采购内容与技术要求

标的提供的时间

2024年1月前

标的提供的地点

内蒙古自治区商务厅

付款方式

1期：支付比例50%，合同签订10日内支付合同总额的50%的款项；

2期：支付比例30%，10月底前形成课题总报告初稿10日内支付合同总额30%的款项；

3期：支付比例20%，2024年1月：形成课题研究正式报告，同时做好成果接收和有关资料存档等工作后，甲方验收合格后10日内支付合同总额剩余20%的款项。

验收要求

1期：乙方按甲方磋商文件规定向甲方提供服务，甲方在收到乙方提交的工作成果后30个工作日内进行验收，因甲方特殊原因推迟验收，应由甲方书面通知乙方延长5个工作日。甲方超过35个工作日没有验收的，视为甲方对该工作成果予以认可，验收合格。甲方在验收时发现该工作成果存在问题或缺陷，需要修改的，应向乙方书面提出，由乙方按照甲方规定的时间进行修改。修改后按照前述验收期限交由甲方验收，验收不合格，甲方有权解除合同，乙方应返还全部已收款项并按合同金额的20%承担违约责任。

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

《内蒙古自治区高质量建设我国向北开放重要桥头堡研究》

项

1.00

600,000.00

600,000.00

否

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

1

一、编制依据

为扎实推进自治区党委政府印发的《关于建设国家向北开放重要桥头堡的实施方案》（内党发[2022]34号）确定的重点任务落地见效，深入研究我区高质量建设我国向北开放桥头堡工作取得的成效、面临形势与挑战，对比分析云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心、新疆建设向西开放桥头堡（丝绸之路核心区）的主要工作措施和成功经验做法，研究提出我区高质量建设我国向北开放桥头堡的新思路、新举措、新办法，谋划储备一批重大政策措施、重大事项、重大项目，着力补齐短板弱项、锻造长板品牌，以高水平开放促进高质量发展，在建设更高水平开放型经济新机制中作出内蒙古贡献，特委托撰写《内蒙古自治区高质量建设我国向北开放重要桥头堡研究》课题。

二、主要研究方向

（一）课题总报告。主要包括以下6个研究方向：

一是推进基础设施互联互通。结合我区参与中蒙俄经济走廊建设六大走向、联通西部陆海新通道、东北陆海新通道的现实需要以及俄蒙在推进基础设施建设方面的最新进展，研究梳理我区在跨境铁路、公路、航空、原油（天然气、电力）管道（外送通道）、通信（国际网络数据通道）“五位一体”的跨境基础设施联通网络建设方面的着力点和发力点，研究提出重大项目建设清单。

二是建设现代化口岸。根据《自治区“十四五”口岸发展规划》中期评估和“一岸一策”的具体工作要求，研究梳理我区建设安全、高效、绿色、智能型现代化口岸进展情况，研究提出增强口岸保障畅通、支撑带动能力的政策措施、拟实施的重大项目。根据蒙俄铁路基础设施、口岸开放进展，研究提出配合国家有关部门推进甘其毛都、策克等铁路口岸开放建设的对策建议。

三是打造高能级开放合作平台。系统梳理我区沿边重点开发开放试验区、国家级经济技术开发区、综合保税区等开放平台建设进展情况，紧盯国家政策导向和地方开放发展需求，研究提出复制先进地区成功经验、促进开放平台提质增效的工作举措。

四是拓展对外贸易与投资合作。以巩固我区与俄蒙经贸关系扩大进出口规模，拓展RCEP其他成员国和中亚、西亚、中东欧等新兴市场努力培育新的经贸增长点，加强与欧盟等发达经济体国家和地区合作带动产业转型升级为目标，研究提出促进对外贸易增量提质、提高双向投资合作水平的重点产业领域及对策建议，特别是加强国际能源资源合作、稳定能源资源境外来源与拓展重点产业合作、构建稳定的区域产业链供应链的工作措施。

五是深化区域务实合作。根据我区需要，按照区域交流协作与招商引资一体谋划、一体推进的工作思路，研究提出健全完善工作机制、细化重点合作领域、推进重大合作事项的工作措施（政策包）。六是强化要素保障支撑。在系统梳理与桥头堡建设任务相关重点领域的国家、自治区和有关省区政策文件（形成资料汇编）的基础上，研究提出完善我区与俄蒙地方政府合作机制、争取中央资金支持、密切人文交流合作方面的政策措施，汇总形成高质量建设我国向北开放重要桥头堡重大政策、重大事项、重大项目三张清单。

三、提交成果

按时保质保量向委托方提供《内蒙古自治区高质量建设我国向北开放重要桥头堡研究》总报告。

四、其他事项

对中标单位拟提出以下要求：一是必须要做好全面调研、多方对接工作。在课题研究和报告编制过程，要广泛征求各方面意见建议，充分研讨论证。二是必须签订保密协议。对于自治区有关部门、盟市提供的各类材料，不得私自用于个人研究成果发表，不得在网上进行公开，研究成果在课题研究报告发表、印发前不得透露有关信息。三是必须按时和履行相应的程序。中标单位必须在规定的时间内提交课题研究报告初稿、征求意见稿和送审稿，承担专家及评审会议费用。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。

标的提供的时间

2024年1月前

标的提供的地点

内蒙古自治区商务厅

付款方式

1期：支付比例50%，合同签订10日内支付合同总额的50%的款项；

2期：支付比例30%，10月底前形成4个子课题研究报告初稿10日内支付合同总额30%的款项；

3期：支付比例20%，2024年1月：形成课题研究正式报告，同时做好成果接收和有关资料存档等工作后，甲方验收合格后10日内支付合同总额剩余20%的款项。

验收要求

1期：乙方按甲方磋商文件规定向甲方提供服务，甲方在收到乙方提交的工作成果后30个工作日内进行验收，因甲方特殊原因推迟验收，应由甲方书面通知乙方延长5个工作日。甲方超过35个工作日没有验收的，视为甲方对该工作成果予以认可，验收合格。甲方在验收时发现该工作成果存在问题或缺陷，需要修改的，应向乙方书面提出，由乙方按照甲方规定的时间进行修改。修改后按照前述验收期限交由甲方验收，验收不合格，甲方有权解除合同，乙方应返还全部已收款项并按合同金额的20%承担违约责任。

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

《二连浩特、满洲里综合枢纽口岸建设“补短板”实施方案》、《扩容自治区中欧班列中通道、东通道研究》、《自治区沿边临港产业园区发展研究》和《内蒙古自治区与俄罗斯远东地区合作路径与对策研究》等4个子课题

项

1.00

600,000.00

600,000.00

否

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

1

一、编制依据

为扎实推进自治区党委政府印发的《关于建设国家向北开放重要桥头堡的实施方案》（内党发[2022]34号）确定的重点任务落地见效，深入研究我区高质量建设我国向北开放桥头堡工作取得的成效、面临形势与挑战，对比分析云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心、新疆建设向西开放桥头堡（丝绸之路核心区）的主要工作措施和成功经验做法，研究提出我区高质量建设我国向北开放桥头堡的新思路、新举措、新办法，谋划储备一批重大政策措施、重大事项、重大项目，着力补齐短板弱项、锻造长板品牌，以高水平开放促进高质量发展，在建设更高水平开放型经济新机制中作出内蒙古贡献，特委托撰写《内蒙古自治区高质量建设我国向北开放重要桥头堡研究》课题。

二、主要研究方向

一是《二连浩特、满洲里综合枢纽口岸建设“补短板”实施方案》。分析满洲里、二连浩特现代化口岸建设中存在的主要问题、面临的国际国内新机遇，研究提出补齐集疏运体系建设（推进站场扩能改造和智能化改造、完善口岸功能和配套设施、补强集装箱换装能力、提高通关效率）短板的政策措施。

二是《扩容自治区中欧班列中通道、东通道研究》。系统梳理我区在集二线运输能力制约、中欧班列集结开行、主要发运平台建设等方面存在的突出短板，研究提出扩容自治区中欧班列中通道、东通道的对策建议。

三是《自治区沿边临港产业园区发展研究》。以培育外向型产业、抓好口岸落地加工产业发展为目标，研究在满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克等沿边地区整合建设若干沿边临港产业园区，吸引国内外产业转移落地，打造沿边开放新高地，提出园区发展的对策建议。

四是《内蒙古自治区与俄罗斯远东地区合作路径与对策研究》。分析俄罗斯政府远东发展战略实施情况、我区与俄罗斯远东地区合作现状和存在的主要问题，结合当前国际地缘政治格局演进、战略调整趋势和国家经略周边外交战略，研究提出我区抓住机遇、稳步推进与俄罗斯远东地区在农林牧渔、能源矿产、基础设施等领域合作的对策建议。

三、提交成果

按时保质保量向委托方提供《内蒙古自治区高质量建设我国向北开放重要桥头堡研究》子课题报告。

四、其他事项

对中标单位拟提出以下要求：一是必须要做好全面调研、多方对接工作。在课题研究和报告编制过程，要广泛征求各方面意见建议，充分研讨论证。二是必须签订保密协议。对于自治区有关部门、盟市提供的各类材料，不得私自用于个人研究成果发表，不得在网上进行公开，研究成果在课题研究报告发表、印发前不得透露有关信息。三是必须按时和履行相应的程序。中标单位必须在规定的时间内提交课题研究报告初稿、征求意见稿和送审稿，承担专家及评审会议费用。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。