序号

标的名称

数量

标的金额（元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

巴塘县第三次全国土壤普查

1.00

5,850,000.00

项

其他未列明行业

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

1

一、项目概述

本项目共一个包，为巴塘县第三次全国土壤普查。

二、技术服务相关政策及文件依据

1.《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》；

2.《第三次全国土壤普查工作方案》；

3.《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范（试行）》；

4.《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（试行）》；

5.《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于开展普查实验室筛选工作的通知》；

6.《四川省第三次全国土壤普查土壤类型图校准及工作底图完善技术方案》；

7.《巴塘县第三次全国土壤普查工作实施方案》。

注：本项目中所列政策文件依据如国家有调整的，按照调整后的最新政策文件依据执行。

三、服务内容及要求

（一）目的意义

土壤普查是查明土壤类型及分布规律，查清土壤资源数量和质量等的重要方法，普查结果可为土壤的科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理等提供科学支撑，也可为经济社会生态建设重大政策的制定提供决策依据。

（二）土壤普查对象与内容

1.普查对象

普查对象为巴塘县耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

2.普查内容

普查内容为土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。其中，性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等；类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等（剖面样品采集由省三普办组织实施）；立地条件普查包括地形地貌、水文地质等；利用状况普查包括基础设施条件、植被类型等。

3.外业调查采样物资准备

外业调查采样所需物资由调查采样作业单位自行准备。主要包括图件文献类、集成软件类、摄录装备类、采样工具类、速测仪器类、辅助材料类、生活保障类等7类。所需物资明细详见《四川省第三次全国土壤普查表层土壤外业调查与采样技术规范（试行）》。

4.工作内容

工作内容包括工作底图制作与样点校核、外业调查采样、内业测试化验、全程质量控制、数据整理分析、成果汇交汇总等工作。

4.1工作底图与样点校核

（1）工作底图制作。根据全国土壤普查办分发的外业调查与采样任务，收集、整理巴塘县二普土壤类型图、地形图，国土三调土地利用现状图、最新行政区划图等资料，对收集的数据、资料经过系统化、标准化预处理。在样点校核完成后，制作巴塘县土壤三普调查工作底图，经省土壤普查办初审报全国土壤普查办审核批准后执行。

（2）样点校核。对国家下达的580个表层土调查采样点、13个剖面调查采样点和土壤生物调查点位信息进行校核，叠加相关遥感影像、行政区划、地类图斑等要素，对国家下发的调查采样点位信息采取室内和现场进行校核，重点校核样点位置代表性和合理性、样点区域土地利用现状准确性、样点位置区域是否有土壤污染详查样点（布点与污染详查样点衔接一致）、样点的道路交通是否通达等。结合耕地数量变化情况进行加密布点，对不满足要求的样点要进行适当的修定、调整，以充分保证布设样点的科学性、代表性和准确性（国家下发的点位数量原则上只增不减，特殊情况需专题报告）。校核完成后，对需调整和增设的样点提出校核意见，逐一说明理由，并完成上报。

4.2外业调查采样

（1）外业调查采样任务。巴塘县土壤普查工作，国家下发土壤调查样品数量为593个，其中表层土壤样品580个（耕地与园地69个，林地与草地511个），剖面样点13个。

（2）外业调查采样工作内容。按照《四川省第三次全国土壤普查表层土壤外业调查与采样技术规范（试行）》规定的要求，结合《巴塘县第三次全国土壤普查工作实施方案》开展外业调查采样。外业调查采样包括立地与生产信息调查、表层土壤样品采集、剖面样品采集（含土壤类型校核与完善）、样品包装与运送、土壤生物调查等。外业调查采样队负责样点的地形地貌、水文地质、植物类型、化肥农药使用等立地与生产信息调查，采集表层样品、土壤剖面样品及土壤生物样品。外业调查采样队通过手持终端APP完成任务认领、实地采样、数据保存和审核上传等，及时完成样品包装与运送等工作。

①外业调查采样队伍组建及人员配置。组建调查采样队5个。每个调查采样队至少由5人组成，其中至少安排技术领队1名，质量检查员1名，辅助人员3名，技术领队和质量检查员必须分开单设，其他岗位可以兼职，

★

2

★投标人承诺技术领队需通过全国或省土壤普查办组织的培训考核（单独提供承诺函，实质性要求）。

3

②外业调查采样队人员职责。外业调查采样队根据统一布设的样点和调查任务，按照统一的采样标准，通过手持终端APP利用“电子围栏”现场确认样点位置，开展样点基本信息调查、成土环境信息调查和景观照片采集，完成表层土壤样品、表层容重样品与水稳性大团聚体样品采集、样品包装、风干、交接与送达、信息整理和数据上传等工作。

（3）样点确认与调整

外业调查采样队根据统一布设的样点和调查任务，按照统一的采样标准，通过手持终端App利用“电子围栏”现场确认样点位置，开展样点基本信息调查、成土环境信息调查和景观照片采集（对通讯网络未全覆盖的地区采取其它方式补录相关信息），核查内容包括：

以预设样点为中心，约20～50m半径范围内的田块，无明显修建沟渠、道路、机井、房屋等人为影响；

土地利用方式具有代表性；

对于未符合条件的采样点，在规定范围内实地调整预设样点的位置，使其满足调查采样要求。

表层土壤样品调查采样队伍由投标人组织安排具体实施。负责技术把关、样点现场确认及立地条件调查等工作。

（4）样点调查信息与填报

外业人员以国家统一编制的工作底图为基础，各调查小组应对调查样点所在区域的立地条件、土壤利用情况等信息现场调查并核查，并通过外业调查采样App完成填报。

①立地条件和土壤利用情况调查，通过野外踏勘+资料整合的方式对样点空间位置、地表利用、成土环境等自然景观和人为影响等信息进行调查登记，对于系统已有信息进行实地复核，并拍摄相关的景观照片。若使用数码相机，应以采样点或剖面位置为中心，东、南、西、北四个方向拍摄景观照片。若使用无人机，应距离地面30-50米高度，倾斜视角拍摄东、南、西、北四个方向的景观照片。

②表层土壤调查，在样点调整完成后针对不同土壤类型开展相关野外调查。若样点所在地为耕地及园地，则登记土壤耕层厚度。

所有样点调查的指标见附表1。

如果外业没有通信信号无法传输，可将调查与采样信息、图片和视频等存于外业调查采样终端，待外业调查采样队回到上网区域，及时一次性提交。

（5）样品采集

表层土壤样品采集。根据表层样点周边的地形地势和土地利用的空间变异程度，选取对角线法、梅花法、蛇形法或棋盘法采集表层混合土样。表层容重样品采集，选取三个临近混样点，使用“环刀法”，分别采集一个容重重复样品。

表1布点方法

4.3样品流转

从样品制备实验室或流转中心（具体按照省级三普办要求确定流转地点）接收、搬运、运输检测样品。

4.4内业测试化验

（1）内业测试化验任务。内业测试化验主要包括样品制备（细磨）、流转、检测、数据填报与审核等。本次土壤样品检测数量包括表层土壤调查样品580个，剖面样点为13个（由省三普办统一采样，检测单位只负责检测），具体样品数量以四川省第三次全国土壤工作领导小组办公室经样点校核后下发的任务量为准。

（2）内业测试化验内容。按照《第三次全国土壤普查技术规程》要求执行，表层样点中的耕地和园地共测试31项、林地和草地共测试15项（检测指标见附表3-1）；剖面样品共测试18-45项（检测指标见附表3-2）。

（3）样品制备与分发。承担样品制备的检测实验室负责样品细磨制备工作，省级质控实验室负责样品转码、流转、分发、解密、质控等工作。

（4）样品检测化验。检测实验室严格按照《第三次全国土壤普查技术规程》和《四川省第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范（试行）》统一规定的检测指标和检测方法开展检测化验工作，并严格按照《四川省第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（试行）》要求开展质量控制。

（5）测试数据填报。各检测实验室按照《四川省第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（试行）》质量控制要求，对检测数据质量进行分级审核，审核合格后由检测实验室完成数据填报工作。

4.5全程质量控制

全程质量控制主要包括外业调查采样、样品制备保存流转、样品检测、数据审核等4个环节质量控制。省土壤普查办负责组织专家开展巴塘县外业调查采样的监督抽查，样点文件资料抽查不低于采样任务20%、样点现场抽查不低于样任务5‰；检测实验室须严格按照《四川省第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（试行）》有关要求，严把样品制备、样品保存、样品流转等环节质量控制，严格执行空白试验、仪器设备定量校准、精确度控制、正确度控制、异常样品复检、检测数据记录与审核等内部质量保证与质量控制措施，配合做好能力验证、留样抽检、飞行检查等外部质量监督检查，确保土壤普查样品检测数据质量。

★

4

★4.6成果汇交汇总

（1）数据汇交与数据入库质量审核。投标人应按照第三次全国土壤普查有关技术规范要求，数据汇交实行全过程全数据填报，将外业调查、内业测试、样品流转、数据审核等过程的数据、单位、人员等信息，及时填报第三次全国土壤普查工作平台的相关信息，传输存储至省级数据库。

（2）土壤制图。投标人应完成县土壤类型图、属性图、土壤农业利用事宜类评价图、宜耕地质量等级图、土壤采样点分布图、地理标准农产品区域分布图等图件成果。

（3）报告编写。成果报告编写包括工作报告；技术报告（包括土壤利用适宜性评价报告，土壤耕地、园地、林地、草地质量报告等；特色农产品区域分布及土壤特征专题报告）；《土壤志》，《土种志》。

注：以上采购需求中标注“★”号的条款为本次采购项目的实质性要求，投标人不能满足的按无效投标处理。

5

附表1外业调查指标

附表2剖面样点调查指标

附表3样品检测指标

附表3-1耕地、园地土壤样品检测指标

附表3-2林地草地盐碱荒地土壤样品检测指标

三、其他要求

（一）为保障项目质量，投标人需为本项目配备相关人员，具备相关履约能力。

（二）为保障项目质量，投标人需针对本项目提供相应的工作实施总体方案等内容。

（三）保密要求：中标人具有对普查及检测数据保密的责任和义务，应严格执行国家信息安全制度，建立并落实普查工作保密责任制，确保普查信息安全，否则采购人将追究其法律责任及经济责任。

★

6

★（四）知识产权要求：《巴塘县第三次全国土壤普查》所有成果汇总及普查、检测数据的知识产权归采购人所有，未经采购人同意，不得对外发表，不得申报成果，不得泄露或提供给第三方使用。（单独提供承诺函）

★（五）安全责任要求。本项目实施中一切安全责任（含事故）及关联关系形成的一切安全责任（含事故）由中标单位全部承担，与采购人无关。（单独提供承诺函）