服务需求

一、目标任务

 2023 年拟对已设立的乌兰镇、东湾镇、大芦镇、北湾镇等 4 个乡镇社工站和新设立的刘川镇、糜滩镇、三滩镇、北滩镇、五合镇、靖安乡、若笠乡、永新乡等 8 个乡镇社工站进行服务站建设。按照“党建引领、两站融合、室园共建、八个助推”的“1228”社会工作服务站（室）建设模式（“1”即坚持党建引领；“2”即乡镇社工服务站和慈善工作站融合；“2”即村（社区）社工服务室和慈善关爱中心（幸福家园）共建共享；“8”即全力助推社会救助、养老服务、儿童关爱、社区治理、乡村振兴、社会组织培育、社会事务服务和慈善事业发展），以本土化、专业化、多元化、精细化服务，不断提升基层民政服务能力建设和基层社会治理效能，增强城乡群众的获得感、幸福感，打通为民服务“最后一米”。

二、服务内容

服务内容以“弱势优先，保障专业，服务民生”为原则，主要聚焦民政服务对象、特殊困难群体，包括最低生活保障对象、特困供养人员、低收入家庭、生活无着落的流浪乞讨人员、孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等，切实发挥社会工作专业优势，提供精准化服务供给，构建形成以社工站为平台，整合各类资源开展社会工作专业服务新格局。

（一）助推社会救助服务。重点协助乡镇围绕城乡低保、特困供养、临时救助对象的摸排、家计调查、业务培训、政策宣传，为救助对象开展资源链接、康复训练、社会融入、照料护理、情感陪伴、能力提升等服务。

（二）助推养老为老服务。重点协助乡镇围绕特殊困难老人、空巢独居和残疾老年人群体，开展个案服务、居家照料、健康管理、社会参与、社区照顾、邻里互助等服务，建立服务于老年人群体的社会支持网络，将社工服务与养老服务有机融合。

（三）助推儿童关爱服务。重点协助乡镇围绕困境儿童、留守儿童开展入户走访、陪伴支持、素养提升等服务。面向监护人及家庭开展法制宣传、安全教育、照顾能力提升、家庭关系调适等服务。开展困境儿童、事实无人抚养儿童评估，孤儿收养评估等工作。

（四）助推城乡社区治理。重点协助乡镇围绕村（社区）治理的难点、痛点，以民主议事协商、矛盾化解为重点，探索“五社联动” 参与村（社区）治理机制，以居民需求为导向设计服务项目，整合各类资源促进各方力量有序参与。

（五）助推乡村振兴服务。重点协助乡镇围绕乡村振兴和美丽乡村建设，推动乡村生计发展，产业发展，文化建设，围绕乡村振兴和美丽乡村建设，开展乡村移风易俗，把易地扶贫搬迁集中安置社区作为社工站参与乡村治理的重点。

（六）助推社会组织培育。重点协助乡镇围绕社会工作服务机构培育和社区社会组织孵化作为重点，形成县都有社会工作服务机构， 社工站都有社区社会组织，志愿服务遍地开花的新格局。使社工专业服务向农村倾斜，促进服务均衡化发展和可持续发展。

（七）助推社会事务服务。重点协助乡镇围绕婚姻政策宣传、政策咨询、婚姻辅导、家庭关系调适等家庭社会工作服务。宣传殡葬政策，倡导移风易俗，开展社区矫正、社区教育、精神障碍者社区康复服务，开展贫困重度残疾人照护服务、精神障碍社区康复服务、社区融入、就业辅导，协助落实“两项补贴”。

（八）助推基层慈善工作。重点协助乡镇和慈善会围绕省慈善总会“幸福家园”村社互助项目，积极主动和县慈善会对接，实施幸福家园项目。凡成立慈善工作站的村（社区）且条件成熟的，原则上建立村（社区）社会工作服务室。各社工站承接机构要结合乡镇实际， 精心凝练慈善项目，通过参加中国慈展会、开展东西部协作社会组织帮扶等，为所在乡镇争取慈善项目，推进基层慈善事业发展。

三、建设方式及标准

（一）人员配备。社工站开展社会工作服务采取委托社会工作服务机构运行或直接聘用专业社工的模式，每个社工站配备社工人数要求不少于 2 人（其中一人必须是持证社工）。

（二）统一标识。在社工站办公室门外显著位置挂设：“xx 县（区）xx 乡镇（街道）社会工作服务站”的标牌。

四、社会工作服务站职责

围绕社会救助、养老服务、儿童关爱、社区治理、乡村振兴、社会组织培育、社会事务服务和慈善事业发展开展专业社会工作服务； 向有关部门和社会公众公开基本情况、专业资质、年度财务报告、社会服务项目经验等相关信息；按照服务协议设立服务站点，组织社工开展专业服务，依法依规进行财务管理和会计核算，每季度向县民政局报告项目实施情况（月度工作简报、中期工作报告和末期工作总结），主动接受民政、财政、审计等部门的监督检查；加强社工站工作人员 安全教育，提高安全意识，建立社工站运行管理制度，确保人员安全 和社工站良好运行。

五、服务期限

自合同签订之日起一年