标的提供的时间

 本项目服务期为2年，从2023年12月1日起至2025年11月30日止。

标的提供的地点

 采购人指定地点。

付款方式

 1期：支付比例12.5%,1）采购人完成第一期验收后，中标人向采购人提供正式的税务发票，采购人收到发票后10个工作日内将上期服务费以转账方式转入中标人的银行账户。 2）每期服务费用=中标合同金额合计÷总服务的月数×支付月数-当期扣除服务费（若有）

2期：支付比例12.5%,1）采购人完成第二期验收后，中标人向采购人提供正式的税务发票，采购人收到发票后10个工作日内将上期服务费以转账方式转入中标人的银行账户。 2）每期服务费用=中标合同金额合计÷总服务的月数×支付月数-当期扣除服务费（若有）

3期：支付比例12.5%,1）采购人完成第三期验收后，中标人向采购人提供正式的税务发票，采购人收到发票后10个工作日内将上期服务费以转账方式转入中标人的银行账户。 2）每期服务费用=中标合同金额合计÷总服务的月数×支付月数-当期扣除服务费（若有）

4期：支付比例12.5%,1）采购人完成第四期验收后，中标人向采购人提供正式的税务发票，采购人收到发票后10个工作日内将上期服务费以转账方式转入中标人的银行账户。 2）每期服务费用=中标合同金额合计÷总服务的月数×支付月数-当期扣除服务费（若有）

5期：支付比例12.5%,1）采购人完成第五期验收后，中标人向采购人提供正式的税务发票，采购人收到发票后10个工作日内将上期服务费以转账方式转入中标人的银行账户。 2）每期服务费用=中标合同金额合计÷总服务的月数×支付月数-当期扣除服务费（若有）

6期：支付比例12.5%,1）采购人完成第六期验收后，中标人向采购人提供正式的税务发票，采购人收到发票后10个工作日内将上期服务费以转账方式转入中标人的银行账户。 2）每期服务费用=中标合同金额合计÷总服务的月数×支付月数-当期扣除服务费（若有）

7期：支付比例12.5%,1）采购人完成第七期验收后，中标人向采购人提供正式的税务发票，采购人收到发票后10个工作日内将上期服务费以转账方式转入中标人的银行账户。 2）每期服务费用=中标合同金额合计÷总服务的月数×支付月数-当期扣除服务费（若有）

8期：支付比例12.5%,1）采购人完成第八期验收后，中标人向采购人提供正式的税务发票，采购人收到发票后10个工作日内将上期服务费以转账方式转入中标人的银行账户。 2）每期服务费用=中标合同金额合计÷总服务的月数×支付月数-当期扣除服务费（若有）

验收要求

 1期：本项目共分8期验收，每期都按以下要求进行： 1.验收要求 中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用。 2.项目验收依次序对照执行标准 （1）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准； （2）符合招标文件和投标承诺中各方共同认可的各项要求； （3）符合货物来源国官方颁布标准； （上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本） （4）双方约定的其他验收标准。 3.项目履约验收方案 3.1验收目的 履约验收是采购人按照采购合同的约定，对采购项目供应商进行采购合同履约情况检验和评估的活动。通过开展履约验收，强化项目内部监督，完善履约验收工作机制，细化工作流程，把履约验收嵌入项目内控管理流程。加强履约验收工作的组织、人员和经费保障，按全面完整、客观真实、公开透明原则履行验收义务，确定验收结论。 3.2履约验收主体 建设方：佛山市图书馆 承建方：中标人 验收小组：由建设方安排项目相关部门人员三人以上单数组成验收小组。 3.3履约验收时间 建设方在收到承建方项目验收建议之日起7个工作日内。 3.4履约验收方式 分期验收，每三个月进行一次验收。 3.5履约验收程序 （1）发起验收建议：承建方提供服务后，发起项目验收建议，并做好验收资料准备工作； （2）组织验收：建设方收到验收建议后组织验收； （3）进行验收：验收小组按照验收内容和标准独立开展验收； （4）出具验收报告：验收小组出具验收报告，报告需经验收小组全体成员签字并加盖建设方公章。 （5）验收结束。 3.6履约验收内容和标准 （1）对中标人的服务质量每三个月进行一期考核，考核周期的次月考核服务质量，共考核八期。 （2）安全生产责任由中标人承担，出现《生产安全事故报告和调查处理条例》中规定的“较大事故”等级及以上安全生产事故，考核分直接得0分。 （3）每期考核分达90分及以上视为合格，全额支付服务费；考核分低于90分，按3000元/分标准扣除当期服务费；考核分低于70分时，当期除须扣除相应的服务费外，采购人有权终止合同。 考核评分标准：详见附件。

履约保证金

 不收取

其他

 说明，“主要商务要求”的条款均为不可偏离项，如有不响应，作无效投标处理。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

报价要求

1.报价方式为本项目目的地的固定总价包干。 2.投标报价指投标人为完成本项目所收取的全部费用，包含但不限于以下费用：【所有人员的工勤费用（包括工资、福利、交通、食宿、通讯、常驻现场的费用等），以及本项目涉及到的系统运维费用、培训费用、验收费用、全额含税发票及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用。】 3.投标人须考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。对其他特约服务的收费价格由采购人、中标人双方协商而定。 4.报价不得高于本项目的采购项目预算金额，否则视为无效报价，作无效投标处理。 5.报价合理性：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

★

2

付款方式补充

1.结算方式：转账结算（银行转账）。 2.付款方：采购人；收款方：中标人。 3.开具发票：中标人收款时必须持有效发票。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 4.对于满足合同支付条件的，采购人原则上在收到发票后10个工作日内按照采购合同约定办理支付手续。 5.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 6.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。

★

3

人员管理

1.在合同生效以后，对采购人认为其能力与本项目所要求的能力不相称而提出更换的项目负责人或者技术员，中标人必须予以更换。 2.中标人应按投标文件内容，在签订合同时提供项目组的人员名单等作为合同的附件。 3.中标人对其雇员的人身安全负全部责任。

★

4

保密要求

中标人必须如约承担合同履行时所应该尽的一切保密义务。中标人对项目实施过程中的资料、数据进行保密，未经采购人书面同意不得泄露，且保密责任不因合同的中止或解除而失效。

★

5

其他要求

本项目禁止转包和分包。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他文化、体育、娱乐服务

佛山市图书馆智能立体书库运营服务（2023.12-2025.11）

项

1.00

5,600,000.00

5,600,000.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目服务需求概述

1.中标人应在佛山范围内提供1个智能立体书库开展网借服务。

2.智能立体书库可存储不少于60万册文献。

3.所有入库文献采用全自动入库覆膜、上架、下架、定位、挑选、打包、贴快递单，从入库到出库全流程自动化。服务需采用领先的智能仓储技术，整体技术应用在行业内要有创新引领意义。

4.提供文献消毒服务，保障入库、出库文献的安全性。

5.需提供微信小程序端、PC端、H5端服务，实现读者终端的“一站式”书目查询、一键下单、快递送书上门、就近取书的全新服务场景。

6.服务周期内完成网借订单不少于30000单，其中24000单的运费由中标人承担。

7.提供文献的批量入库物流和上架服务，保障立库满库运行。

8.服务周期内馆际物流文献不少于24万册次。

9.提供项目推广服务，包含品牌建设、媒体宣传、用户拓展等。

10.服务期为2023年12月1日至2025年11月30日；

11.场地、设施设备、工作人员等项目相关支出由中标人自行解决。

12.提供服务全流程的规章制度。

13.文献安全存取，服务全流程符合安全生产要求。

14.需投入软硬件保障运行人员不少于4人，保障软硬件系统支持立库运行。

2

二、技术要求

1.服务需求

1.1.智能立体书库服务需求

1.1.1仓储服务

（1）在佛山市范围内提供仓储场地，交通畅通。仓库需具备防火、防潮、防蛀、防盗、通风等条件，确保文献安全存储。

（2）仓库前需预留文献运输车装卸空间，仓库内预留文献加工、工作台及相应的人员安全活动区。

（3）提供配套的专业仓储管理系统、智能设备控制系统。

（4）仓库管理系统具备入库业务、出库业务、仓库调拨、库存调拨、综合批次管理、库存盘点、货位分配和即时库存管理等功能。

（5）仓库管理系统可在不联互联网情况下运行，联网后自动上传数据；系统出现异常恢复后，存储的任务可以自动再次执行；可以直观显示系统的通讯状态、故障信息等；可接受调拨命令，实现文献的下架服务；可以查询现有文献储存信息，包括文献储存的位置、箱号等。

（6）提供全流程自动化的立体仓储服务，可采用以下部分设备，如高位托盘货架、四向智能穿梭车、高速换层提升机、爬竿机器人、AGV、堆垛机、智能码垛机、自动覆膜机、传送带、自动打包机等，也可以选择更智能、更高性能的智能设备。

（7）配置专用网络。

（8）配备不少于2名驻点运营服务人员，负责文献交接、监督控制现场作业、优化文献配置等服务。驻点运营服务人员实行7天×8小时值班制度。

（9）除不可抗逆因素外，在合同期之内，不得随意拆迁仓库，仓库不得另作他用。

1.1.2.文献存储服务

（1）可容纳文献存储数量不低于60万册，实现高密度、高效率、自动化、低成本文献存储，使用便捷、安全。

（2）可实时查询文献存储状态，包括单册文献架位信息、每批次上下架文献数量及清单，可通过远程发送指令实现文献下架及任务中止。

（3）实现文献信息的可视化与调配，对货架和移动中的货品进行了数据采集，可通过可视化系统快速获取设备的运行状态、货架的数据变更。

（4）从入库到出库全流程可视，实现仓储、分拣、配送一站式全自动化服务。

（5）确保馆藏数据和分拣的准确性，订单出库准确率不低于99.9%。

（6）提供书库内书架标志设计、地面动线及作业区块划线设计。

1.1.3.文献出入库服务

▲（1）实现文献入库覆膜、上架、下架、定位、挑选、打包、贴快递单等全流程自动化。

（2）自动挑选服务要求：按照订单结合RFID标签识别自动挑选和抓取文献。实现文献精准挑选，并传送至自动打包、贴标系统。

（3）自动打包、贴标系统服务性能要求：对接仓库管理系统和UILAS系统，自动打印借阅清单，识别RFID标签，核查文献正确性；根据文献尺寸分析，自动调节快递袋长度，无人化自动打包、封口，打包速度不少于200件/小时；自动贴快递单；包装袋需满足不少于5册常规文献的包装要求；显示屏需要显示正在打包的订单信息并将打包信息保存在UILAS系统备查，达到可追溯。

（4）提供文献消毒服务，在覆膜前完成文献消毒流程。

（5）提供文献覆膜服务，覆膜机服务性能要求：全自动覆膜，覆膜尺寸不小于450*300*120mm，具备防误切功能，智能检测文献大小，覆膜能力不少于10000册/天。

（6）基于RFID技术实现文献的流转，实现文献实时定位和信息跟踪。

（7）实时显示文献业务情况：各类文献的数量、累计借阅、未处理单数、当天已处理单数等。

（8）定时对仓储文献进行分析，形成热、冷书单，闲时自动优化文献架位，提高文献的拣出率。

1.1.4.其他效率要求

（1）智能立体仓库提供智能设备无故障服务率须达到98%。

（2）服务周期内服务提供率达99%。

（3）关键设备需要考虑冗余配置，设备故障期间可提供人工辅助服务。

（4）随机出库效率不少于1000册/天。

（5）单册下架效率不大于3分钟。

（6）每单（最高5册）完成网借申请指令到文献打包取书全过程（不含订单排队时间）不大于15分钟。

▲（7）批量上、下架效率不少于10000册/天。

1.2.网借平台服务

（1）需支持S0A架构、微服务架构，提供相关接口，可快速方便对接第三方平台。

（2）以独立小程序、PC端、H5端方式提供网借服务，并对接UILAS、“知书达‘里’”后台、“易本书”、“粤读通”等系统，各应用端协同一致。

（3）需对接省统一身份认证平台，可实现读者快速登录，智能识别，定期免登录。

（4）如主管部门有要求，需配合完成系统迁改部署至佛山市信息化主管部门指定云空间的工作。

（5）需实现多个书库的无缝智能对接。

（6）实现读者网借仓储文献的全流程管理，文献检索、加入书车、借还书、形成订单、支付、物流等。

（7）全面展示仓储所有文献信息，有分类、可搜索等，内容详实。

（8）实现借书功能，读者选择文献、加入书车、从书车中选定要借的文献生成订单，订单中的文献被打包后由快递送达。

（9）需实现还书功能，读者在待还文献清单中选择要归还的文献生成订单，快递员收取文献打包后提交物流送回目的书库。

（10）需实现书车功能，可对读者加入书车的文献进行全方位管理，可智能推荐。

（11）需实现订单功能，包含借阅订单和还回订单，订单自动生成和解散，自动提交物流，显示订单状态、订单所含文献信息。

（12）需实现物流功能。对接第三方物流系统，可进行物流地址管理，可查阅物流状态等。

（13）网借平台需实现支付功能。对接微信等第三方支付系统，可完成支付操作、查阅支付信息、管理免费物流劵等。

（14）需有消息和客服功能，提供站内消息服务，对接微信消息服务，对接图书馆统一新媒体客服系统。

（15）需有网借业务统计及分析功能。

（16）需有良好的用户体验，流程清晰、反应迅捷、操作简便。

（17）网借平台需通过等保测评。

（18）提供365天×24小时服务。

1.3.物流服务

（1）需提供智慧物流服务，搭建完善的文献智能传递体系，实现智能立体书库的文献“调配、分拣、打包”一步到位，依托社会化物流，支持居民高效便捷地预约、借阅图书馆的文献。

（2）可实现对物流配送、文献快递等服务进行智能化管理，支持实时查询、远程监管、智能调度、统计分析、清单核对等。

（3）配合图书馆进行智能立库储备文献的下架、整理和打包工作。

（4）保障馆藏文献批量运输（含装卸）、调拨、上架至智能立库的服务。

1.3.1.跨馆物流

（1）依据本项目需求自备合适的车辆、人员，遵守相关法律法规，合法运营。

（2）提供文献物流中转箱不少于300个，单个书箱平均可容纳文献不少于50册，在文献物流全过程中必须使用书箱进行中转和存储。

（3）提供立体书库与佛山市图书馆主馆及祖庙路分馆、禅城区图书馆、南海区图书馆、三水区图书馆、高明区图书馆、顺德图书馆等七个场馆之间的物流运输服务，定期或不定期按照图书馆配送清单批量调拨进行物流运输。

▲（4）立体书库正常运作后，需提供文献调拨及运转服务，服务周期内馆际物流文献不少于24万册次。

（5）需按佛山市联合图书馆物流规范进行管理，及时处理物流配送单，另行制定公司物流管理制度，做好调度、物流交接、跟单、核单和档案移交等各环节工作。

（6）提供月度、季度、年度的物流报表，在整体完成运输册次的前提下可根据物流数量和需求的变动趋势实时反馈、调整工作机制和配送频次。

1.3.2.文献快递

（1）服务周期内完成网借订单不少于30000单，其中24000单的快递费用由中标人承担，超出24000单后，在广东省范围内，中标人应设定统一的快递单价（单价不超过同城快递费），由读者个人或其他主体另行支付。

（2）每个网借订单寄运的文献册数要求为：最低1册起运，寄递册数上限由投标人在投标文件中承诺，但最少不得低于5册。

（3）中标人需提供365天×8小时服务，工作时间内，对市民预借的文献，于2小时内完成订单处理、打包并由物流公司进行配送。对读者线上下单的快递还回文献，工作时间内应于读者下单当天或次日揽件，还回到立库后2个工作日内进行上架处理。

（4）中标人需提供文献快递过程中的物流跟踪、读者咨询和投诉处理等服务。

（5）中标人需提供每月、每季度、每年的快递业务报表，并可根据快递数量和需求的变动趋势实时反馈、调整工作机制。

1.4.馆藏优化配置服务

（1）及时开展文献调拨和上架服务。

（2）服务上线后，每月分析一次平台读者的借阅数据，对借阅率高、需求量大的文献自动生成馆藏补充书单。

（3）每月分析一次平台读者的检索数据，自动匹配读者检索信息与立体书库馆藏数据，生成未匹配到馆藏数据的文献清单以及馆藏全部被借出的文献清单，生成最终的馆藏补充书单。

（4）每季度向采购人提交一次网借平台读者借阅数据的分析报告。

（5）每年自动获取一次入库超过1年零借阅率数据，按照所属馆藏地生成预下架清单，对生成的预下架清单进行类别、出版年份等分析，确定实际下架清单，根据实际下架清单生成相应的补充需求单，并提供下架和物流服务。

（6）基于后台数据分析和读者需求，进行馆藏优化配置，提供完善的智慧化文献调拨服务。

1.5.项目推广服务

（1）提供项目运营推广服务。

（2）开展品牌建设。

（3）开展媒体宣传，通过社会媒体、自媒体对项目开展宣传推广。

（4）进行用户拓展、用户群体维护，吸引市民使用网借服务。

2.安全生产要求

2.1.本项目全流程的安全生产责任由中标人承担。

2.2.如因运营不当，在立库储存、物流途中造成文献损坏、丢失等情况，中标人应进行相应的赔偿。

2.3.根据国家、省、市的要求做好防疫安全工作，并承担相关责任。

2.4.文献安全保障

（1）须建立完善的文献财产安全、数据安全保障制度和计划，并具备安全管理实施流程和措施。

（2）须保证文献在运输、出/入库、交接等过程中的文献财产安全，交接数据、后台存储数据与实体须保持一一对应。

（3）文献在装配过程中须保证文献的实体完整无缺，不得对文献进行撕毁、污损等。

2.5.智能书库安全防范及维护

中标人须承担智能立体书库的安全防范和相关设施的维护，包括建筑物（包括公共区域及租赁物）的管理及水、电、电梯等设施的管理与维护。中标人须严格遵守执行《中华人民共和国消防条例》以及相关制度，提供与藏书库相应等级的仓库管理，确保存放文献的安全。

2.6.凡涉及安全、消防、卫生、环保、节能和公共利益的或与有关法律、法规相抵触的或危及国家安全的，必须执行中国国家标准。

3

三、系统对接概要说明

3.1.佛山市联合图书馆自动化系统

（1）系统介绍：基于开放的、可管理和共享区域文献信息资源的应用软件系统；实现图书、期刊采访、编目、读者事务、借阅，网上服务提供馆藏书目查询、网上续借、挂失、读者荐购等，集成了“网借平台”管理后台。

（2）系统开发公司：深圳市科图自动化新技术应用公司。

（3）对接办法：本系统采购人无源代码，须委托原厂商开发对应接口进行整合。

（4）对接功能需求：包含但不限于图书调拨、图书盘点、网借库管理、网借订单管理、快递交接管理、订单支付管理。

3.2“粤读通”系统

（1）系统介绍：“粤读通”是依托广东数字政府的“粤省事”平台、广东省身份统一认证平台，联合省内各级图书馆逐步实现区域内读者用户信息互联、互通、互认，有效促进馆际间公共文化资源和服务的共享，为读者提供在全省范围内享受公共图书馆“一证通”的便利。读者只要通过“粤读通”微信小程序开通“粤读通”服务，可“一键式”注册成为任何一家合作图书馆的读者，享受“一次办理，多馆通用”的便利，享受各地各级图书馆丰富的文献信息服务。

（2）系统开发公司:广东省立中山图书馆

（3）对接方法：本系统采购人无源代码，须委托原厂商修改原系统进行对接。

（4）对接功能需求：实现“粤读通”和“粤读通+”小程序跳转“网借平台”；实现“网借平台”和“粤读通”统一身份认证；实现“网借平台”与“粤读通+”检索内容互通。

3.3.“易本书”系统

（1）系统介绍：易本书是一个开展家藏图书交换的C2C服务平台，以微信小程序为服务终端。平台具备家藏书的检索、推荐、上架（上传、审核）、下架（破损、丢失下架）、家藏书管理（设置可借阅、可赠送、可漂流、不外借4种方式）、订单交易（面对面转借订单、快递转借订单、现场转借订单）、订单处理中心（物流跟踪、订单跟踪）、读者管理、行为积分管理、借还提醒、藏家排行等功能。

（2）系统开发公司：广州智文技术有限公司。

（3）对接方法：本系统采购人有源代码，可以委托原厂商修改或者中标人自行修改原系统进行整合。

（4）对接功能需求：让“易本书”系统实现家藏书、立库藏书同平台检索呈现，实现在线借阅。可统一检索及展示书目信息、馆藏信息；家藏书、立库藏书的书目展示、订单列表中有不同的标记，便于读者识别；在线下单借书或还书时，按藏书持有方（或网借库）自动分单；如果是立库藏书，可自由选择还书目标库进行还书；家藏书、立库藏书订单可分别对接不同物流公司，可独立发放物流免费券，可独立对接在线支付系统实现独立结算。

▲

4

四、以下内容为“▲”条款的汇总

1.▲（1）实现文献入库覆膜、上架、下架、定位、挑选、打包、贴快递单等全流程自动化。

2.▲（7）批量上、下架效率不少于10000册/天。

3.▲（4）立体书库正常运作后，需提供文献调拨及运转服务，服务周期内馆际物流文献不少于24万册次。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。