磋商项目技术、服务、商务及其他要求
(注:带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
3.1、采购项目概况
本项目共计1个采购包,拟确定成交供应商1名。根据《中华人民共和国土地管理法》(2019年修订)、《关于进一步规范全市征地实施工作的意见》(成办发〔2017〕24号)、《成都市档案局成都市国土资源局关于印发〈成都市征地拆迁档案管理办法(试行)〉的通知》(成档发〔2016〕31号)等文件精神,结合新津区征地拆迁工作的实际情况,满足征地拆迁工作中资金审批、进度跟踪、档案管理、征后实施意见反馈等需求,转变征地拆迁工作管理、监督模式,实时掌握“征、拆、供”现状情况、跟踪拆迁进度,大力提高工作效率和管理水平;建立完整高效的征地拆迁“一张图”信息化平台。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1:
采购包预算金额(元):1,430,000.00
采购包最高限价(元):1,430,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
1 |
成都市新津区征地拆迁在线监管平台 |
1.00 |
1,430,000.00 |
项 |
软件和信息技术服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1:
标的名称:成都市新津区征地拆迁在线监管平台
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
|
1 |
1.新津区征地拆迁“一张图”信息化平台功能模块设计要求: 征地拆迁“一张图”信息化平台开发服务包括11大模块:系统管理、征地前置管理、补偿标准管理、拆迁项目管理、拆迁补偿管理、统计分析、空间分析、图层管理、基础数据管理、移动应用和数据接口、档案管理。 ①系统管理 系统管理主要包括:机构管理、岗位管理、角色管理、用户管理、功能权限管理、数据权限管理、数据字典管理、系统日志管理等。 ②征地前置管理 征地前置管理主要包含征地批复的两公告一登记、征地批文、征地范围、拟征地项目管理等。 ③补偿标准管理 补偿标准管理主要包括:依据《新津区征收集体土地补偿安置实施办法》(新补偿标准出台,可以自动更新或增加)制定标准管理,主要为地上附着物标准、青苗补偿费标准、房屋补偿标准、土地补偿标准、安置补助费标准、搬迁奖励标准、搬家补助费标准、过渡费等征地拆迁所涉及的补偿标准。 ④拆迁项目管理 拆迁项目管理主要包括:项目基本信息管理、项目地块管理、项目拆迁对象管理、项目上报等。 ⑤拆迁补偿管理 征地拆迁补偿管理主要包括:拆迁户及拆迁所涉村组基本信息管理(含家庭成员、类型等)、征地补偿管理、人员安置管理、住房安置管理、补偿清单生成与管理、其他签约资料生成与管理、签约管理、安置房管理等。 ⑥统计分析 统计分析主要包括:报表管理、项目签约情况统计、项目补偿情况汇总、生成上报市局报表等。 ⑦空间分析 空间分析主要包括:范围线管理、拆迁对象状态分布图、空间分析、拆迁房屋采集、图层管理等。 范围线管理:含报征范围线、拆迁范围线、历史报征范围线、基本农田分布、建设用地管制区范围线等的专题矢量数据展示和空间分析功能等。 拆迁对象状态分布图:房屋状态(已拆除、未拆除)分布图、安置协议状态(已签约、未签约)分布图、拆迁协议状态(已签约、未签约)分布图的展示和空间分析功能等。 拆迁房屋采集:在当前位置指定范围内采集房屋位置及形状功能等。 图层管理:完成各种范围线和分布图的添加、删除、配色和图形发布等功能。 ⑧图层管理 对本系统涉及的国土变更调查图层、永久基本农田图层、空间规划图层、供地图层等相关矢量图层数据进行管理,实现图层增加、修改、删除等功能。 ⑨基础数据管理 完成补偿依据管理、行政区域管理和数据字典管理。 ⑩移动应用和数据接口 移动应用主要包括:用户及权限应用(手机验证码登录、数据及功能权限控制、访问设备登记与绑定),拆迁对象信息采集、管理,补偿清单信息采集、管理及清单生成,签约信息管理、拆迁房屋位置及形状采集。 实现基础数据内外网传输,数据接口主要与成都市集体土地征收批后实施监管信息系统进行数据对接,并按需求与其他平台实现数据传输等。 ⑪档案管理 主要包括:对征地拆迁项目实施过程中各类图片、文档、视频等资料归档管理,并利用监管平台将已完成的征地拆迁项目的档案进行整理归档,便于后期的查询和管理。根据部门实际管理需要,通过监管平台快速提取和查询已完成征收项目的档案,便于部门管理工作有效开展。 2.新津区征地拆迁“一张图”信息化平台主要实现以下功能: ①实现征地拆迁前置管理功能:包括征地批复的两公告一登记、征地批文、征地范围、拟征地项目管理等。提高征地拆迁前置工作的工作效率。 ②平台GIS空间分析功能:以影像为基础,套合征地范围、拆迁范围、土地利用总体规划等矢量数据,能够实时掌握拆迁房屋分布、已征地未拆迁、已拆迁未征地、未征地块与规划、基本农田分布等情况。 ③实现档案永久电子化管理:避免传统的拆迁档案不健全、遗失等情况发生,健全征地拆迁档案管理功能。 ④利用互联网+技术:通过卫星定位技术,实地采集拆迁对象的房屋形状、位置、照片、视频;地上附着物的数量、规格、照片、视频等数据,有效做到拆迁补偿有凭有据,避免“错、乱、混”的情况发生。 ⑤办公自动化:根据App现状调查数据,平台可自动生成摸底调查表、拆迁补偿表、协议、上报表格等功能,避免传统人工计算错误、繁琐填报、查阅等情况,提高管理服务水平。 ⑥数据接口:对接成都市耕保基金系统,提取耕保基金农户信息,保证数据正确性。对接成都市集体土地征收批后实施监管信息系统实现数据快速上报。 3.移动终端设备参数(实质性要求) (1)设备存储:≥64GB (2)设备内存:≥4GB (3)设备显示屏:≥10.8英寸,多点触控,IPS; (4)设备分辩率≥2000*1200; (5)设备电池≥7500mAh; (6)设备前置摄像头≥800万像素,后置摄像头≥1300万像素; (7)设备其他要求:带有WIFI、GPS导航、重力感应、光线感应功能; |
3.2.3人员配置要求
采购包1:
无
3.2.4设施设备要求
采购包1:
无
3.2.5其他要求
采购包1:
1.供应商提供项目理解和分析方案。2.供应商提供软件功能模块设计方案。3.供应商提供平台项目建设总体方案。4.供应商提供服务保障措施方案。5.供应商为本项目提供相应的服务人员。6.企业实力(1)供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书;(2)供应商具有有效期内的环境管理体系认证证书;(3)供应商具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书;(4)供应商具有征地拆迁类软件著作权证书。7.供应商提供售后服务方案。8.供应商提供2019年1月1日(含1日)至提交响应文件截止日的类似业绩(类似业绩是指征地软件开发类)。
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1:
自合同签订之日起90日
3.3.2服务地点
采购包1:
采购人指定地点
3.3.3考核(验收)标准和方法
采购包1:
(1)主体:成都市新津区规划和自然资源局;(2)时间:供应商提出验收申请之日起15日内组织验收;(3)方式:自行验收;(4)程序:一次性验收;(5)技术履约验收内容:按照本项目磋商文件中“技术、服务要求”及成交供应商响应文件进行验收;(6)商务履约验收内容:按照本项目磋商文件中“商务要求”及成交供应商响应文件进行验收;(7)履约验收标准:严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)等政府采购相关法律法规的要求进行验收
3.3.4支付方式
采购包1:
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1:付款条件说明:政府采购合同签订后,收到供应商开具的发票后10个工作日内,达到付款条件起10日,支付合同总金额的50.00%。
采购包1:付款条件说明:完成系统平台开发、安装、调试后,收到供应商开具的发票后10个工作日内,达到付款条件起10日,支付合同总金额的30.00%。
采购包1:付款条件说明:项目完成并验收合格后,收到供应商开具的发票后10个工作日内,达到付款条件起10日,支付合同总金额的20.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1:
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
3.4其他要求
★本条所述均为实质性要求1.本章3.3商务要求;2.报价:报价应是完成本项目所有采购内容和磋商文件规定的其它全部费用,最终用户验收合格后的总价;3.平台维护期:验收合格之日起3年,含软件使用培训、日常运行维护等(不含新增功能需求开发)