采购需求

一、服务要求

1.项目名称：安徽省黄山市国土绿化试点示范项目（祁门县）作业设计编制服务采购项目

2.区域地址：安徽省黄山市祁门县

3.项目概述

2016年，习近平总书记在中央财经领导小组会议上强调：森林关 系国家生态安全。并提出森林生态安全建设的“四个着力”，其中明 确强调要着力推进国土绿化，着力提高森林质量。2017年，党的十九 大作出开展大规模国土绿化行动的重大战略决策。开展国土绿化行动、紧抓森林质量提升，是新时代赋予林业的一项重要任务，也是维护国 家生态安全的一项重要举措。2022年1月，财政部、国家林草局办公 厅联合发布《关于组织申报中央财政支持国土绿化试点示范项目的通 知》，决定选取生态地位重要、生态基础脆弱、国土绿化任务重、具 有典型代表的相对集中连片地区，围绕营造林、防沙治沙、油茶营造， 在宜林荒山荒地荒滩、可治理沙化土地、退化林草地等，通过采取一 体化、综合系统的措施，按照集中连片、综合治理的方式，开展国土 绿化试点示范。

为贯彻落实党中央、国务院关于科学开展国土绿化的决策部署， 深入推进大规模国土绿化行动，积极做好碳达峰、碳中和工作，提升林草生态系统碳汇能力，响应《财政部办公厅 国家林草局办公室关于组织申报中央财政支持国土绿化试点示范项目的通知》（财办资环

〔2021〕64 号）（以下简称《通知》）精神，黄山市积极申报 2023

年中央财政支持国土绿化试点示范项目并于今年 3 月申报成功。

祁门县，地处黄山西麓，东北与黄山市黟县接壤，东南与黄山市休宁县为邻，西北连池州市石台县、东至县，西南迄省境，与江西省毗邻。总面积 2257 平方千米。在《黄山市国土绿化试点示范项目》

中，祁门县涉及新造林、森林抚育及退化林修复共计 30000 亩任务。根据《通知》要求，项目建设单位应按照《实施方案》以县为单位组织编制作业设计，确保项目符合科学绿化要求，高标准、高质量实施。

4.服务要求

（1）具体地点：《黄山市国土绿化试点示范项目》中，所确定的祁门县县域内地块。

（2）设计依据：

1）安徽省财政厅、安徽省林业局转发财政部办公厅国家林业和草原局办公室《关于组织开展 2021-2022 年中央财政国土绿化试点示范项目验收评估、2023 年项目申报的通知》（皖财资环〔2022〕1437 号）；

2）《安徽省黄山市国土绿化试点示范项目实施方案》（黄山市人民政府 2023 年）；

3）《造林技术规程》（GB/T15776-2016）；

4）《森林抚育规程》（GB/T15781-2015）；

5）《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）；

6）《退化防护林修复技术规定》（LY/T3179-2020）；

7）《低效林改造技术规程》（LYT1690-2017）；

8）安徽省林业厅关于印发《安徽省人工造林技术导则》等 6 项技术导则和标准的通知（林造〔2017〕57 号）。

9）《安徽省黄山市国土绿化试点示范项目作业设计技术标准》

（黄山市林业局）。

（3）服务内容：供应商需与地方林业部门充分配合，严格按照《黄山市国土绿化实施方案》所规定项目地块、项目规模及要求开展调  查设计工作，以营造林小班为单位完成调查小班基本情况、确定作业  方式及技术措施、测算资金投入等内容。

（4）成果要求：作业设计成果应按照《国土绿化项目作业设计管理规定》以及安徽省、黄山市相关技术导则和标准的通知要求进行  编制，以达到行业主管部门的评审要求。

（5）成果内容：

项目作业设计说明书、附表、附图及小班作业设计文件。

5.项目团队要求：本项目建设期为 2023-2024 年，建设内容所涉及项目类型多样、地块分布分散、作业难度较大，作为黄山市国土绿化试点示范项目，专业性强、技术复杂，建设标准、设计成果等均无先例，需聘请国内具有高资质、多经验的团队参与，以确保项目进度和质量。

6.服务期限：在项目地块确认后60天内完成外业调查工作，外业调查资料经林业部门确认无误后30天内完成内业设计工作。

二、商务要求