采购需求
一、项目概况:
佛山市图书馆(以下称“采购人”)属公益一类事业单位,现有大楼物业2处。主馆位于顺德区华康道11号,建筑面积47000平方米。分馆位于禅城区祖庙路19号,建筑面积约6000平方米。
按照《广东省建设文化强省规划纲要》关于“推动大型公共文化场馆后勤服务社会化”、“提升公共文化场馆管理的专业性、科学性和有效性”的要求,佛山市图书馆拟采取规范的物业管理,将环境卫生绿化、安全管理及秩序维护、工程维保、综合服务等项目委托给物业服务公司,以提高现有设施的管理水平和使用效率,为社会提供更多更好的公益文化服务。
采购包1(2023年-2025年佛山市图书馆大楼物业管理服务)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同生效后提供2年服务 |
标的提供的地点 |
佛山市图书馆大楼物业2处 |
付款方式 |
1期:支付比例100%,(1)合同生效后,采购人按季度支付物业管理服务费。 (2)采购人在接到中标(成交)供应商提交的依法纳税的服务费发票后,于每季度的最后一个月,结合物业管理服务质量考核标准将当季物业管理服务费用以转账方式转入中标(成交)供应商的银行账户。 |
验收要求 |
1期:采购人根据考核标准(见附件:佛山市图书馆物业服务考核表(季度))对中标供应商的服务质量在合同生效日起的每个季度的最后一个月进行考核,每季度全额服务费=合同总额÷8。 ①考核分达90分及以上,全额支付服务费;②考核分达75(含)-90分,有条件全额支付服务费。供应商对存在不足之处加以改进和完善,通过改进和完善完全达到合同约定标准的,全额支付服务费,双方继续履行本合同;③考核分达60(含)-75分,减值支付季度服务费。采购人对其存在的差距或问题提出整改要求,并监督整改落实,视整改情况重新考核,按最终考核得分支付减值服务费,并决定双方是否继续履行本合同或终止合同。计算公式:考核得分/100*季度全额服务费; ④考核分60分以下,采购人有权终止合同并不予支付该季度的服务费。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
无,无 |
其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
|
1 |
报价要求 |
(1)报价不得高于本项目采购预算。 (2)报价方式为广东省佛山市目的地物业管理服务包干价。 (3)报价中包含安保工具及物料费用,工程维护基本工具及物料费用,清洁工具及物料费用,绿化工具及物料费用,绿化租摆费用,专项清洁费用(围墙清洗、化粪池清理、除四害、白蚁防治),专项工程费用(消防系统维保、电梯系统维保、空调系统维保、设备设施检验检测),进驻人员工资、加班费用、社会保险、各类补贴、福利费等人员成本费用,离职经济补偿费用、服装费、交通费、通讯补贴等各项费用、税费、合理利润、风险费用及合同签订过程中可预见和不可预见费用等。 (4)投标人报价时应详细列明报价的具体构成。提供服务的全部工作人员的薪金不低于佛山市最低工资标准。 (5)投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用(非本项目要求的其它内容除外)。 |
|
2 |
服务期 |
合同生效后提供2年服务。 |
|
3 |
付款要求 |
(1)中标(成交)供应商每季度须向采购人提供依法纳税的服务费发票; (2)采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在10个工作日内完成,属于合同款是市财政局国库支付中心直接支付给中标供应商的项目,“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件。 (3)收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 |
★ |
4 |
安保服务 |
投标人必须符合《保安服务管理条例》和《广东省保安服务管理条例》的相关规定,已经领取由公安机关颁发的《保安服务许可证》或承诺自开始实施本项目服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。提供《保安服务许可证》扫描件或作出承诺(承诺函格式自拟并加盖投标人公章)。 |
|
5 |
项目管理质量要求 |
(1)采购人以公开招标文件、中标供应商投标文件及合同文件为依据,制定具体考核标准,每季度对中标供应商进行考核,并作为每季度验收付款的依据。 (2)中标供应商应牢固树立对外形象,对内抓管理的工作理念,设置物业服务工作热线,按相关规定及时完成服务需求,及时处理投诉问题,投诉处理率和回访率达到100%。 (3)中标供应商负责各项设施设备的维修保养,应按采购人要求的时限、质量、效率完成。 |
|
6 |
零星维修及其他费用说明 |
零星维修由中标供应商实施,维修材料由采购人自行购置或另行付费。其他费用说明如下: 1.零星维修费用:由采购人自行购置或另行付费; 2.设施、设备更新:如灭火器、防毒面具等消防设施、设备更新费用由采购人自行购置或另行付费; 3.桌布、窗帘、沙发套:大楼桌布、窗帘、沙发套等需要清洗时,由采购人支付费用; 4.节庆、会议花卉:大型活动、会议、节庆花卉(或植物)由采购人购置; 5.发外维修:如房屋、设备损坏较严重,需要发外维修,费用由采购人负责; 6.装修垃圾:大楼因装修等原因产生的装修垃圾和建筑垃圾由采购人自行负责清理。 |
|
7 |
质量及安全文明要求 |
(1)中标供应商应做好物业管理服务人员的安全教育培训和安全措施,保证员工的安全,中标供应商的员工在采购人委托的物业范围内发生的事故及违法、违规行为,一切后果和责任依法由中标供应商承担。 (2)中标供应商在本项目合同执行期间,在服务范围内应保证无管理瑕疵导致刑事治安案件,无消防责任事故,无机械设备操作责任事故。 |
|
8 |
组织管理要求 |
(1)中标供应商应根据有关法律法规及本项目合同的约定,结合各岗位的特点制定物业管理制度、工作规程、考核办法和实施细则。 (2)中标供应商应积极主动协调、配合专业维保单位的工作,做好相关事项的督促、检查和后续跟进工作,如有问题及时向采购人汇报。 (3)中标供应商负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告,并报采购人审核备案。 (4)中标供应商严格按照采购人要求配备有相关岗位经验和足够数量的工作人员,且全部人员按国家规定购买相应的社会保险,发放节日补助。中标供应商按照国家规定和劳动合同的约定向工作人员及时足额支付劳动报酬,一切劳动合同及产生的劳务纠纷均由中标供应商负责。如中标供应商人员因劳动纠纷原因对采购人造成损失的,采购人有权扣减物业管理服务费作为抵偿。 (5)中标供应商应保证各工作岗位服务人员接受培训学习后有持续的服务时限,避免核心技术人员流失严重影响服务质量。 (6)中标供应商应针对各工作岗位的特点和要求,协助采购人组织员工进行培训,使各工作岗位服务人员达到工作需求。技能培训以在岗培训为主,如必须外出学习培训,中标供应商应当承担相应的差旅伙食费用。 (7)中标供应商对采购人委托的物业设施不得擅自占用和改变其使用功能。 (8)中标供应商应遵守采购人的规章制度和管理规定,不得有违和损害人的利益,一切管理服务工作的实施,应以服从服务于采购人工作需要为前提,以方便采购人为原则,避免因实施不当给采购人造成不利的影响;如中标供应商制定的管理制度与采购人的规章制度有抵触的,应以采购人的规章制度为依据进行合理调整,调整方案报采购人审核后方可实施。 (9)中标供应商若使用采购人提供的房屋、设备物品和其他资料,应配合采购人做好交接登记,登记文书一式两份,盖章签收,中标供应商和采购人双方各执一份,中标供应商对采购人提供的设施设备负有保管责任,如有遗失损坏,按物品原价赔偿。 (10)本项目合同终止时,中标供应商应向采购人移交物业管理的全部档案资料。 |
|
9 |
物业管理服务对照执行标准 |
(1)符合国家《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《保安服务管理条例》; (2)符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准; (3)符合采购文件和响应承诺文件中各方共同认可的合理要求。 上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。 |
|
10 |
投诉跟踪服务要求 |
(1)中标供应商应提供常设的投诉热线服务,并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉通知,应按采购人指定的时间内处理完毕,若特发事件不能在短时间内解决,中标供应商应采取应急措施,或按采购人认可的应急方案执行,不得影响采购人的正常工作业务。 (2)中标供应商应建立完善的管理服务质量自检体系,对自身管理制度、管理计划和管理质量进行严格的自检。 (3)管理服务期内,采购人有权按本项目的管理要求对中标供应商进行不定期抽查检查,若对不合格的管理服务提出两次警告后,仍未在限期内得到有效解决时,采购人有权扣罚合同总额的1%;若年度内中标供应商被扣罚金额达到合同总额的3%时,采购人有权在30日内终止管理合同。 |
|
11 |
其他事项 |
(1)本项目服务所需的所有工具、设备等(包括但不限于办公、清洁用品、保安工具、维修专用工具等)由中标供应商负责购置,并由采购人免费提供放置场地。 (2)采购人向中标供应商提供适当数量和面积的工作用房(产权属于采购人)由中标供应商使用,但相应的办公设备等用品由中标供应商自行购置,采购人不提供中标供应商所有服务人员的住宿用房。(3)中标供应商应针对本项目投入使用消防安全疏散可视化管理、设备运行报警管理、能耗检测统计、安保巡更管理、维修调度和物业管理运营等自动化办公系统,以提高本项目管理能力和效率。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
物业管理服务 |
2023年-2025年佛山市图书馆大楼物业管理服务 |
项 |
1.00 |
12,000,000.00 |
12,000,000.00 |
物业管理 |
详见附表一 |
附表一:2023年-2025年佛山市图书馆大楼物业管理服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
服务范围: 该物业项目由中标供应商实施统一管理,具体包括: (1)环境卫生绿化; (2)安全管理及秩序维护; (3)工程维保; (4)综合服务。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2 |
佛山市图书馆功能区分布情况: 1.总馆:位于顺德区佛山新城华康道11号,建筑面积47000平方米,共7层。开放时间:周二至周日(逢节假日开放)9:00—21:00。综合借阅区、少儿阅读乐园开放时间:周一至周日9:00—21:00。 2.祖庙路分馆:位于禅城区祖庙路19号,建筑面积约6000平方米,共3层。开放时间:周二至周日(逢节假日开放)9:00—21:00。分馆自助馆开放时间:周一至周日7:00—22:00。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
★ |
3 |
配备人员(岗位)最低数量要求 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4 |
管理要求: 1.组织架构 中标供应商在总馆、分馆设立物业管理处,接受采购人的管理和监督。物业管理处的人事等内部事务不受采购人直接管理。 2.配备人员(岗位)素质要求 (1)项目经理、经理助理、文员:具有较强管理能力,能独立完成物业管理的日常运营。 (2)卫生保洁人员:身体健康、责任心强。设置保洁主管1名,具备管理本部门的能力,熟悉保洁流程和技能。 (3)环境绿化人员:具有植物种植养护能力。 (4)安全保卫人员: ①男45周岁以下,女40周岁以下。责任心强,上岗前具备公安部门制发的保安员上岗证,会使用各类消防器材、防爆器材。 ②安保消防控制室值班人员(总馆至少6人、分馆至少2人),上岗前具备政府消防部门认可的消防职业技能鉴定合格证明。 ③设置保安主管1名,负责安保秩序维护和消防安全管理;设置保安领班1人,协助保安主管做好相关工作。 (5)设备维护人员:各类设备维护人员应该具备相应的专业技术资格证书,配备拥有高压、低压电工证,特种设备安全管理和作业人员证(作业项目:特种设备安全管理(原作业项目:电梯安全管理),项目代号:A(原项目代号:A4)),制冷与空调作业证等资格证人员(可1人多证)。设置工程主管1名,具备1年以上物业服务工程主管经验;报告厅灯光音响控制岗具有1年以上灯光音响控制经验;BA室值班(岗)人员应具备1年以上建筑智能化相关软件操作经验。 (6)综合服务人员。要求:45周岁以下,具有高中或以上文化,负责接待、总服务台服务、书刊上架整理等工作。设置综合服务主管1名,负责综合服务统筹协调工作。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5 |
服务要求: 1.环境卫生绿化 制定并执行环境卫生管理制度、防疫应急预案等规章制度;建立完整的环境卫生资料档案。 (1)工作内容: ①对项目范围内的道路、设施(各类标识牌、路标、果皮箱、休闲椅)等每天进行保洁,办公区、楼梯、扶手、大厅、走廊、电梯间、天台、内外墙面、停车场、道路等所有公共区域随时保持清洁,无随意堆放杂物和占用,不见废弃物、污渍,对相关场地、材料和设施进行保养处理(抛光、打蜡、清洗、冲洗等)。对地下层环境、设施进行保洁。负责场馆外墙定期清洁。对场馆内公共环境、展区、卫生间、设施(各类标识牌、废品回收箱等)进行保洁。 ②每天一次对项目配套的各类功能用房(办公室、会议室、接待室等)及公共区域进行保洁、清洁及垃圾收集清运,会议室、接待室等应在每次使用过后及时清洁。 ③定时对项目配套的各类设备用房等进行清洁。 ④定期对场馆相关集水井进行清疏、捞渣工作。 ⑤每天及时收集场馆内垃圾并集中清运至垃圾中转站。 ⑥定期对蓄水池进行彻底清洗。 ⑦负责检查卫生间、接待室、会议室的消耗品(如洗手液、卫生纸、茶叶、纸杯、面巾纸等)使用情况,每天定时检查和添加消耗品。消耗品由采购人负责提供。 ⑧定期进行除“四害”及防治白蚁工作。 ⑨负责大楼外围及花园等采购人所属植物的绿化养护,定期淋水、松土、修剪、除草、杀虫防病、保持植物的卫生及生长。 ⑩室内植物由中标供应商通过租赁等形式提供给采购人使用并进行养护。春节、国庆或重大活动需要摆放的植物由采购人负责支付费用,中标供应商代为养护。 (2)环境卫生标准:
(3)绿化标准:
2.安全管理及秩序维护 (1)安保秩序维护 ①负责项目范围内的安全,包括防火、防盗、维持良好的工作秩序,确保无火灾、无刑事、无治安情况的发生,对突发事件有应急的处理程序计划和措施,协助保护现场。 负责安保消防控制室、BA控制室(含治安保卫、消防安全、楼宇自控等管理功能)的值守,做到24小时监控、巡视并形成记录。 熟练掌握安防监控、消防设备的使用方法,做好日常维护工作,并对每次维护情况有记录。 ②负责制定安全值勤实施方案与管理制度,包括防火、防盗、防事故、防破坏等安全突发事件应急预案,并积极组织演练。 ③负责管理区域保安人员的配置与培训,所有秩序维护人员持保安员资格证和保安员上岗证上岗。采取理论和实践相结合的办法,提高部门全体员工的安全意识,使员工掌握基本安全常识。 ④负责货物出入管理,出入货物按相关管理制度执行,并做好相应的登记,现场值班人员全程跟进,确保货物出入的安全。 ⑤负责馆内秩序维护,正确疏导,礼貌劝说,确保场馆秩序井然有序。 ⑥负责馆内外公共区域巡查,各岗位建立互动,对消防隐患及时整改,以保障场外公共设施不遭破坏。 ⑦举办大型活动时,根据实际需求临时增配应急人员,加强秩序维护力量,加强停车场、该外围及大堂等处的保安服务,配合活动场地布置、器材搬运。 (2)消防安全管理 ①中标供应商具备消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患的能力;组织扑救初起火灾的能力;组织人员疏散逃生的能力;消防宣传教育培训能力)。 ②建立落实消防层级责任制 A.建立中标供应商消防责任制,从项目经理—部门负责人—员工,按职责范围建立消防责任制,使管理处每个员工对消防工作都负有责任。 B.建立消防责任制,每个部门需加强对本部门的消防安全管理。 C.每半年组织各部门进行消防演练,通过组织消防培训确保对消防知识技能得到全面的提高,及正确掌握消防设施的使用方法。 ③建立日常巡查巡检制度,做好检查记录。安全员每天要例巡办公区域,认真查找火情隐患,查看消防设施是否完好,定期检查消防设施的使用期限。 ④消防警报监控。大楼安保、消防控制室24小时双人值班,密切注意消防警报:一旦发生消防报警,即刻赶往报警地点,确认警情并采取必要的措施进行扑救工作,及时拨打119报警并通知本单位负责人。 ⑤消防检查。每月组织一次消防检查,检查办公区域的消防设备设施是否完好、消防通道是否畅通。重大节日长假前(国庆、春节)组织消防检查。通过检查,消除火灾隐患。 ⑥针对馆内各类活动突发火险、火灾及其余可能出现的事故制定完善的应急处理方案,编制群众疏散路线图及标志等。
3.工程维保 (1)工作内容 1)负责水、强电、弱电、电梯以及空调的日常运行、保养维护及常规设备的管理工作。 2)空调系统、电梯系统、消防系统等系统,应由具备相应资质公司进行专业维保。电梯系统、高压工具检测、防雷系统、生活用水处理等,应由政府有关部门或机构进行检验检测。祖庙路分馆消防系统维保不包含在此项目中。 3)负责物业管理区域内供电系统、照明系统、给排水系统、空调系统、采暖通风系统、消防系统、电梯系统、公共广播系统、弱电系统、通讯系统、BA设备监控系统、能源计量管理系统、视频监控系统、巡更系统、一卡通系统、防雷系统等大楼一切设备系统的运行、管理。 4)对强弱电设备设施日常运行维护;高低压电气设备每天巡视维护和重点检测,建立各项设备档案;建立严格的配送电运行制度、电气设备维修制度和配电房管理制度;建立24小时运行维修值班制度;加强日常维护检修,确保照明灯具、线路、开关及各类用电设备完好无损。 5)建立电梯、空调系统运行管理制度和安全操作规程,保证电梯、空调系统安全运行和正常使用;制定科学合理的经济运行和节能降耗措施,为采购人提出节能减排的合理化建议;每年做好电梯、高压电气设备、防雷设施等特种设备、设施的年检工作。 6)每周对房屋及设施进行巡检;建筑物的楼面、地面、屋顶、玻璃幕墙出现问题及时修缮;钢架结构、管道、围栏、花基、花园配套设施等每年应定期油漆一次; 7)设立专人值班的总维修报障台,统一指挥调度并跟踪记录完成情况。 8)供电运行和电器设备维护人员必须持证上岗。照明、用电、用水、电梯等接到报修后,维修人员一般应在5分钟内到达现场抢修处理,并做好记录,及时排除故障,零修合格率100%。空调运行中应无超标噪音和严重滴漏水现象,接到报修后,维修人员在5分钟内到达现场处理,并做好记录;零修合格率100%。 9)确保房屋、门窗、道路、家具的完好和正常使用,及时完成各项设备维修任务。 10)负责采购人小型工程改造(如电话分机、照明灯具、插座等安装,网线的迁移或加装)。 11)负责采购人场馆内活动的灯光、音响的控制。 12)负责BA室值班和建筑智能化管理软件操作。 (2)目标与标准
4.综合服务(服务地点:主馆) (1)读者接待 ①负责总服务台工作,处理读者查询、续借等便民服务。 ②及时解答读者咨询,为读者提供指引。 ③配合采购人人员组织安排会议等前期准备,布置会场等准备工作。 (2)书刊整理 ①负责书刊上架、整理、卫生工作,保障架位整齐和馆藏图书正常流通。 ②负责图书打包、剔旧等其它辅助性工作。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |