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农村生活污水治理攻坚技术帮扶指导服务
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文档编号:202304120000474424 发布时间:2023-04-12 文档页数:51页 所需下载券:10
农村生活污水治理攻坚技术帮扶指导服务

 采购需求

一、项目概况: 

(一)项目实施必要性

农村生活污水治理是全面实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治提升的重要内容,也是深入打好农业农村污染治理攻坚战的重点工作。对照国家及广东省任务要求,为不折不扣实现国家和广东省下达农村生活污水治理任务,需要进一步细化广东省农村生活污水治理技术体系,加强对新建工程质量保障及老旧设施提升改造的技术支撑,强化对攻坚任务重、进度相对缓慢地区的帮扶指导,督促各地建立和完善台账管理,并联合开展常态化治理成效督查,切实提高全省农村生活污水治理率和设施正常运行率。

(二)立项依据

1.中央农办等部门《关于推进农村生活污水治理的指导意见》(中农发〔2019〕14号)

2.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》

3.生态环境部等部门关于印发《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》的通知(环土壤〔2021〕120号)

4生态环境部等部门关于印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025)》的通知(环土壤〔2022〕8号)

5.发展改革委等部门《关于推进污水资源化利用的指导意见》(发改环资〔2021〕13号)

6.广东省人民政府办公厅关于印发《深化我省农村生活污水治理攻坚行动的指导意见》的通知(粤办函〔2021〕285号)

7.广东省生态环境厅、广东省农业农村厅、广东省住房和城乡建设厅、广东省水利厅关于印发《广东省2022年民生实事农村生活污水治理工作方案》的通知(粤环〔2022〕6号)

(三)前期工作情况

为加强广东省农村生活污水治理,省政府办公厅印发《深化我省农村生活污水治理攻坚行动的指导意见》的通知(粤办函〔2021〕285号),明确各地深入开展农村生活污水治理攻坚行动,因地制宜选择治理模式,提高工程建设质量,提升运维保障水平,促进农村生态环境明显改善。加强地市治理攻坚方案技术指导,各地市治理攻坚方案均已通过省级专家审查。以民生实事办理为抓手,强化农村生活污水治理攻坚。搭建全省农村生活污水治理直报平台并进行了多次的数据调度,定期开展治理情况现场抽查评估。结合各地技术需求,通过组织专家下沉督导、讲座培训等方式加强技术指导。 

 

采购包1(农村生活污水治理攻坚技术帮扶指导服务)1.主要商务要求

标的提供的时间

 自合同生效之日起至2023年12月31日。

标的提供的地点

 按采购人要求

付款方式

 1期:支付比例60%,合同生效后10日内,中标人向采购人开具等额发票,采购人将在取得发票后5个工作日内,按广东省财政资金管理有关规定要求的程序向中标人支付合同金额的60%。

 

2期:支付比例20%,中标人提交《农村生活污水治理成效评估技术手册》初稿及《农村生活污水治理设施运行维护技术手册》初稿后并提供发票之日起15日内,采购人依照合同约定的具体条款,向中标人支付合同总额的20%;

 

3期:支付比例20%,中标人提供项目全部成果并经采购人审核通过后并提供发票之日起10日内,采购人依照合同约定的具体条款,向中标人支付合同总额的20%。

验收要求

 1期:中标人按合同的约定、采购文件的要求、投标文件的承诺内容完成项目内容,由采购人在收到中标人验收申请后7日内组织专家进行验收。验收标准包括: 1.符合与本项目内容及成果相关的法规、政策规定及标准要求。 2.合同约定、招标文件的采购需求内容和投标文件响应的内容中标人已全部完成。 3.项目成果经采购人委托的专家评审验收合格。 4.采购人委托本服务项目的工作目标及合同目的能够实现。

履约保证金

 不收取

其他

 

2.技术标准与要求 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他服务

农村生活污水治理攻坚技术帮扶指导服务

1.00

4,700,000.00

4,700,000.00

其他未列明行业

详见附表一

 

附表一:农村生活污水治理攻坚技术帮扶指导服务

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

本项目最高限价(预算金额):人民币470万元。

 

2

一、项目实施主要内容

(一)精准深入治理攻坚技术帮扶

构建立体化帮扶工作机制,分区分类,深入精准开展下沉式农村生活污水治理攻坚技术帮扶指导。充分按照地方治理需求,强化技术帮扶指导,以试点市和示范县区为抓手,针对性帮扶指导,强化示范引领。结合常态化抽查,系统梳理各地攻坚重点任务、共性问题和典型难题,分区分类开展精准帮扶指导。

(二)全省农村生活污水治理攻坚行动技术支撑

根据国家、广东省关于农村生活污水治理的最新要求,建立完善农村生活治理信息数据库,定期指导各地更新治理数据,掌握各地攻坚行动实施情况,以治理率及设施正常运行率为重点,分析研判各地治理工作情况。结合治理情况调度结果及日常工作部署,定期开展各地农村生活污水治理情况现场排查评估,梳理分析各地治理工作存在的问题,及时形成排查记录、台账、问题清单,针对存在问题提出精细化的对策建议,根据实际需求定期形成研判报告,协助地市推进治理攻坚。开展2023年农村生活污水治理民生实事技术支撑工作,包括指导地方治理工作开展,现场核查治理完成情况,开展治理成效评估,形成评估技术报告。结合广东省治理攻坚工作需要,提供农村生活污水治理相关会议、宣传、科普等全面技术支撑。

(三)农村生活污水治理技术标准、规范完善

结合广东省农村生活污水治理现状、发展阶段与治理需求,在前期已有工作的基础上,进一步摸清广东省农村生活污水治理政策方面的短板弱项,及时为主管部门政策制定提供参考建议。系统梳理国内先进省份及广东省既往开展农村生活污水治理的经验和教训,充分调研各地市对现有政策、技术、规范的执行情况、各地出台的细化指导文件情况及相关意见反馈,从全省农村生活污水治理攻坚大局出发,适时编制农村生活污水治理成效评估技术手册、农村生活污水治理设施运行维护技术手册等相关技术文件。

(四)资源化利用治理环境影响跟踪评估研究

结合广东省农村生活污水资源化利用情况,选取典型地区代表性村庄开展资源化利用治理环境影响跟踪评估工作,以掌握资源化利用治理对土壤环境、周边水体、地下水环境等环境介质的影响。并结合数据调度及实地调研了解全省各地农村生活污水资源化利用治理情况。深入分析广东省农村生活污水资源化利用治理成效、运维管理情况及典型模式等,总结广东省不同典型污水资源化利用模式成效特点,凝练优秀案例,加强全省农村生活污水资源化利用治理工作的技术指导。

二、时间进度和成果要求

(一)时间进度

(1)2023年3月底前,项目启动,开展帮扶及调研评估。

(2)2023年第2-4季度,持续开展各地市帮扶指导,定时开展排查评估,完成排查评估记录、台账和分析研判报告,完成农村生活污水治理成效评估技术手册、农村生活污水治理设施运行维护技术手册等技术文件编制,持续开展资源化利用治理环境影响跟踪评估研究。

(3)2023年12月底前,完成结题总报告的编制,提供“帮扶、调研评估年度总结报告”,按要求结题。

(二)成果要求

(1)农村生活污水治理精准帮扶指导技术报告1份;

(2)地方帮扶指导报告21份;

(3)农村生活污水治理情况现场调研评估技术报告1份;

(4)地方现场调研记录21份;

(5)地方现场抽查评估台账21份;

(6)农村生活污水治理成效评估技术手册1份;

(7)农村生活污水治理设施运行维护技术手册1份;

(8)农村生活污水资源化利用治理环境影响跟踪评估研究报告1份;

(9)资源化利用治理环境影响跟踪检测样品数量,560个;

(10)广东省农村生活污水治理民生实事办理情况评估技术报告1份。

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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