延续操作以及字段类型、区间定义，维护配置二维码展示信息项
108			模版管理	维护配置县区已归集证照照面的字段信息（字段位置、字体大小），维护配置二维码（二维码位置、二维码宽高，二维码类型[网址公示或信息加密]），维护配置印章（印章位置、印章类型[各个颁证单位的印章]），维护绑定上传证照自动带入照面信息的参数
109			证照套打管理	维护县区已归集证照套打的位置参数
110			电子章库管理	维护县区各部门电子印章
111		证照管理	证照打印	查看生效证照的打印功能。
112			证照采集	检查选择证照类型，证照模板，完成证照基础信息、照面信息的录入。查看生成带水印的证照。查看生成附加二维码的证照。
113			证照签章	检查电子签章对证照进行签章，签章后的证照具有法律效应，可验证，防篡改。
114			证照变更	检查生效的证照进行信息，变更后会产生一条新的记录，历史数据仅用于备查，不再提供外部引用。
115			证照延续	维护即将过期的证照有效期限进行延续，延续后会产生一条新的记录，历史数据仅用于备查，不再提供外部引用。
116			证照注销	维护信息有误或吊销的证照进行注销
117			证照推送	对签章无误的证照向省库推送并查看推送返回状态，对失败证照数据进行导出。
118		原证照管理	原证照管理	维护对纸质证照的电子化管理，通过扫描原件的方式集中管理
119		查询统计	部门统计	检查柱状图的方式展示统计不同部门产生的证照数目
120			类型统计	检查柱状图的方式展示统计不同证照类型的证照数目
121			区域统计	检查柱状图的方式展示不同区域(国家颁发、省颁发、市颁发)的证照数目
122			综合查询	检查根据证照的类型、持证者/企业名称、身份证号/社会信用代码、证照编号、证照申请时间区间，证照审批时间区间进行查询，可以后台查看证照的真实性，以及数据的准确性，防止不合规定的证照留在证照库中。
123			证照日志	检查证照日志管理，对所属模块、操作类型、内容、数据签名、用户等信息进行查看。
124		系统管理	用户管理	维护县区证照系统用户，根据需求调整人员情况
125			组织机构	维护县区证照系统内的组织机构，根据需求调整机构情况
126			角色管理	维护县区用户角色，根据需求调整角色情况
127			菜单管理	维护县区证照系统的菜单导航
128			系统配置	维护证照系统基本配置、CA登录配置、推送配置
129			登录日志	检查记录系统用户登录日志，对登录用户、登录时间、登录IP等。检查有无异常。
130			操作日志	检查记录系统用户操作日志，对用户名、用户操作、请求方法、请求参数、执行时长、IP等信息。查看有无异常。
131		个人中心	控件下载	维护系统打印证照、签章、查看的必要控件
132	电子签章系统	电子签章系统	签名验证服务	查看对签名数据验证其签名真实性和有效性，适用于所有CA机构和自建CA签发的符合国家标准的数字证书。实现对各类电子数据的数字签名，实现对时间戳数据的验证，可实现对证书有效期和证书有效性验证。
133			电子签章服务	查看将电子签名技术与电子签章技术有机的结合在一起，检测文档完整性，确保文档防伪造、防篡改、防抵赖。为组织和单位管理签章，并为所有电子签章客户端提供服务。签章服务端提供了签章用户管理、签章生命周期管理（包括发放签章、停用、废除签章等）等功能，并能够对为用户提供签章审计功能等。
134			时间戳服务	检查时间戳与电子数据唯一对应，其中包含电子数据“指纹”、产生时间、时间戳服务中心信息等。可信时间戳通过固化电子数据的有效性（内容完整性和存在时间点），达到防止电子数据内容和签署时间被伪造和篡改的目的，有效解决电子数据如何等同于传统书面证据问题，符合《电子签名法》相关规定。
135			数字证书	检查数字证书是由权威机构颁发，用来证明用户网上身份的信息标识，通常，数字证书也被称为“网上身份证”。当企事业单位或个人通过网络开展业务时，使用数字证书，就可以实现身份识别、数据加密、数据的完整性验证、数字签名（数字签章）等重要的安全特性。
136			CA数字证书助手	维护数字证书使用的驱动的安装、证书使用的辅助功能、证书管理功能，同时提供证书使用帮助信息、在线延期的帮助、服务渠道信息等。
137			数字证书应用安全中间件	查看中间件包含了证书介质识别、证书信息解析、数据签名及验证、数据加密等一系列接口，和应用系统能够方便的进行集成，它包括客户端和服务器端两部分组成。主要功能包括数字签名、签名验证、数据加解密、数字证书解析、数字信封。
138			网络版电子签章客户端	检查签章客户端交互，实现客户端数据盖章、手写签批、撤章等功能，可灵活配置电子签章服务端地址。
139	配置管理	配置管理	常用语管理	维护办件办理过程中的常用语，如受理常用语、办理中常用语、接件常用语等。
140			外部应用管理	维护对接系统接口，对系统名称、系统网址、系统用户等信息。
141			旗舰店管理	维护旗舰店应用，对应用名称、地区名称、单位名称、联系方式、联系地址等信息
142			工作日管理	针对每年国家法定节假日的不同，需要对每天进行配置，防止因为工作日休息日切换错误导致办件超期的问题发生。
143	使用培训	系统培训	辅助办公设备使用培训	根据需求完成培训辅助办公设备使用操作
144	使用培训	系统培训	业务系统功能使用培训	根据需求完成培训业务系统操作
145	自助设备	自助设备维护升级	自助设备升级	按照省市相关要求，及时对24小时自助终端及导航大屏进行升级维护，保障相关设备正常运行并能办理业务。

（二）乡镇政务服务系统功能维护

1、网上申报事项办理功能维护

针对通过河北省政务服务网实现提供各乡镇网上申报事项申报的业务，由系统负责数据接收和业务流转，并将申报信息和相关材料分发至乡镇平台，乡镇（街道）便民服务中心工作人员在此平台中，完成事项预审和后续审批办理操作。

2、窗口申报事项办理功能维护

提供事项窗口申报办理、事项受理和后续审批办理功能操作的维护和技术支撑，确保乡镇（街道）、村（社区）行政服务中心业务办理的顺畅，解答相关技术和系统使用问题，处理业务办理过程中涉及系统的技术问题，协助解决客户端操作问题。

3、综合窗口管理功能维护

为乡镇（街道）、村（社区）行政服务中心的综合窗口管理功能提供接件、补正和受理操作的技术支持服务。

4、业务委托办理功能维护

对于县级委托办理的事项，由乡镇平台完成受理或初审，通过县级智慧政务系统进行数据接收和业务流转，县级审批工作人员完成复审、审签、批准等审批办理操作，在乡镇平台中完成办结和发件。

5、业务初审上报功能维护

对于需要上报县级或市级审批办理的事项，由乡镇平台完成受理或初审，通过县级智慧政务系统进行业务上报和业务流转，县级或市级工作人员完成后续审批，乡镇平台获取审批结果。

6、基础信息管理

增设街乡镇组织机构管理、人员管理和权限管理功能，针对乡镇（街道）服务中心进行机构设置、人员和权限管理，实现分级管理结构，满足各乡镇（街道）相对独立的基础信息管理模式。

7、效能监察功能维护

熟悉效能监察的功能设置和业务规则，如系统限期预警规则、超期处理办法等，为乡镇（街道）服务中心提供业务办理效能监察，包括业务信息监控、限期办理、监督预警等功能的维护，协助监察室做好效能监督。

8、查询统计

能够提供街乡镇基础信息和业务数据的综合查询，以及各类统计分析功能的维护，针对各乡镇提出的查询和统计数据问题，能够分析出问题，并协调市、县系统进行核对修正。

9、好差评办事评价

应熟悉政务“好差评”操作，熟悉窗口评价器设备使用和维护，熟悉评价器网络设置，能够按照省统一要求，为乡镇提供事项“好差评”功能技术支持，解决窗口评价操作使用问题、硬件设备故障、网络故障，以及对评价数据错误、群众误操作数据修正的处理。

10、数据交换对接技术支持

提供乡镇平台与市级平台的数据对接技术支持，按照省级平台要求上报业务和评价数据。要求对省平台数据质检熟悉，能够根据省平台反馈的数据质检情况，调整有问题的数据并完成数据修正后上报。

（三）乡镇政务服务系统运维

为平泉市20个乡镇提供一体化政务服务平台的运维服务，具体需求如下：

1、基础数据维护：提供20个乡镇基础数据维护，包括部门配置、人员配置、权限配置。

2、事项数据维护：提供20个乡镇事项数据维护，按照省市要求对五级四同事项进行维护。

3、日常技术支持：提供20个乡镇系统日常使用的技术支持、操作讲解、故障排查处理、安全防护和数据备份等。

4、日常业务咨询：提供20个乡镇系统日常业务咨询，讲解事项、权限、系统使用、业务系统办理流程等。

5、人员定期培训：20个乡镇定期培训，每年针对业务和操作，提供乡镇工作人员的定期培训不少于两次。

6、定期系统巡检：一年定期巡检，对系统、乡镇中心客户端的软硬件进行定期巡检，排查故障和风险点，保证系统安全平稳运行。

（四）村居系统维护

针对全县259个村居，提供系统1年技术维护和支撑，具体需求如下：

1、基础数据维护：提供259个村基础数据维护，包括部门配置、人员配置、权限配置。

2、事项数据维护：提供259个村事项数据维护，按照省市要求对五级四同事项进行维护。

3、个性化需求开发：根据259个村的个性化需求，对平台部分功能进行功能调整开发。

4、省市任务开发：按照省、市对村居工作的要求，完成系统相关功能开发修改。

5、日常技术支持：提供259个村系统日常使用的技术支持、操作讲解、故障排查处理、安全防护和数据备份等。

6、日常业务咨询：提供259个村系统日常业务咨询，讲解事项、权限、系统使用、业务系统办理流程等。

7、人员定期培训：259个村定期培训，每年针对业务和操作，提供乡镇工作人员的定期培训不少于两次。

8、定期系统巡检：一年定期巡检，对系统、乡镇中心客户端进行定期巡检，排查故障和风险点，保证系统安全平稳运行。

（五）本项目落实的采购政策:支持创新、绿色发展、节能环保等政策

（六）商务要求

服务期限、付款条件、售后服务等。

1.服务周期：自签订合同开始，成交供应商应于一年内完成《平泉市一体化政务服务平台运维项目》工作。

2.采购资金的支付方式、时间、条件。

资金的支付方式:对公转账。

签订合同后，甲方向乙方支付合同总金额的100%。

3.服务提供的地点。

承德地区，采购人指定地点。

三、绩效评价标准

服务标准如下表：

服务考核评价细则
检查项	检查分项	标准分数	检查评分细则	评定分数
服务内容	响应时间	30	1. 乙方应当按照合同及服务计划、方案约定的时限及时响应服务需求，未能按照上述标准响应的，每次扣减0.5分；2.如因乙方响应不及时造成甲方权益受损的，视情节轻重予以分数扣减或采取其他措施。
	服务质量	30	2. 乙方应当按照合同及服务方案约定的服务内容及时维护，未能按时维护更新的，每次扣减1分； 3. 乙方应当稳定保障甲方一体化政务服务平台的日常使用，因维护问题造成政务服务一体化平台无法正常使用的，每次扣减1分； 4. 如因甲方原因造成一体化政务服务平台出现问题，影响甲方正常运营，导致甲方权益受损的，视情节轻重予以分数扣减或采取其他措施。
	用户评价	10	5. 如因乙方原因造成用户投诉，且双方确认投诉事项属实的，每次出现此类投诉扣减0.5分。
服务人员	人员形象	10	6. 乙方工作人员应当服从甲方工作人员形象及着装标准，违反相关规定的，每次扣减0.5分； 7. 乙方工作人员须无不良嗜好，无纹身，办公场所不得吸烟，工作日严禁饮酒，如发现此类行为，每次扣减1分；
服务人员	工作态度	20	8. 乙方工作人员应当遵守甲方工作人员考勤管理制度，不得迟到早退，无故缺勤，如发现此类行为，每次扣减1分； 9. 乙方工作人员在工作期间不得打扰正常业务运行，应当待人友善，违反此类规定导致投诉的，每次扣减0.5分；10.乙方工作人员应当遵守甲方工作人员廉洁保密制度，严守工作纪律，发现违反此类规定的，每次扣减1分，并视情节轻重釆取其他措施。

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