采购需求 

 前注：

 本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。 

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	合同签订后成交人须向采购人提交国有商业银行或全 国性股份制商业银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的金额为合同总价 40%的预付款保函作为担保，采购人将在合同、担保措施生效以及具备实施条件后 5 个工作日内向成交人支付合同总价的 40%作为预付款。         承包费用每季度结算一次，次季度 10 个工作日内结算上一季度费用。采购人按考核办法对成交供应商的业务进行日常考评，每季度汇总后综合评定，根据实际人口以及服务考评得分结合成交价格据实结算。   注：在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者 主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。
2	服务地点	采购人指定地点
3	服务期限	服务期限为 3 年，（1+1+1 ）模式，每一年服务期满，年度服务质量经采购人考核合格续签下一年度合同，如年度考核未能达到服务要求， 采购人可终止合同重新招标。
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二、项目概况

 拟招一家供应商对将清河街道办事处中 9 个社区的市容保洁、主次道路保洁清扫、小广告清

理、生活垃圾清运和自然庄（含安置区、九里沟农场两侧）户外三大堆（柴草堆、垃圾堆、建筑材料堆）清理清运及沟河塘的漂浮物垃圾打捞工作由环境卫生外包单位进行实施。

本次服务范围居民数量约 11522 人，卫生服务费按照 74.94 元/人/年计算。详见下表： 

清河街道办事处自然村人口汇总表 

序号	单位	自然庄	户数	人口
1	张大营	张大营 1 队-6 队	350	1850
2		小王庄	97	490
3		张小庄	64	390
4	肖营	小油坊	53	245
5		后肖营、东小庄	322	1472
6		周庄、陈庄	120	669
7		前小庄	58	274
8		前肖营	42	195
9	卜子	六里庄	65	202
10	八里	何庄	35	140
11		后王、前王、花园	221	968
12		李楼 1 队-4 队	176	780
13		罗庄、关庄	92	382
14		新卢庄	75	350
15		小卢庄	36	134
16	洪郢	沈庄	88	366
17	万霖	六里安置区	230	920
18	西清	陈庄安置区	98	326
19	唐营	九里沟	76	356
20		李庄	35	145
21		韩新庄	59	363
22		西唐小庄	75	260
23	九里	九里沟农场（府前路桥两侧）	40	245
合计			2507	11522

 

 

三、服务需求

 

  清河街道涉农自然庄（安置区）环卫外包汇总表（2023年度）

 

序号	单位	自然庄	户数	人口	庄内沟塘（米）	庄内主次干道（米）
1	张大营	张大营 1 队-6 队	350	1850	16 条、2800 米	2 条主路、9 条次 干道 7600 米

 

2		小王庄	97	490	1 条、100 米	1 条主路、1 条次干道、 160 米
3		张小庄	64	390	3 条、100 米	1 条次干道 400 米
合计		3	511	2730	20 条沟塘 3000 米	3 条主路、16 条次干道
序号	单位	自然庄	户数	人口	沟塘	庄内主次干道
1	肖营	小油坊	53	245	1 条 70 米	1 条主路、1 条次 干道、160 米
2		前肖营	42	195	2 条 120 米	1 条主路、2 条次干道、 180 米
3		后肖营、东小 庄	322	1472	4 条 470 米	2 条主路、4 条次 干道、1300 米
4		周庄、陈庄	120	669	6 条 520 米	2 条主路、3 条次干道、 670 米
5		前小庄	58	274	1 条 160 米	1 条主路、4 条次 干道、420 米
合计		7	595	2855	14 条、1340 米	7 条主路、14 条次干 道、2730 米
序号	单位	自然庄	户数	人口	沟塘	庄内主次干道
1	卜子	六里庄	65	202	2 条、200 米	5 条、800 米
合计		1	65	202	2 条	2 条主路、3 条次干道
序号	单位	自然庄	户数	人口	沟塘	主次干道
1	八里	何庄	35	140	2 条、150 米	1 条主路、3 次干道、 1700 米
2		后王、前王、花园	221	968	19 条、1540 米； 八里台河后王庄段 350 米	3 条主路、13 条次干道、4720 米
3		李楼1 队-4 队	176	780	9 条、800 米	2 条主路、9 条次干道、 2200 米
4		罗庄、关庄	92	382	4 条、580 米	2 条主路、5 条次干道、 2930 米
5		小卢庄	36	134	3 条、900 米	1 条主路、4 条次干道、 1500 米
6		新卢庄	75	350	1 条、150 米	1 条主路、10 条次干 道、880 米
合计		9	635	2754	38 个沟塘、4120 米 河段 350 米	10 条主路 7000 米、次 干道 44 条 6930 米
序号	单位	自然庄	户数	人口	沟塘	庄内主次干道
1	洪郢	沈庄	88	366	3 条、200 米	1 条进村路、3 条小路、 840 米
合计		1	88	366	3	1 条主路、3 条次干道、

 

						840 米
序号	单位	自然庄	户数	人口	沟塘	主次干道
1	万霖	六里安置区	230	920		1 条主路、12 条小巷、 1400 米
合计		1	230	920
序号	单位	自然庄	户数	人口	沟塘	主次干道
1	西清	陈庄安置区	98	326		1 条主路、5 条小巷、 430 米
合计		1	98	326
序号	单位	自然庄	户数	人口	沟塘	庄内主次干道
1	唐营	九里沟	76	356	1 条、500 米	2 条主路、2 条小路、 1500 米
2		李庄	35	145	1 条、200 米	3 条主路、1 条小路、 1200 米
3		韩新庄	59	363	1 条、100 米	2 条主路、4 条小路、 1900 米
4		西唐小庄	75	260	2 条、400 米	1 条主路、3 条小路、 880 米
合计		4	245	1124	5 条沟塘	8 条主路、10 小路
序号	单位	自然庄	户数	人口	沟塘	庄内主次干道
1	九里	九里沟农场两侧	40	245	2 条、500 米	1 条主路
合计		1	40	245
总计		28	2507	11522	84 条	34 条主路、107 条（次干道、小巷）

 一、服务内容：

1、辖区范围内道路（街道含绿化带内）、村庄的清扫保洁、垃圾（含建筑垃圾）清运及洒水降尘等。

2、承包范围内小广告的清理（可视范围内）。

3、辖区范围内所有河流、沟塘河面漂浮物打捞、河岸垃圾清理保洁。

4、每天将承包范围内所清扫保洁及收集的垃圾运到指定的垃圾中转站或插花垃圾处理中心。按月将运送的垃圾总量报送给采购人。

5、承包范围内的垃圾桶、果皮箱擦洗及垃圾清理等工作。

6、承包范围内的垃圾桶、垃圾车等所有环卫设施的购置。

7、负责做好采购人布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、雨雪天气保障等）中的环境卫生工作。

8、运营维护垃圾中转站，负责所有公共厕所卫生。

9、约定的其他任务：

保洁人员要求：人员配比不低于常住居民450人一名保洁员。垃圾桶的要求：每10户配备一个不低于240L的垃圾桶。

二、清扫保洁质量要求

1、清扫保洁时间及管理要求

（1）清扫保洁时间：

夏季作业时间段：早上6：00-11：00下午14：00-18：30冬季作业时间段：早上6：30-11：30下午13：00-18：00清扫保洁人员要准时上岗，全天候保洁。

（2）机扫要求：对具备机扫条件的道路，必须机器清扫。

（3）洒水降尘时间：每日上午7：30前、下午14：30前完成，必要时可以在上午10点、下午16点各增加一次。

（4）洒水降尘要求：具备洒水条件的道路，路面日间洒水作业时，应鸣报警告，必需避让行人。

（5）如有特殊情况，须按采购人要求进行作业，供应商自行考虑此部分费用，纳入投标报价，招标不再增加任何费用。

2、清扫保洁质量要求

(1)负责境内的公共道路、巷道、河道、公共场所的日常保洁工作，做到每天工作时间内不间断全面清理、保洁。

(2)清扫区域内的公共道路路面，做到无垃圾、无泥土、无积水、无粪便、无柴草杂物，并清掏干净果皮箱。

(3）负责清除公共道路路边及电线杆、树木、公共设施上乱贴乱画、乱拉乱挂的小广告等。

（4）协助政府宣传引导各单位遵守环境卫生管理规定和做好门前“三包”环卫工作，做到垃圾不乱倒、污水不乱排。

（5）负责清理区域内沟、河、塘以及景观河道的漂浮垃圾及杂物的清理工作。

（6）养护和管理好清扫作业工具和设备设施。

（7）保洁人员捡拾垃圾时严禁向绿化带内乱扔乱倒，违者进行处罚。

3、清扫保洁人员作业要求

（1）统一时间：要严格执行清扫保洁作业频次和时间安排进行作业。

（2）着装整齐：清扫保洁人员在岗作业时必须统一穿戴统一环卫服装，下班后及时换洗，保持着装整齐。

（3）巡回保洁∶保洁人员要遵纪守法、安全作业，做到勤走勤看勤保洁，保洁路面整洁及时清理包括枯叶在内的垃圾，禁止将垃圾和泥土扫入排水口或绿化带，禁止焚烧垃圾。

（4）应急处理;必须组建专门的道路保洁应急队伍，及时响应道路污染及突发事件实施应急处理。清扫保洁人员在其作业时间内对于道路新出现的垃圾或漂浮物、泥土等必须在1小时内清理完毕。

（5）加强巡查∶对清扫保洁质量应全天侯全时段全覆盖的巡回检查，发现问题要第一时间督

促整改，确保质量达标。

三、安全作业管理要求

1、作业时供应商工作人员要注意劳动安全，严格遵守交通法规、严禁擅闯红灯或横穿机动车道。

2、清洁人员在清扫保洁或清运作业时，要确保自身安全。

3、进行主、次干道人工冲洗作业时，在来车方向设置醒目的警示牌，并做好防护措施。

4、加强安全作业检查；有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。如出现工作人员伤残事故，成交供应商全面负责善后事宜。

四、报价要求

1、成交价即为合同价。合同价=人口数量*人口服务单价。最终结算以人口数量乘以分项报价中的单价（以中标价为标准计算）。

2、服务费用包括以下内容：

供应商投标总报价应包括完成本项目服务内容所需的一切费用（含员工工资；保险费；节假日福利费；劳保工具费；燃油费；各种工具、设备的维修保养费和折旧费；税费；管理费等）均由成交供应商自行承担，采购人不再支付成交供应商任何其它费用。

五、其他要求

一、考核细则

1、采购人对成交供应商清扫、保洁质量实行考核制度，每天对承包范围内进行督查考评，发现问题以拍照、录像等方式记录取证并通知成交供应商到现场整改，同时按考核办法扣分，按日清算、月累计的方式计入当月考核成绩。

2、考核实行百分制，各项不设分值，扣分不设底限，高于90分(含90分)为优，高于85

分(含85分)为合格，低于85分为不合格。

3、成交供应商每天考核分数在85分(含85分)以上的不扣罚承包费用。乙方舞天考核分数

在85分以下80分(含80分)以上的，每低0.1分扣罚当日承包费的0.01%,每天考核分数在80

级日分以下每低0.1分扣罚当日承包费的003%。

二、相关要求

1.需配备与本项目相适应的各类车辆数量

2.成交供应商要安排与本项目相适应的工人数量

3.成交供应商要承担保洁范围内的环卫设施配置任务，合理布点设置垃圾收集容器。

4.成交供应商保洁人员工资发放标准不得低于当地最低工资标准。

5.成交供应商必须认真按照合同规定要求作业，严格执行考评标准并主动接受市、区、街道和当地社区等多级业务指导、监督和督查考评工作。按照《阜阳市颍州区各镇街集市环卫托管考核标准》规定进行考评，考核标准见附件1、附件2、附件3、附件4。

三、其他

免责条款:小区如因政府拆迁采购人提前一个月书面通知成交供应商，成交供应商接书面通知一个月内做好移交工作。

本项目结算按照实际人口数量据实结算。