采购需求

第一节 采购清单一览表

注：1.“包”为最小合同单位。每“包”内容应细化到具体的标的。

2.货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。

3.供应商应在响应文件“分项报价明细表”中按标的名称顺序逐项填写，且每个标的均需按磋商文件规定报价。如有缺项、漏项，其响应无效。

第二节 技术要求

一、   工程概况

本项目为邵东市耕地保护国土空间专项规划和耕地保护一张图编制，通过国土空间专项规划和耕地保护一张图编制，明确耕地保护的数量规模、空间布局、占补平衡时序与空间安排等。

二、工作内容及要求

1、邵东市耕地保护国土空间专项规划编制：耕地保护国土空间专项规划是本级国土空间规划体系的重要组成部分。根据《关于开展市县级耕地保护国土空间专项规划和耕地保护一张图编制工作的通知》（湘自资办发〔2021〕44号）要求，编制我市耕地保护国土空间专项规划。中标人需根据省自然资源厅相关工作部署和要求，编制形成邵东市耕地保护国土空间专项规划成果，要着重解决好耕地、耕地占补平衡、耕地后备资源开发利用和永久基本农田保护与布局、永久基本农田储备区等重大问题。

2、邵东市耕地保护一张图编制：根据《关于开展市县级耕地保护国土空间专项规划和耕地保护一张图编制工作的通知》（湘自资办发〔2021〕44号）要求，先行启动耕地保护一张图编制工作。耕地保护一张图既是耕地保护国土空间专项规划的基础图件，又是其主要成果，中标人需根据省自然资源厅相关工作部署和要求，编制形成邵东市耕地保护一张图成果。

三、专项规划编制的主要任务

（1）严格落实国土空间总体规划下达的规划期关于耕地保护的各项指标任务。

（2）对接邵东市国土空间总体规划，以“以补定占”为原则，明确规划期城镇开发边界集中建设区、重点建设项目等占用耕地的规模、位置、质量等别及占用时序。

（3）统筹考虑规划期占用耕地的数量、地类和质量等情况以及耕地后备资源潜力状况，合理制定耕地补充开发计划和补充耕地指标调剂计划。

（4）对接邵东市国土空间总体规划，在科学进行生态环境评估的前提下，重点对耕地后备资源范围特别是可作为耕地开发的林地、种植园用地等相关地类进行统筹安排，合理确定规划期耕地后备资源开发利用范围及时序。

（5）立足邵东市耕地数量和分布现状，明确邵东市可长期稳定利用耕地布局，统筹考虑规划期耕地流入流出情况，优化耕地空间布局。

（6）逐地块划定落实永久基本农田，建立永久基本农田数据库。

（7）明确耕地后备资源开发、土地综合整治、高标准农田建设、旱地改水田工程等项目规模、重点区域及实施时序。

（8）制定规划实施的保障措施。

（9）编制形成专项规划成果，将所有耕地保护目标、永久基本农田、补充耕地范围等数据上图入库，建立耕地保护“一张图”。

四、成果要求

1、通过湖南省自然资源厅备案的耕地保护国土空间专项规划成果资料。规划成果主要包括规划文本、规划图件、规划说明、数据库、附件等。规划成果以纸质和电子文件两种方式呈现。规划文本、规划说明及其他材料的电子版本提交.pdf格式，图件的电子版本提交.jpg格式。

2、通过湖南省自然资源厅验收的耕地保护一张图成果资料，成果以电子文件呈现，主要包括耕地现状分布图、耕地保护利用规划图、耕地后备资源分布图、永久基本农田分布图、永久基本农田储备区分布图、高标准农田建设图、“两区”分布图等7张图。

第三节 商务要求

一、服务地点：采购人指定地点。

二、服务期限：2023年2月28日前完成。

三、验收标准：成果文件须满足相关规程规范的要求，符合国家土地行业现行标准和规范；通过采购人及湖南省自然资源厅的备案验收。

四、结算方法及其它

1、付款人：邵东市自然资源局。

2、付款方式：合同签订后30天内支付合同总价款的20%；项目完成、通过采购人审查审核后15天内支付合同总价款的50％；最终成果通过湖南省自然资源厅备案验收后15天内支付合同总价款的30％。其它内容以签订的合同为准。

3、为确保项目如期顺利实施，在实施过程中，不因市场变化等因素而变动，供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。

4、本项目应按采购文件格式统一进行报价，并在分项价格表中详细列明各部分的费用组成，未列明的费用视为已包含在投标报价中，采购人不另行支付。

5、中标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

6、项目过程中发生任何事故与采购人无关，一切责任由中标人全部承担。

注：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中逐条回应，作出承诺及说明。