采购需求

一、商务要求

 一、合同履行期限：合同签订后至完成所有支持服务工作并通过采购人最终验收； 合同签订后根据采购人需要委派人员应随时就位。

二、交货地点：采购人指定地点。

三、合同价款支付：分两次支付，合同签订后 15 个工作日内支付合同约定费用的50%；2023 年 12 月 10 日前，成交人提交的技术咨询成果经采购人初步验收后，采购人在 10 个工作日内将合同约定的其余咨询服务费一次性支付。成交人需要在采购人每次支付前 5 个工作日内向采购人提供等额增值税发票。

四、履约保证金

履约保证金金额：合同价款的 10%；

履约保证金形式：银行汇票、电汇、本票、支票或保函形式；

履约保证金有效期限：合同签订后至完成所有支持服务工作并通过采购人最终验收；

其他要求：履约保证金退还时间：成交人提交的技术咨询成果通过专家评审和甲方验收后 10 个工作日内，采购人一次性全额退还履约担保金。

五、质量要求：须符合国家相关标准及行业标准要求，且达到采购人要求。

六、验收方式和标准：采购人组织验收时根据国家相关规定及上述采购内容标准进行验收。

七、成果文件：合同签订后，按采购人要求编制咨询服务成果季度报告和年度报告， 提交方式为前三季度按季度提交报告，第四季度报告暨年度报告提交，提供的技术咨询报告须通过采购人最终验收。

二、技术要求

 一、项目概况

按照交通运输部、财政部《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统建设指南(2022 年修订）》要求，结合我省交通、财政实际情况，本项目服务内容主要围绕省级奖补支撑系统考核数据填报、交财数据贯通、交叉互审和汇总上报等工作，为省、市、县交通、财政部门提供普通省道和农村公路计划管理、建设管理、养护管理、财政投入资金管理、政府采购管理以及公路基础数据和电子地图数据库建设等有关工作协助、业务指导、数据审核分析、总结报告等咨询服务。

二、服务内容

（一）咨询服务内容。

1. 计划管理。对普通公路项目名称、计划建设规模、计划投资、计划资金构成、新增通三级及以上公路乡镇明细、新增通硬化路较大规模人口自然村明细等数据支撑表信息以及相应部级考核交换表汇总信息进行规范性审核，提出初步审核建议、数据分析（含年度间、季度间同比、环比分析)和项目异常预警等工作，保障数据质量等咨询服务。

2. 建设管理。对普通公路建设项目完成投资、新改建里程、新增通三级及以上公路乡镇个数、新增通硬化路较大规模人口自然村个数、危旧桥梁改造个数和村道安防工程里程等完成情况进行规范性审核，提出初步审核建议、数据分析（含年度间、季度间同比、环比分析)和项目异常预警等工作，保障数据质量等咨询服务。

3. 养护管理。对普通公路养护项目名称、路线信息、建设进展等情况进行规范性审核，提出初步审核建议、数据分析（含年度间、季度间同比、环比分析)和项目异常预警等工作，保障数据质量等咨询服务。

4. 政府采购管理。对建设项目、养护工程项目以及日常养护的招投标和合同文件填报数据进行规范性审核，提出初步审核建议、数据分析（含年度间、季度间同比、环比分析)和项目异常预警等工作，保障数据质量等咨询服务。

5. 财政投入资金管理。对建设、养护工程项目以及日常养护财政资金投入情况进行规范性审核，提出初步审核建议、数据分析（含年度间、季度间同比、环比分析)和项目异常预警等工作，保障数据质量等咨询服务。

6. 公路基础数据和电子地图数据库。负责将普通公路基础数据、电子地图、公路路面技术状况评定和桥梁、隧道评定等成果导入省级奖补支撑系统。

（二）业务指导服务。

填报指导工作。指导省、市、县三级交通运输、财政部门正确录入计划、建、养护、采购、资金支出等信息。将日常问题形成常见问题文档并在系统内发布。

1. 驻场指导工作。根据填报需求每季度安排专业技术人员，指导市县开展填报工作。配置人员需对交通、财政填报业务熟悉。

2. 业务培训工作。每季度分批次对市县培训工作，每年由省级统一组织专题培训。

（三）其他服务内容。

1. 日常维护。日常工作采购人采用“任务单”形式发至成交人，成交人按任务单要求及时完成相关工作，任务单表样附后。配合相关部门做好省级奖补支撑系统日常运维工作。做好日志记录，按审计要求进行日志留存。

2. 备份工作。配合相关部门每月对省级奖补支撑系统数据库进行备份。做好部省系统网络巡查工作，按季度形成巡查记录表。

3. 规范数据。按照《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据共享交换技术规范》要求，审核交通、财政部门填报数据、主管部门要求导入数据和系统内部产生数据（例如建设、养护项目和日常养护的项目编码）等数据的规范性。

4. 接口工作。确保部省共享交换数据规范，满足穿透查询要求，加强与其他业务数据共享。

5. 其他工作。按照两部委安排，协助有关部门完善省级奖补支撑功能，同时按交通、财政主管部门的需要优化有关功能。