序号

流域

河段名称

跨界

跨县

流域面积(km²)

长度(km)

工作任务

1

西江

贺江广东省段

11562

114.58

河湖健康评价、一河一策、河湖健康档案

2

北江

永固河

跨县

怀集县,广宁县

652

89.14

河湖健康评价、河湖健康档案

3

西江

悦城河

跨县

德庆县,广宁县

880

81.72

河湖健康评价、河湖健康档案

4

北江

龙江

跨县

四会市,广宁县

571

57.10

河湖健康评价、河湖健康档案

5

西江

连都河

跨县

封开县,怀集县

260

49.73

河湖健康评价、河湖健康档案

6

西江

金装河

跨县

封开县,怀集县

409

38.04

河湖健康评价、河湖健康档案

7

西江

绿水河

跨县

德庆县,封开县

170

28.78

河湖健康评价、河湖健康档案

8

北江

绥江肇庆市段

跨市

清远市

7175

196.58

一河一策

9

西江

新兴江肇庆市段

跨市

云浮市

2352

31.35

一河一策

10

北江

古水河肇庆市段

跨市

清远市

922

105.96

一河一策

11

北江

凤岗河肇庆市段

跨市

清远市

1220

91.34

一河一策

12

北江

漫水河肇庆市段

跨市

清远市、佛山市

775

40.53

一河一策

13

北江

桃花水肇庆市段

跨市

清远市

356

34.27

一河一策

14

西江

杨梅水肇庆市段

跨市

云浮市

146

22.78

一河一策

15

西江

青岐涌肇庆市段

跨市

佛山市

/

21.64

一河一策

16

西江

大端水肇庆市段

跨市

云浮市

58.3

18.55

一河一策

17

西江

白诸水（思劳河）肇庆市段

跨市

云浮市

110

16.85

一河一策

18

北江

上帅水肇庆市段

跨市

清远市

168

15.90

一河一策

19

西江

蟠龙河肇庆市段

跨市

云浮市

212

11.86

一河一策

20

北江

龙湖水（邓边主排涌）肇庆市段

跨市

佛山市

66.4

10.00

一河一策

21

西江

横江河（高明河支流十四）肇庆市段

跨市

佛山市

86.7

9.79

一河一策

序号

县（市、区）

湖泊名称

常年水面面积（km²）

工作任务

1

端州区

星湖

6.15

河湖健康评价、一湖一策、河湖健康档案

标的提供的时间

从签订服务合同之日起至2026年3月31日。

标的提供的地点

广东省肇庆市

付款方式

1期：支付比例30%,合同签订后30个日历天内，采购人向中标人支付合同总价的30%作为预付款；

2期：支付比例30%,中标人全部河湖健康评价成果报告，并经采购人确认后，采购人向中标人支付合同总价的30%作为进度款；

3期：支付比例40%,中标人按照要求完成工作任务，所有成果通过专家评审并出具评审意见及上级部门的认可后，支付合同余款。 采购人支付合同费用的期限：由成交供应商提交书面申请及相关资料后，采购人按政府申请款项程序申请支付合同费用。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购部门提出办理财政申请手续的时间（不含政府部门审核的时间），在规定时间内提出申请手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求

1期：1.履约验收主体：采购人。 2.履约验收时间：完成河湖健康评价编制、一河（湖）一策编制及建立河流健康档案后。3.履约验收方式：中标人最终提交的河湖健康评价、一河（湖）一策、河湖健康档案成果，按国家、省及项目所在地的有关规范、质量标准和文件等要求肇庆市河湖健康监测评价与管理保护基础工作技术服务进行验收。中标人最终提交的河湖健康评价编制和所有“一河（湖）一策”实施方案编制，能通过专家评审及上级部门的认可，本项目方为验收合格，反之则视为验收不合格，验收不合格时，中标人应在采购人规定的时间内，根据专家评审组或上级部门的意见进行调整，直至通过验收。

履约保证金

不收取

其他

其他，本次项目所有成果由中标人组织专家评审会，并由此产生的费用由中标人支付。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他水利管理服务

肇庆市市本级开展河湖健康监测评价与管理保护基础工作项目

项

1.00

1,500,000.00

1,500,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、采购报价要求

1、报价超出最高投标限价的，评标委员会将对其投标文件作无效投标处理。

2、供应商必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，评标委员会将对其投标文件作无效投标处理。

3、供应商报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包括人工费、劳保费、保险费、材料费、设备使用费、各种税务费、验收会务费用、专家评审费、必须的辅助材料费及合同实施过程中不可预见费用等全部费用。

二、工作内容及要求

（一）工作内容

1、河湖健康评价。参照水利部、广东省关于开展河湖健康评价工作有关的文件要求，开展肇庆市市本级开展河湖健康监测评价与管理保护基础工作项目。

（1）技术准备。针对评价对象的基础资料和相关数据展开收集与踏勘工作。确定河流健康评价指标，提出评价指标专项调查监测方案与技术细则，形成河流健康评价工作大纲。

根据河流长度、上下游差异性等特点，视需要对河流评价对象进行评价河段划分；对每个评价河段设置1个或多个监测点位，在监测点位附近设置监测河段，每个监测河段设置若干监测断面，开展评价指标调查监测。

（2）调查监测。从“盆”、“水”、生物及社会服务功能4个准则层对评价河流开展评价指标调查与专项监测工作。综合分析监测点位和评价河段指标的代表值。

（3）报告编制。系统整理调查、监测数据，从指标赋分评价、准则层赋分评价、河段综合赋分评价等方面逐步开展河流健康状况评价分析工作。最后根据评价结果，从河流基本情况、评价方案、调查监测过程、评价结果、存在问题与解决对策等方面整理编制河流健康评价报告并整理完成附图和附表。

2、建立河湖健康档案。根据上级部门工作要求，整理各项河流基本信息、健康评价指标及评价结果等内容，形成河流健康档案，按规定做好河流健康档案的系统填报工作，内容包括但不限于河流名称（与第一次全国水利普查河湖名录一致）、最高层级河长、河流代码、河流长度、流域面积、流经县级行政区域、健康评价依据、健康评价指标、健康评价得分、健康状态等，并协助更新河流健康档案信息。

3、“一河（湖）一策”实施方案。在收集有关资料的基础上，基于河湖健康评价成果，对流域补充开展现状调查，摸清河流湖泊现状基本情况，重点补充与水文化、水经济相关的要素调查。从水安全、水资源、水生态、水污染、水环境、水文化、水经济以及水域岸线管理、执法监管、智慧河湖建设等方面，系统分析存在的主要问题，根据国家、省和流域区域要求，确定治理保护目标任务。从治理和管控两方面入手，提出治理保护对策措施。按照治理保护工作紧迫性，确定2025-2029年任务实施安排，落实责任分工。最后，要划分职责和断面，明确各级河长和各相关部门职责，划清交接断面责任清单。

（二）工作要求

1、技术标准要求。肇庆市市本级开展河湖健康监测评价与管理保护基础工作项目工作有关技术要求，以水利部、广东省关于开展河湖健康评价工作有关最新文件要求为准。其他的专业性内容应符合相关的国家法律法规、行业标准、技术规范等要求。

2、工作时效要求。严格按照采购人及上级部门要求的工作时间节点，提交满足上报要求的工作成果，确保按时按质完成上报任务。

三、项目成果要求

除采购人另有要求以外，服务期内中标人向采购人提交的成果应至少包括：

1、《肇庆市XX河湖健康评价报告》；

2、《肇庆市XX河湖健康评价表》（按上级要求的形式提交）；

3、《肇庆市XX河湖“一河（湖）一策”实施方案》。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。