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2023年邛崃市残疾人联合会居家托养服务采购项目
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文档编号:202308240000734741 发布时间:2023-08-24 文档页数:38页 所需下载券:10
2023年邛崃市残疾人联合会居家托养服务采购项目

招标项目技术、服务、商务及其他要求

(注:当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)

(注:当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。)

3.1采购项目概况

为帮助残疾人改善生活状况、提升社会参与能力,促进残疾人家庭劳动力解放,根据四川省残联《2023年阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目实施方案》、成都市财政局《关于下达2023年中央和省级财政残疾人事业发展补助资金的通知》(成财社发〔2023〕60号)和省残联《关于做好2023年中央和省级残疾人事业发展补助资金财务管理工作的通知》(川残办〔2023〕7号)要求,现拟通过公开招标的方式确定一家中标供应商为采购人提供居家托养服务。

3.2服务内容及服务要求

3.2.1服务内容

采购包1:

采购包预算金额(元):720,000.00

采购包最高限价(元):720,000.00

供应商报价不允许超过标的金额

(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价

序号

标的名称

数量

标的金额(元)

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

2023年邛崃市残疾人联合会居家托养服务采购项目

1,200.00

720,000.00

其他未列明行业

3.2.2服务要求

采购包1:

标的名称:2023年邛崃市残疾人联合会居家托养服务采购项目

参数性质

序号

技术参数与性能指标

 

1

一、项目概况

为帮助残疾人改善生活状况、提升社会参与能力,促进残疾人家庭劳动力解放,根据四川省残联《2023年阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目实施方案》、成都市财政局《关于下达2023年中央和省级财政残疾人事业发展补助资金的通知》(成财社发〔2023〕60号)和省残联《关于做好2023年中央和省级残疾人事业发展补助资金财务管理工作的通知》(川残办〔2023〕7号)要求,现拟通过公开招标的方式确定一家中标供应商为采购人提供居家托养服务。

二、服务内容及要求

(一)服务对象及服务标准

1、居住且具有邛崃市户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;

2、智力、精神及重度肢体残疾人。

3、处于就业年龄段(年满16周岁至法定退休年龄)。

4、符合条件的低保、低保边缘对象优先纳入服务,已享受我市日间照料、寄宿制托养等项目和五保残疾人不纳入居家托养服务对象。

5、服务期内上门服务不少于5次,每月上门不少于1次,为服务对象按每人600元标准提供服务(投标人投标报价不能超过也不能低于600元/人,否则作无效报价处理。)。

(二)服务内容

为智力、精神、重度肢体残疾服务对象提供以生活照料和护理、家政服务、精神慰籍、文化娱乐、社会适应能力辅导、生活认知训练的居家托养服务。

居家托养服务项目及指导标准

序号

服务项目

服务标准及内容

服务价格

备注

1

建立个人档案

每年为服务对象进行至少1次血压、身高、体重基本生命体征检查登记建立个人档案,并对残疾人家庭进行安全检查。

35元/次

必选

2

生活照料和护理

1.洗头

10元/次

 

2.理发

20元/次

 

3.洗脚、泡脚、修脚

20元/次

 

4.修剪指甲

10元/次

 

5.保健按摩

25元/次

不少于30分钟

6.功能性恢复锻炼,正确卧姿、翻身训练,卧床运动训练,四肢关节活动训练,坐起、坐稳训练,偏瘫上肢训练、转移训练、站立与行走训练等

60元/小时

只针对肢体残疾人

7.褥疮的预防和护理

40元/次

 

8.卧位护理,协助患者翻身、拍背及有效咳嗽,协助床上移动

30元/次

 

9.排泄护理,失禁护理,床上使用便器

30元/次

 

10.协助沐浴或擦浴

50元/次

 

11.个人卫生护理,床单被罩更换、面部清洁、口腔护理

15元/次

 

3

家政服务

1.居室卫生打扫

80平方米以下小扫除60元/次;80-100平方米小扫除70元/次;100平方米以上小扫除80元/次

第1、3、4项不能同一次服务(即不能重复收费)。

2.衣被清洗、晾晒、收纳、整理等

40元/次

3.单独厨房清洁

30元/次

4.单独卫生间清洁

30元/次

4

文化娱乐

1.协助有需要的服务对象通过网络、电视、广播、报刊杂志等多种方式了解新闻和知识。

10元/次

 

2.协助服务对象参与与其身体状况相适应的文体活动等。

40元/次

 

5

生活认知自理能力训练和社会适应能力辅导

1.生活认知自理能力训练;洗漱、穿脱衣物、进食能力、移动能力、家务劳动能力训练和辅导

30元/次

不少于25分钟

2.为服务对象提供社会适应能力训练(如协助或陪同附近购买生活用品、周边文体设施锻炼,散步等)

40元/次

不少于30分钟

三、服务要求

(一)基本要求

1、在尊重服务对象意愿的前提下,对服务对象进行需求评估,并制定服务计划,明确服务内容,建立服务档案;

2、与服务对象签订服务协议,待协议签订后才可开展服务;

3、为残疾人提供约定服务,满意率≥90%;

(二)人员要求

1、人员基本要求

(1)信守职业道德,遵纪守法,熟悉居家托养服务程序和规范要求,掌握助残服务的常识和技能;

(2)具有符合工作岗位要求的文化程度、语言表达能力及身体健康。

2、管理人员要求

(1)国家和行业主管部门有关居家托养服务服务的法律、法规和规定;

(2)掌握企业管理、经营项目的有关专业知识及专业技术;

(3)具有大专(或以上)文化程度和一年(或以上)的类似管理工作经历;

3、居家托养服务工作人员要求

(1)具备与服务内容相适应的岗位技能;

(2)年龄符合《中华人民共和国劳动法》用工规定,初中(或以上)文化程度;

(3)无精神病史和各类传染病(供应商需提供“中标后向采购人提供服务工作人员近三个月的体检报告”的承诺函,承诺函格式自拟);

(4)提供服务时须持有有效的健康证。

5、行为规范

(1)仪表仪容端庄、大方、整洁;

(2)统一着装、配备工号牌;

(3)主动服务,符合相应岗位的服务礼仪规范;

(4)懂得与服务对象交流过程中的注意事项,对服务对象富有爱心,尊重服务对象。

6、服务工作人员数量要求

居家托养服务人员配备人数≥10人。

2

★四、其他要求(提供承诺函,格式自拟)

1、中标供应商应当与拟投入的服务工作人员签订《劳动合同》,支付所派出全部工作人员工资、社会保险等费用及各项补助、节日福利等,并对其疾病和人身安全等完全负责,服务人员工资标准不得低于成都市的最低工资标准,采购人对此不承担任何的法律责任和义务。

2、中标供应商在服务实施过程中的安全责任由供应商负全责,采购人不承担任何安全责任,也不承担如发生安全事故产生的任何责任。

3、项目实施过程中,采购人将安排专人对服务情况进行审核,发现服务质量不过关、时间不正确等不符合要求的服务机构予以整改,直至整改到位并符合要求。市残联、镇(街道)残联将通过查阅个人档案、入户走访、电话督查等对机构提供服务是否不少于5次,每月是否不少于1次,提供服务是否真实有效,残疾人是否满意等进行抽查。

4、其它未尽事宜由采购人与中标供应商在采购合同中约定。

★五、报价要求

1、本项目为执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。投标人投标报价时不能超过也不能低于600元/人,否则作无效报价处理。(注:服务人数预计为1200人,最终结算以实际服务人数为准。)

2、若相关政策法规发生变化直接按照变化后的相关政策法规执行。

注:1、因供应商虚假响应给采购人造成的损失由供应商全权负责。

2、本章标注“★”要求为本项目实质性要求,不满足作无效投标处理。

3.2.3人员配置要求

采购包1:

按本项目服务内容和要求配备相应的人员。

3.2.4设施设备配置要求

采购包1:

无。

3.2.5其他要求

采购包1:

★其他要求(提供承诺函,格式自拟)1、中标供应商应当与拟投入的服务工作人员签订《劳动合同》,支付所派出全部工作人员工资、社会保险等费用及各项补助、节日福利等,并对其疾病和人身安全等完全负责,服务人员工资标准不得低于成都市的最低工资标准,采购人对此不承担任何的法律责任和义务。2、中标供应商在服务实施过程中的安全责任由供应商负全责,采购人不承担任何安全责任,也不承担如发生安全事故产生的任何责任。3、项目实施过程中,采购人将安排专人对服务情况进行审核,发现服务质量不过关、时间不正确等不符合要求的服务机构予以整改,直至整改到位并符合要求。市残联、镇(街道)残联将通过查阅个人档案、入户走访、电话督查等对机构提供服务是否不少于5次,每月是否不少于1次,提供服务是否真实有效,残疾人是否满意等进行抽查。4、其它未尽事宜由采购人与中标供应商在采购合同中约定。

3.3商务要求

3.3.1服务期限

采购包1:

自合同签订之日起150日

3.3.2服务地点

采购包1:

邛崃市

3.3.3考核(验收)标准和方法

采购包1:

采购人与中标供应商应当严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)要求、招标文件、中标供应商的投标文件、政府采购合同和相关行业标准进行验收,并签署验收单。

3.3.4支付方式

采购包1:

分期付款

3.3.5.支付约定

采购包1:付款条件说明:合同签订后,中标供应商提供上门服务1次后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的30.00%。

采购包1:付款条件说明:中标供应商提供上门服务3次后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的30.00%。

采购包1:付款条件说明:所有服务内容全部履约完成(提供上门服务5次或5次以上)且履约验收合格后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的40.00%。

3.3.6违约责任与解决争议的方法

采购包1:

执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商的方式解决,若在60天内不能达成协议时,向甲方所在地人民法院提请诉讼。

3.4其他要求

无。

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