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2022年肇庆市封开县自然保护地整合优化(二期)第一部分
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文档编号:202306080000598999 发布时间:2023-06-08 文档页数:48页 所需下载券:10
2022年肇庆市封开县自然保护地整合优化(二期)第一部分

采购需求

一、项目概况:

封开县位于广东省西北部,北纬23°13ʹ~23°59ʹ,东经111°21ʹ~112°02ʹ,东西宽68km,南北长84km,总面积2723.93km2,是“西江走廊”经济区域的重要组成部分又是“珠三角”与大西南的交汇点。东面与德庆县毗邻,南面与郁南县接壤,东北面与怀集县相连,西北面与广西苍梧县、梧州市、贺州市交界,素有“两广门户”之称。县人民政府驻地在西江与贺江的汇合处-江口镇,西距梧州市22km,东距肇庆陆路142km,水路152km;与广州相距陆路255km,水路281km。

建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是党的十九大提出的重大改革任务。自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征,在维护国家生态安全中居于首要地位。经过多年的努力,封开县已建立了类型丰富、功能多样的自然保护区、湿地公园、森林公园、风景名胜区等自然保护地体系,在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护生态安全方面发挥了重要作用。经过2020年度自然保护地整合优化的工作,封开县有序解决自然保护地存在的交叉重叠、资源权属等部分历史遗留问题,构建了更为科学合理的自然保护地体系。

二、项目背景

中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》提出:“从2021年开始,各地要按照国家批准自然保护地整合优化预案,组织对辖区内各类自然保护地按照程序进行整合归并优化、科学考察、勘界立标、确权登记、总体规划编制等工作,至2025年前,全面完成自然保护地整合优化工作”。结合封开县自然保护地整合优化工作成果,计划开展广东封开国家地质公园本底调查、总体规划、落地(调整、合并);肇庆西江珍稀鱼类省级自然保护区落地(调整)、勘界立标;肇庆状元湖省级森林公园落地(调整)、本底调查、总体规划和矢量化勘界;肇庆封开贺江市级湿地公园落地(合并、调整、新建);肇庆封开麒麟山县级森林公园落地(调整);肇庆封开杏花县级森林公园落地(调整)。

三、项目目的

通过此次工作,明确、落实封开县域内各自然保护地的边界范围,逐步完善各类型保护地的调查、建设和管理工作,增强保护地管理能力,提高对自然资源的保护力度,促进地区生态文明与经济协调发展。

四、项目依据

(一)法律法规

(1)《中华人民共和国森林法》(2019年);

(2)《中华人民共和国森林法实施条例》(2018年);

(3)《中华人民共和国环境保护法》(2014年);

(4)《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年);

(5)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016年);

(6)《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017年);

(7)《中国生物多样性保护行动计划》(2002年);

(8)中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》(2003年6月);

(9)《广东省森林公园管理条例》(2014年);

(二)行业标准、规范

(1)《国家级森林公园管理办法》(2011年5月);

(2)《中国森林公园风景资源质量等级评定(GB/T18005-1999)》;

(3)《自然保护区工程总体设计标准》(LYJ126-88);

(4)《国家级森林公园总体规划规范》(LY/T2005-2012);

(5)《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999);

(6)《公园设计规范》(CJJ48-92);

(7)《森林防火工程技术标准》(LYJ127-91)。

(三)相关文件

(1)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(中办发〔2019〕42号);

(2)中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》(粤办发〔2020〕42号);

(3)国家林业和草原局办公室关于印发《自然保护区等自然保护地勘界立标工作规范》的通知(办护字〔2019〕129号);

  

采购包1(2022年肇庆市封开县自然保护地整合优化(二期)第一部分)1.主要商务要求

标的提供的时间

 合同签订后至2025年全部完成。

标的提供的地点

 采购内容要求的地点

付款方式

 1期:支付比例30%,签订政府采购合同后,支付合同价总价的30%作为项目预付款;

 

2期:支付比例50%,完成所有工作并提交成果后,支付合同总价的50%;

 

3期:支付比例20%,通过初步验收合格,支付合同总价的20%。

验收要求

 1期:成交人将成果报告送至采购人要求的地方并派遣有经验有能力的技术人员到现场接受质询、答疑,成交人完成的成果需通过采购人签字确认方为验收合格。

履约保证金

 不收取

其他

 项目成果要求,1.完成广东封开国家地质公园本底调查、总体规划、合并调整方案;肇庆西江珍稀鱼类省级自然保护区调整方案和勘界立标;;肇庆状元湖省级森林公园落地(调整)、本底调查、总体规划和矢量化勘界;肇庆封开贺江市级湿地公园合并、调整、新建方案;肇庆封开麒麟山县级森林公园和肇庆封开杏花县级森林公园调整方案。2.项目成果还应提交电子文档(包括报告、图件材料和矢量数据),以上材料分别为6份,并装订成册。

 

双方责任,1.采购方责任①必须按合同规定及时支付费用;②应尽可能为供应方派驻现场的工作人员提供工作上的协助。(由此产生的一切费用采购方概不负责)。2.供应方责任①供应方应独立完成本合同项下的工作,不得以转委托或其他任何方式交由任何第三方履行;②供应方应保障外业调查的合法、安全,由于供应方外业调查引起的破坏动植物情况或引发第三方损害的,由乙方承担全部责任;供应方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行,按本合同规定的内容、时间及份数向采购方交付成果文件。并对提交的成果文件的质量负责,供应方应保证所提交的项目报告中涉及的资料、数据、图片的真实性和正确性,不存在侵犯他人知识产权的问题,如由此引起纠纷,采购方不承担任何责任;③由于供应方原因,延误了成果文件交付时间,每延误一天,应减收该项目应收合同总额的千分之一,双方同意可由采购方在支付费用时予以扣除;④供应方交付成果文件后,应按规定接受采购方组织的评审,并应根据采购方要求及时支付专家费以及评审产生的其他费用,以保证评审会及时有效开展。供应方根据评审意见在本合同规定时间内予以修改;⑤供应方不能交付成果报告的,应向采购方退还已收款项并偿付合同金额30%的违约金;⑥供应方完成本项目所需的设施、仪器、工具、材料,由供应方自备,采购方尽可能提供便利。

 

知识产权约定,本合同项下的项目成果及其著作权归采购方所有(供应方参加编写人员可享有署名权)。未经采购方同意,供应方不得对外公布和发表。供应方基于科研、教学目的可使用该项目成果,但不得用作商业用途,否则,采购方将依法追究供应方的法律责任。

2.技术标准与要求 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他林业服务

2022年肇庆市封开县自然保护地整合优化(二期)第一部分

1.00

6,850,000.00

6,850,000.00

其他未列明行业

详见附表一

 

附表一:2022年肇庆市封开县自然保护地整合优化(二期)第一部分

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

1.自然保护地整合优化调整工作:衔接整合优化预案成果,完成封开县内各自然保护地整合优化落地工作,根据合并、调整或者新建等不同类型开展相应落地工作。

2.矢量化勘界:根据《国家林业和草原局办公室关于印发<自然保护区等自然保护地勘界立标工作规范>的通知》(办护字〔2019〕129号)的相关要求,对各自然保护地开展矢量化勘界,准确测量保护地边界线,为实现自然保护地精细化管理做好基础工作。做好自然保护地勘界是依法依规开展保护管理的最基础性工作,有助于推动自然保护地规范化建设和精细化管理,确保自然保护地执法监督有据可依。

3.本底资源调查:根据自然保护地特点,开展包含植物学、动物学、生态学、地质学、水文学等相关学科的调查,资源调查结束后,对保护地资源情况进行总结分析,并附上相关调查图片及成果图。

4.总体规划:以自然保护地建设规划的发展趋势和设计理念为先导,紧扣自然、地理、景观特征优势,提出保护地建设发展的规划理念、总体目标、总体布局,将风景资源的可持续发展利用与保护及旅游者的游憩体验的双重目标统一起来,实现自然资源及其生态环境的恢复和保护。在不破坏自然生态正常运作循环的体系下,发展民众所需要的活动空间及游憩娱乐设施,满足居民日益增长的游憩休闲需求,体现科学的发展观和“生态、自然、人本”的理念。

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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