采购需求

一、建设目标

通过项目的实施，一是打造以一体化平台为基础开展运维工作的线上运维新模式，实现端到端主动式运维，同时实现运维数据的沉淀；二是完善运维制度，提高省监测中心运维工作的科学化、规范化水平；三是变被动运维转为主动运维，将增强信息系统抗故障能力，提高系统可用性；四是通过专业的运维团队，有效保证故障处理的时效性和专业性；五是减轻省监测中心人员运维工作量，使得监测人员能由更多时间来做更具专业性的无线电技术及管理方面的工作。

 

二、项目遵循的标准规范

本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范：

1.《超短波监测管理一体化平台技术规范 第1部分：平台架构》

2.《超短波监测管理一体化平台技术规范 第2部分：服务设计》

3.《超短波监测管理一体化平台技术规范 第3部分：设备操作服务》

4.《超短波监测管理一体化平台技术规范 SOAP报文结构补充说明》

5.《省级无线电监测设施运行维护规定》

6.《浙江省无线电监测设施运行维护制度》

 

三、建设内容及要求

1.项目服务内容

本项目维护范围：浙江省无线电监测中心省本级数据中心机房（杭州市体育场路联通枢纽楼704数据机房）、省监测中心本地机房（联通大楼13楼机房）以及省监测中心无线电指挥控制中心（联通大楼13楼）。维护内容：所有硬件设备、信息系统、数据库、操作系统、虚拟化平台、存储系统等。

（1）基础物理环境运维：对机房内的服务器、网络设备和安全设备进行运行维护。维护内容包括运行状态监控和预警、定期现场巡检维护（每年不少于4次现场巡检）、故障处理、网络接入、网络优化、设备及线缆标识、配置信息备份管理和技术文档管理等。

涉及的主要设备如下：

备注：由于部分服务器和防火墙设备在项目质保期内，因此这些设备在本次运维项目中只做日常检查、定期巡检等维护操作。

附1：省数据中心机房设备清单：

 

附2：省中心网络机房

 

附3：省指挥中心

  

（2）虚拟化平台运维：对无线电管理一体化平台使用的虚拟化云计算管理平台进行运行维护。维护内容包括：日常远程巡检维护、运行状态监控和预警、故障处理、调整优化、技术文档管理、模板创建、虚拟机搭建等。

（3）操作系统运维：对无线电管理一体化平台相关信息系统提供计算资源和数据资源的底层操作系统进行运行维护。维护内容包括：日常远程巡检维护、运行状态监控和预警、故障处理、调整优化、技术文档管理等。平台侧服务器及虚拟机使用的操作系统主要包括Windows Server2008R2、Windows Server2012R2、Windows 7、CentOS7.4、CentOS7.6、Ubuntu等。

（4）数据库系统运维：对无线电管理一体化平台相关信息系统使用的数据库系统进行运行维护。维护内容包括：日常远程巡检维护、运行状态监控和预警、故障处理、调整优化、配置信息备份管理、技术文档管理等。平台使用的数据库服务器包括Oracle数据库和Mysql数据库。

（5）数据存储系统运维：对无线电管理一体化平台相关信息系统使用的数据存储系统进行运行维护。维护内容包括：日常远程巡检维护、运行状态监控和预警、故障处理、调整优化、配置信息备份管理、技术文档管理等。平台使用的数据存储系统主要采用了hadoop架构的分布式存储系统。

（6）无线电管理信息系统运维：对无线电管理一体化平台中上层软件系统进行维护，制定完善的检查流程，做到每日检查。根据省监测中心要求，在亚运会无线电安全保障筹办期间，完成重要业务应用的备份部署工作。

服务范围内软件列表清单如下：

备注：由于指挥调度系统、无线电信号及干扰特征分析系统、重大活动频谱资源使用管控系统、重要频率台站保障性监测子系统等4个系统在项目质保期内，因此这4个系统在本次运维项目中只做日常检查、定期巡检等维护操作。

（7）省中心无线电监测指挥中心运维：为保障无线电监测指挥中心的日常和重大活动期间正常运行，需要对省指挥中心的大屏设备、音响设备、网络设备、操作电脑、视频会议设备和机房配件（网线、配线和电源插座等）等进行运行维护。

（8）省中心12楼无线电大讲堂运维：为保障无线电大讲堂的视联网会议的正常运行，需要对12楼无线电大讲堂的音响设备、网络设备、操作电脑、视频会议设备和机房配件（网线、配线和电源插座等）等进行运行维护。

 

2.运维要求

无线电监测设施平台侧信息系统及配套硬件的运行维护工作内容主要有以下几方面：

（一）日常检查

在运行维护服务中应做好平台侧硬件设备、软件系统等的日常检查工作，并填写《无线电监测设施日常检查工作记录表》。

日常检查工作包括：

（1）测试省级数据中心局域网、省级节点局域网以及到地市网关设备连通情况；

（2）监测平台服务器运行情况；

（3）平台系统、应用软件和其他辅助软件等信息系统的各种功能；

（4）一体化平台设施设备在线情况；

日常检查的工作内容主要包括但不限于以下几点：

（1）定时自动检查（端到端检查）

通过信息化系统智能运维服务提供每天至少1次（其中1次必须为早上7点前）的自动化日常巡检，快速、自动对网络设备、服务器、安全设备、虚拟化平台、操作系统、数据库系统、数据存储系统及无线电管理信息系统进行排查。

（2）快速故障排除

根据故障等级、故障类型、故障原因，并通过标准化作业及时排除故障。如遇硬件故障需要厂家维修，需要第一时间联系省监测中心和硬件厂家，并及时提出维修方案，全程跟踪维修情况，设备维修解决时间根据厂家维修情况而定。

1）对于质保期期内的软硬件设备，原则上维修工作由原供应商完成，运维人员全流程参与，并协助做好拆卸、送修、跟进维修进度、维修完成后安装并配合原供应商做好系统恢复等工作。设备维修产生的所有费用全部由原设备项目承建方承担。

2）对于质保期期外的软硬件设备，完成设备诊断，省中心同意后将设备送修，运维人员全流程参与，并协助做好拆卸、送修、跟进维修进度、维修完成后安装并配合原供应商做好系统恢复等工作，设备维修费用由省监测中心承担。

（3）指挥中心每周定期巡检

每周对13楼指挥中心和12楼的无线电大讲堂的音视频系统进行定期巡检，做好巡检登记工作。

（4）多形式汇报

除了日常检查记录表之外，需提供平台侧信息系统及配套硬件运维月报、阶段性工作报告、半年报和年报，对IT基础设施和信息系统软件的运行情况进行概述、统计和说明。

（5）信息系统及配套硬件状态PC端及移动端信息可视化

提供浙政钉小程序、浙政钉消息等多种形式的服务，为省监测中心提供当天核心网络设备运行情况、平台服务器运行情况、应用系统运行情况的信息可视化服务。

（二）定期巡检

要求对省数据中心机房、联通大楼13楼机房以及省中心无线电监测指挥中心开展不少于4轮次现场巡检工作（每季度不少于1轮次）。

在巡检工作中，须按照《省级无线电监测设施运行维护规定》规定的巡检内容等相关要求，对服务器、网络设备、安全设备等硬件设施进行巡查。巡检项目参照《无线电监测设施运行维护定期巡检项目总表》中所列的项目逐项开展检查。建立完整的、标准化的、可回溯的设施全生命周期管理档案、巡检记录和巡检档案。

范围内监测技术设施定期巡检内容如下：

（1）省数据中心机房和联通大楼13楼机房

巡检项目包括：

服务器：硬件检查、连通性检查、操作系统检查、系统安全检查。

网络设备：硬件检查、连通性检查。

安全设备及防火墙：硬件检查、自身安全性检查、运行状况检查。

信息系统：功能检查、性能检查。

（2）省级无线电监测指挥中心

巡检项目包括：控制系统（包括控制电脑及服务器设备）、网络连接性（交换机及路由器设备）、视频会议系统（显示设备、音响设备、视频会议设备、机房设备集成、机房配件等）、环境监控系统（包括消防、监控、门窗、空调、温湿度等）。

（三）主动故障告警

通过相应的信息化软件系统监控关键节点及关键节点的性能指标，对出现的关键指标识别来实现对高危事件的告警。

监控范围主要如下：

（1）物理服务器

实现对服务器的状况信息进行监控。

（2）中心侧网络/网关设备

实现对省中心侧网络及网关链路连通性进行监控。

（3）虚拟机

实现对虚拟机运行情况的监控。

（4）安全设备/系统

实现对安全设备/系统的监控，涵盖安全设备、防火墙等。

（5）操作系统

实现对操作系统，如Windows、Linux、Unix等系统进行监控。

（四）软硬件故障处理

对维护范围内的平台侧信息系统及硬件设备进行故障处理，当出现技术故障时，派遣专业技术人员赴现场分析故障原因，判定故障等级，制定故障解决方案，对设施故障进行了一级、二级、三级的分级，不同等级故障应在规定时限内完成相应处理，并填写《故障处理记录表》。 

故障等级	故障内容	处理时限
一级故障	指信息系统出现瘫痪，系统运行中断或关键业务数据丢失，导致各类业务不能正常开展，且情况紧急。	30分钟内响应，业务恢复时限24小时内，故障解决时限根据实际情况确定。
二级故障	指信息系统部分功能出现故障、系统性能下降，影响系统正常运行，以及可能造成业务中断的重大隐患。	2小时内响应，业务恢复时限48小时内，故障解决时限根据实际情况确定。
三级故障	指信息系统部分功能和性能受影响，但各信息系统主要功能仍可正常运行的情况	12小时内响应，业务恢复时限72小时内，故障解决时限根据实际情况确定。

 

（五）硬件维修支撑

1、主设备维修

主设备维修范围主要包含：服务器、交换机、路由器、防火墙、大屏设备、音响设备等。

“在保”和“过保”两种情况的主设备硬件在出现故障时，维护维修方式要求如下：

（1）对于质保期期内的硬件，原则上维修工作由原供应商完成，运维人员全流程参与，并协助做好拆卸、送修、跟进维修进度、维修完成后安装并配合原供应商做好系统恢复等工作。设备维修产生的所有费用全部由原设备项目承建方承担。

（2）对于质保期期外的硬件，运维人员负责完成硬件检测、诊断，在征得省中心同意后硬件送修，运维人员全流程负责，并做好拆卸、送修、跟进维修进度、维修完成后安装并协调原供应商做好系统恢复等工作。设备维修费用由省监测中心承担。

2、其他设备维修

除以上主设备外，本次维护范围内的其他设备出现故障，运维方应做好故障定位、拆卸、送修、跟进维修进度、维修完成后安装等工作，且产生的维修费用由省监测中心承担。

（六）重大活动保障平台运维

在执行重大活动无线电保障任务时，运维团队需提前制定重大活动保障期间无线电管理信息系统运行维护预案，切实做好任务期间机房服务器、配套网络设备和无线电管理信息系统的运行维护工作，保障无线电管理信息系统及其配套硬件运行的可靠性和稳定性，任务结束后填写《应急及重大活动保障运维记录表》。

特殊巡检完成后提交的各类记录表、登记表需要打印纸质相关的报告和记录文件备案，并进行信息化运维档案规范管理。

（七）监测设备原子服务测试、入网注册

在本项目运行维护期间，运维方需提供20个站点或监测设施设备的原子服务2.0的测试入网服务，需要对设备原子服务的功能性、规范性、稳定性和可靠性进行测试，保证设备入网后在一体化平台上的稳定可用。做好一体化平台设施设备在线率事宜。

（八）日常及重大活动期间技术服务支撑

在本次项目运维期间，运维方配合省监测中心开展重大与突发活动保障，包括但不限于大型政府公务活动、重大体育赛事、突发紧急情况等重大与突发活动，为省监测中心提供全程的技术保障及技术协助。省监测中心接到保障任务后，根据需要向运维方发出要求保障的通知，运维方为保障活动提供相关支持，包括但不限于以下内容：

1、根据省监测中心需求，提供技术人员到指挥中心进行软件系统操作演示服务。

2、根据省监测中心需求，提供技术人员进行虚拟化模板创建和虚拟机搭建服务。

3、提供软件/硬件维护人员远程或者现场驻守，随时提供技术保障和技术服务。

4、重大活动保障工作完成后，提交保障活动技术工作总结。

5、在省中心举行重要会议时，运维人员需提前对视联网系统进行调试，同时在现场全程进行保障，解决会议中可能出现的故障问题，保证会议的正常进行。

6、运维团队需在本维护期内提供软件定制化开发服务，内容主要包含但不限于无线电设备核准自动化软件、监测中心测评投票系统、监测中心年度考核系统等定制化开发升级服务。

（九）杭州亚运会及测试赛专项保障服务支撑

1、提供指挥调度系统配套设备维护、技术支撑和现场支持；

2、对重要业务应用的数据进行备份。

3、提供频率台站审批系统的技术和现场支持；

4、提供重大活动保障系统的技术和现场支持；

5、提供亚运场馆站点信息维护和基于管控系统的基本故障定位支持；

6、配合省中心做好相关巡馆、测频等现场工作；

（十）系统安全服务

为应对各上级部门的安全检查工作，运维方需根据省监测中心要求提供相应的网络安全防护方案，同时配合省监测中心做好信息系统安全报备、安全检查对接、安全问题处理等所需的资料和系统整改服务。

（十一）服务考核

服务考核参照《浙江省无线电监测中心监测设施代维服务考核办法（试行）》主要对运维方的工作规范性、日常检查、定期巡检、应急及重大活动保障设备运维、故障处理响应、设备维修、总体效果评价等方面进行考核。

维护期内，故障响应、故障处理时限如超过“故障处理”中处理时限，每次扣除合同总价的0.5%，并依次累加，并在支付尾款时统一体现。

 

四、服务期

本项目服务周期为12个月，2023年7月1日至2024年6月30日。

 

五、其他要求

1. 投标人具备有效的信息技术服务管理体系认证证书、有效的信息安全管理体系认证证书、有效的质量管理体系认证证书，提供相应有效期内证书。

2. 投标人具有无线电监测运维管理相关软件产品自主知识产权的计算机软件著作权登记证书，提供相应著作权证书。

3. 投标人提供不少于2个近三年（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）由投标人在国内所完成的无线电一体化平台运维相关项目业绩合同扫描件，如合同中无法体现签订时间、合同内容等关键信息的，须另附业主单位出具的证明材料扫描件。

4. 提供针对该项目运维信息化软件技术培训方案。

5. 投标人需在投标文件中对运行维护范围和要求等需求逐条响应。

6. 投标人需提供项目技术方案，包括但不限于：

6.1根据项目需求，对本项目运行维护范围内的服务器、虚拟化平台、网络设备、安全设备、无线电监测指挥中心等平台侧IT基础设施的现状了解、情况熟悉程度进行阐述，并提供维护方案；

6.2根据项目需求，对本项目运行维护范围内的无线电管理一体化基础平台、大数据平台、超短波监测管理一体化平台等平台级软件系统的现状了解、情况熟悉程度进行阐述，并提供维护方案；

6.3根据项目需求，对本项目运行维护范围内的无线电智能监测应用系统、无线电重大活动业务支撑系统、无线电自助统计分析应用、月报专项监测应用等15个维保期内的上层应用软件系统的现状了解、情况熟悉程度进行阐述，并提供维护方案；

6.4根据项目需求，提供设备原子服务测试接入方案。对测试流程、测试项、接入方式、测试报告组成等进行详细描述；

6.5根据项目需求，提供日常检查方案、定期巡检、故障处理、备份、恢复和应急处理等方案。对日常检查和巡检工作程序、故障处理、备份、恢复和应急处理等方案给出详细描述；

6.6根据项目需求，提供服务保障响应方案及保证措施。

7. 投标人应提供服务人员保障支持，随投标文件明确服务团队，现场技术支持团队，远程支持团队，并根据本项目需要建立应急支持团队和相应预案。

7.1项目经理要求成功主持完成过无线电管理一体化平台建设或运维相关项目不小于3个，且具有信息系统项目管理师（高级）证书，须提供项目经理相应证书、经验项目合同及在投标截止时间前三个月内任一时间在投标单位的社保缴纳证明材料；

7.2团队人员（除项目经理外）具有不少于3个高级工程师，须提供人员相应证书及在投标截止时间前三个月内任一时间在投标单位的社保缴纳证明材料；

7.3提供团队名单及团队人员在投标截止时间前三个月内任一时间在投标单位的社保缴纳证明材料。

8. 现场演示

  8.1“运维管理系统”功能演示，演示内容：站点在线率情况、运维事前审批工单流程、设备设施库管理、报告报表等功能。

8.2 信息系统及配套硬件状态移动端信息可视化，演示内容：系统每天自动巡检情况、平台核心网络设备运行情况、平台服务器运行情况、应用系统运行情况的信息可视化服务。

8.3 “智能运维平台”系统功能演示，演示内容：网络设备监控、主机监控，监控指标包括CPU、内存、网络I/O、磁盘I/O，同时能够通过浏览器多维度展示实时数据和历史数据。

9. 中标人的工作人员并非采购人之雇员，中标人有义务为其支付工资、办理保险并保障其人身安全。若于本项目合同期限内，因不可直接归责于采购人故意的原因造成中标人的工作人员人身伤害、财产损失的，应由投标人自行承担并妥善解决，采购人对此不承担任何责任，采购人因此而遭受损失的，有权向中标人的追偿。

10. 投标人须充分考虑因疫情等因素导致服务期变更或延长，所产生的相关费用。承诺在项目实施过程中不得藉此要求增加任何费用。

11. 中标人须在中标后1周内向采购人提交项目实施计划，该计划将作为本项目采购人对中标人的考核标准。

 

六、验收

项目执行周期完成后，由甲方组织进行最终验收，依据运维相关标准、合同、招标文件.维护手册、维护计划和运维报告等资料，对运维效果进行评定。并将验收结论作为支付尾款的依据。

 

七、付款方式

1. 履约保证金

履约保证金金额：面向大型企业收取合同金额的1% ，面向中小企业免收。

履约保证金缴纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交

履约保证金缴纳时间：合同签订之日起15个工作日内

履约保证金有效期：合同签订之日起至项目最终验收通过

履约保证金退还：项目最终验收通过后起15个工作日内退还。

2. 付款

第一笔付款为预付款：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的50%合同款；

第二笔付款为初步验收付款：完成2轮次定期巡检并召开服务中期交流会后，采购人收到中标人出具的符合采购人要求的正规发票（含税）起7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的45%合同款。

第三笔付款为最终验收付款：服务期满且验收合格后，采购人收到中标人出具的符合采购人要求的正规发票（含税）起7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的5%合同款。