标的提供的时间

 自签订合同之日起至项目结束止。

标的提供的地点

 广州市规划和自然资源局增城区分局及其指定地点。

付款方式

 1期：支付比例10%,自合同签订之日起，中标人向采购人提供支付凭证（账户确认书、等额发票等），且采购人财政拨付款到账后十五个工作日内，办理支付手续，支付合同总价款的10%，作为项目首期款。

2期：支付比例30%,中标人完成一个方案/调整方案并取得批复，并按上级部门要求协助落实方案备案工作，中标人向采购人提供支付凭证（账户确认书、等额发票等），且采购人财政拨付款到账后十五个工作日内，办理支付手续。

3期：支付比例30%,中标人完成两个方案/调整方案并取得批复，并按上级部门要求协助落实方案备案工作，中标人向采购人提供支付凭证（账户确认书、等额发票等），且采购人财政拨付款到账后十五个工作日内，办理支付手续。

4期：支付比例30%,中标人完成三个方案/调整方案并取得批复，并按上级部门要求协助落实方案备案工作，中标人向采购人提供支付凭证（账户确认书、等额发票等），且采购人财政拨付款到账后十五个工作日内，办理支付手续。 注：受委托机构凭以下资料申请编制费用： ①合同； ②中标人开具的正式发票； ③支付申请书或请款函； ④中标通知书； ⑤成果证明资料（如有）； ⑥服务单位：营业执照、法定代表人身份证、授权委托书、被授权人身份证，须加盖中标单位公章； ⑦银行账户证明。 （其他说明：付款时中标人向采购人开具等额有效发票；具体支付的时间及金额由财政部门审定支付。具体支付的时间及金额由财政部门核拨程序确定，财政部门审核、支付时间和金额并不视为甲方逾期付款。）

验收要求

 1期：中标人需按照采购人所指定的验收方式和验收地点进行成果验收，工作成果需满足采购人的工作需求。

履约保证金

 不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

增城区土地征收成片开发方案编制项目

项

1.00

1,500,000.00

1,500,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

规划范围：

本次规划范围为增城区行政区划范围，总用地面积约1616平方公里。

2

编制依据：

（一）相关法律、法规和规范性文件

1）《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日施行）；

2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）；

3）《土地征收成片开发标准（试行）》2020年；

4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；

5）《城市居住区规划设计规范》（2018年）；

6）《广州市社区公共服务设施设置标准（修订）》（2014）；

7）《广东省自然资源厅关于规范土地征收成片开发工作的通知》(粤自然资发〔2021〕20号)。

8）《广东省自然资源厅关于印发土地征收成片开发方案审查要点和模板的通知》(粤自然资管制〔2022〕2745号)

（二）相关规划

1）《广州市国土空间总体规划（2021-2035）》（在编）；

2）《增城区国土空间总体规划（2020-2035）》（在编）

3）《增城市城市总体规划（2013-2020）优化提升》；

4）《增城市国民经济和社会发展十四五规划纲要》；

5）《广州市增城区土地利用总体规划（2010—2020）调整完善》；

6）其他相关规划。

3

工作内容：

为便于组织实施和土地征收报批，根据经济社会发展，合理确定成片开发范围及成片开发区域的规模，统筹编制成片开发方案。具体工作内容包括以下几个方面：

1、增城区现状建设情况、用地权属、各类规划管控底线梳理，建立成片开发项目基础数据库；

2、依据国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，围绕增城区重点发展平台、重要发展区域，划定科学可行的成片开发片区范围，明确片区规划定位，统筹产业布局，谋划设计配套；

3、成片开发的必要性、主要用途和实现的功能；

4、完善和拓展土地规划工作，明确城市近期建设、招商、投资重点区域，以及道路、学校等设施配套需求，摸排清楚成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划；

5、依据国土空间规划，划定完整的土地征收成片开发范围，并基本明确范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例；

6、成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估初步评估。

4

成果要求：

按照《中华人民共和国土地管理法》、《土地征收“成片开发”标准（施行）》的文件要求，组织编制增城区土地征收成片开发方案。成片开发方案包括方案文本、表格、图件、附件和矢量数据。

（一）方案文本

文本内容包括：

1、方案编制的背景、目的、意义、编制原则、编制依据和编制条件，包括是否符合成片开发方案编制审批的条件，是否符合国土空间规划空间管控要求，是否存在不得编报成片开发方案的情形。

2、成片开发总体情况，包括成片开发 的位置、面积、范围、土地利用现状、权属情况以及基础设施条件等基本情况。

3、土地征收成片开发的必要性和公益性，包括对提高土地利用效率、促进规划实施和经济社会等方面的积极作用，对完善市政等公服设施、提高人民生活水平和改善人居环境等方面的公益性作用。

4、规划符合性分析，包括土地征收成片开发与国民经济和社会发展规划、国土空间规划（或土地利用总体规划，城市、镇总体规划）、控制性详细规划、土地储备计划以及其他相关专项规划的符合性分析；

5、土地征收成片开发实施计划，包括成片开发区域内拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划（含年度土地征收计划）；

6、土地征收成片开发用途、功能和公益性用地比例（公益性用地比例一般不低于40%）；

7、土地征收成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估。

8、公众参与情况，包括人大代表、政协委员和有关专家学者、社会公众、有关村集体经济组织和农民代表的意见及采纳情况。

9、保障措施，包括组织保障、经济保障、技术保障等。

（二）表格

包括土地征收成片开发土地利用现状统计表、权属统计表、开发时序情况表、拟建设项目用地类别情况表。

（三）图件

包括成片开发位置示意图、土地利用现状图和影像图、国土空间规划图（土地利用总体规划图、城乡规划图）、拟用地类型图等。

（四）附件

包括实地影像资料，现场照片等。成片开发方案公开征求意见情况材料；成片开发区域内农村集体经济组织和村民意见材料；市、区自然资源部门审查意见；专家论证意见；方案批复文件；其他相关材料。

（五）矢量数据

与国土空间规划进行充分衔接，保障各空间类规划协调性，数据库图层包括成片开发、用途明细、拟征收范围，具体图层字段要求及属性结构表按《广东省土地征收成片开发方案空间数据结构规范》要求确定，数据需满足上传广东省土地管理与决策支持系统土地征收成片开发方案管理模块的要求。

5

提交成果规定：

1、上述方案成果将以文本文件、电子文件两种形式提供：

（1）文本文件规格为A4（297mm×210mm）或A3（297mm×420mm），并力求清晰、完整，标注齐全、准确，同类图纸规格尽量统一。文本、表格、图件、附件合订为一本完整的书面成果。

（2）电子文件以光盘形式提供，使用国家2000坐标系统。文本文件采用Microsoft word的*.docx格式，图形文件采用.mdb格式。

2、方案成果必须符合《土地征收成片开发标准（试行）》及省、市有关土地征收成片开发方案编制的有关要求。

3、承接单位应按约定时间报送成果文件至广州市规划和自然资源局增城区分局，并签收登记。

6

工作时间与进度安排：

自合同签订生效之日起，根据本项目的性质及技术需求，预计120天（以工作日计算，具体根据审批时间调整）内完成。

表1 工作时间与进度安排表

7

附则：

（一）成果文件有下列情况之一者无效：提交的成果文件不符合本任务书规定的成果内容和格式；未盖有中标人公章或出图章；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造的。

（二）本任务书解释权归广州市规划和自然资源局增城区分局所有。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。