采购需求

一、采购项目名称：岳阳市城市地下综合管线普查项目

二、采购项目金额：16242090.00元，

其中第一包岳阳楼区部分10135160.00元，第二包云溪区、君山区6106930.00元。

三、项目地址：岳阳市楼区、云溪区、君山区

四、采购方式：公开招标

五、服务期限：第一包岳阳楼区部分150天，第二包云溪区、君山区120天。

六、付款方式：合同签订后7日内支付合同价款10%的预付款，按服务进度最多支付至合同价款的75%，竣工验收后7日天支付至合同价款的95%，竣工验收后一年后付清剩余合同价款。

七、采购内容

根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省地下市政基础设施普查工作指南（试行）》的通知（湘建城【2023】8号）文件精神，高标准、高质量、高效率完成岳阳市城市地下综合管线普查任务。

7.1综合管线增补数据和录入：根据已有的地下管线数据（包括住建局三次普查、三峡普查、排水平台）进行数据增补和录入工作，具体工作内容参照《湖南省城市市政基础设施数据采集与建库规程》；

7.2综合管线普查：对实施区域内（包括主次干道和小街小巷）地下综合管线（包括给水、排水、燃气、热力、电力、通信、工业和综合管沟八大类地下管线及相关的附属设施）进行普查，普查内容和依据参照《湖南省城市市政基础设施数据采集与建库规程》；

7.3地下停车场和地下通道普查：对岳阳市中心城区公共的地下停车场、地下通道进行普查，普查内容和依据参照《湖南省城市市政基础设施数据采集与建库规程》。

八、一般规定

8.1普查流程应包括：划分普查单元、填写普查单元基本信息表、资料调绘、现场踏勘、探测实施、编制安全隐患排查报告。

8.2地下管线普查前应根据可操作性原则划分采集普查单元，科学编制普查单元编号，各普查单元应无缝衔接，全面覆盖数据采集区域。

8.3地下管线探测作业应符合《城市地下管线探测技术规程》中规定，采取相关安全保护措施。

8.4普查实施过程中应制定安全生产操作细则，指导和规范安全生产作业。对市政基础设施探测作业时，应先识别风险源，制定相应预案和安全培训，采取相应的措施。

8.5数据质量检查应采用程序辅助批量检查和人机交互检查两种方法，各专业数据根据专业特性适当调整检查方法。如采用程序辅助批量检查时，应由各专业人员确定质检参数。

8.6凡是与普查有关的成果资料、记载主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件和数据，均应收集齐全，整理立卷后归档、点验移交。

8.7验收资料全部经过规定的审批、检查、验收程序，相关责任方主体在文件指定的位置上签名、盖章、注明日期。

九、清单

岳阳楼部分（第一标段）
	工程量（KM）	单价（元/KM）
已普查管道主管道和支路	6413	650
已普查小街小巷	1232	970
未普查部分电缆	302	2520
未普查金属管道	285	3150
未普查非金属管道	796	3150
地下停车场普查	41600㎡	2
地下通道普查	10400㎡	2
云溪区、君山区（第二标段）
	工程量（KM）	单价（元/KM）
已普查管道主管道和支路	2749	650
已普查小街小巷	693	970
未普查部分电缆	375	2520
未普查金属管道	167	3150
未普查非金属管道	569	3150
地下停车场普查	10400㎡	2
地下通道普查	2600㎡	2

十、主要作业依据（不限于此）

（1）《湖南省地下市政基础设施普查工作指南（试行）》的通知（湘建城〔2023〕8号）；

（2）《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》（建城〔2020〕111号）；

（3）《城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作指导手册》（建办城函〔2021〕208号）；

（4）《关于加强县以上城市地下市政基础设施建设和运行管理的实施意见》湘建城〔2021〕165号；

（5）《城市地下空间测绘规范》GB/T35636-2017；

（6）《卫星导航定位基准站网络实时动态测量（RTK）规范》GB/T39616-2020；

（7）《国家基本比例尺地图图式第1部分：1∶5001∶10001∶2000地形图图式》GB/T20257.1-2017；

（8）《工程测量标准》GB50026-2020；

（9）《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-2008；

（10）《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009；

（11）《城市测量规范》CJJ/T8-2011；

（12）《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2017；

（13）《卫星定位城市测量技术标准》CJJ/T73-2019；

（14）《管线要素分类代码与符号表达》CH/T1036-2015；

（15）《管线测绘技术规程》CH/T6002-2015；

（16）《实景三维地理信息数据激光雷达测量技术规程》CH/T3020-2018；

（17）《基础地理信息要素分类与图形表达代码》DB33/T817-2010；

（18）《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》DB33/T1152-2018；

（19）《湖南省市政设施调查技术导则》（湘建城〔2021〕130号）:

（20）《湖南省城市市政基础设施数据采集与建库规程》

（21）《湖南省城市市政基础设施综合管理信息平台建设技术导则》

（22）《湖南省城市市政基础设施数据采集和综合管理信息平台项目验收工作指南》

十一、基准系统

坐标系统：数据采集采用2000国家大地坐标系。

高程基准：采用1985国家高程基准。

十二、精度要求

（1）平面精度

a.明显地下管线（构筑物）点的平面位置测量中误差不大于50毫米。

b.隐蔽地下管线（构筑物）点的平面位置探查中误差不大于0.05h毫米（h为管线（构筑物）中心埋深，单位为毫米，当h<1000毫米时以1000毫米代入计算）。

（2）高程精度

地下管线（构筑物）点的高程测量中误差不大于30毫米。

（3）埋深精度

a.明显管线（构筑物）点的埋深量测中误差不大于25毫米。

b.隐蔽管线（构筑物）点的埋深探查中误差不大于0.075h毫米（h为管线（构筑物）中心埋深，单位为毫米，当h<1000毫米时以1000毫米代入计算）。

（4）净高精度

地下构筑物净空高度量测中误差不大于25毫米。

十三、设施探查

在资料收集和已有成果分析的基础上，使用检定合格的测绘和探测仪器，分单元开展外业调查、探查、测绘工作，同时对历史已有管线信息进行补录，以符合现有规程规范对管线信息的要求，有关要求按照现行国家及省级标准规范、《湖南省城市市政基础设施数据采集与建库规程》执行。

十四、数据建库

普查成果经湖南省测绘质量监督检验机构检验合格后，有关要求按照现行国家及省级标准规范、《湖南省城市市政基础设施综合管理信息平台建设技术导则》、《湖南省城市市政基础设施数据采集和综合管理信息平台项目验收工作指南》执行。

十五、图件编制

在建设完成地下市政基础设施数据库的基础上，开展地下市政基础设施数字图件编制工作。有关要求按照现行国家及省级标准规范按《湖南省地下市政基础设施普查工作指南（试行）》的通知（湘建城〔2023〕8号）和《湖南省城市市政基础设施数据采集与建库规程》执行。

十六、质量检验

设施探查、数据建库和图件编制在完成“两级检查”的基础上，由省级及以上测绘质量检验机构进行质量检验。确保普查成果质量合格率达到100%，普查成果质量优良品达80%以上。

十七、服务要求

（1）项目采用费用包干方式中标人必须独立承担民事责任，自主经营，自负盈亏；如一旦成交，在项目实施中过程中的一切费用，均由中标人自行承担，采购人不再支付任何费用。若实际工程量高于财评工程量，不超出20%的部分均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。若实际工程量低于财评工程量，以实际工程量结算。

（2）验收标准：施工单位在完成“两级检查”的基础上，严格执行国家、省普查技术规程和质量检查规范，最终成果通过湖南省测绘质量监督检验机构质检达到合格要求。验收费用由成交人承担。

（3）质保期：本项目所有产品（设备）质保期为1年。自项目验收合格之日起计算。在质量保证期内因质量问题，中标供应商应负责免费维修或免费更换（人为因素除外）。

（4）投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

（5）对于上述项目投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

十八、提交资料（不限于此）

序号	资料名称	单位	数量	备注
1	技术设计书	本	1	电子、纸质
2	技术总结	本	1	电子、纸质
3	检查报告	本	1	电子、纸质
4	工作总结	本	1	电子、纸质
5	质量检验报告	本	1	电子、纸质
6	验收意见	本	1	电子、纸质
7	地下市政基础设施元数据及竣工平面图、纵横断面图等相关附图附件	份	1	电子
8	城市地下市政基础设施普查单元分布图	份	1	电子
9	城市地下市政基础设施分布图	份	1	电子
10	各类专题城市地下市政基础设施分布图	份	1	电子
11	地下市政基础设施数据库	份	1	电子

 

本项目普查内容

管线 种类	11087公里已普查内容		本项目建设内容
	特征点	附属物	11087公里增补数据和录入		未普查的2494公里地下管线普查内容
			特征点	附属物	特征点	附属物
给水	水源井、净化池、给水泵站、水塔、清水池、弯头、变径点、变材点、多通点、门、放水口、排气（泥）阀、水表、消火栓、各种窨井	阀门、放水口、排气（泥）阀、水表、消火栓、各种窨井	测压点、测流点、水质检测点、出地、盖堵、三通、 四通、预留口、非普查、入户、一般管线点、井边点、井内点等	消防井、水源井、 排气阀、排污阀、水池、阀门孔、消防栓、进水口、沉淀池等	测压点、测流点、水质检测点、变径、出地、盖堵、弯头、三通、 四通、多通、预留口、非普查、入户、一般管线点、井边点、井内点等	检修井、阀门井、消防井、水表井、水源井、 排气阀、排污阀、水塔、水表、水池、阀门孔、 泵站、消防栓、阀门、进水口、出水口、沉淀 池等
排水	弯头、变径点、变材点、多通点、进出水口、化粪池、净化池、沉淀池、泵站、污水处理厂	检查井、雨水篦、跌水井、井水封、冲洗井、沉泥井、排污装置	非普查、预留口、一般管线点、井边点、 井内点、沟边点等。	密封井、通风井、渗水井、出气井、阀门。
燃气	弯头、变径点、变材点、多通点	排气装置、阀门、凝水缸、各种窨井	出地、盖堵、弯头、预留口、非普查、入户、一般管线点、井边点、井内点等	阴极测试桩、 波行管、调压箱、调压站、燃气柜、燃气桩、涨缩站等	变径、出地、盖堵、弯头、三通、 四通、 预留口、非普查、入户、一般管线点、井 边点、井内点等	阀门井、检修井、阀门、压力表、阴极测试桩、 波行管、凝水缸、调压箱、调压站、燃气柜、 燃气桩、涨缩站等
热力	弯头、变径点、变材点、多通点	阀门、检修井	出地、盖堵、预留口、非普查、入户、一般管线点、井边点、井内点等	吹扫井、调压装置、 疏水、真空表、固定节、排潮孔、换 热站等	变径、出地、盖堵、弯头、三通、 四通、 多通、预留口、非普查、入户、一般管线点、井边点、井内点等	阀门井、检修井、吹扫井、阀门、调压装置、 疏水、真空表、固定节、安全阀、排潮孔、换 热站等
电力	转折点、变径点、变材点、分支点、多分支、上杆	变压器、接线箱、各种窨井、通风孔、电杆、塔架	预留口、非普查、入户、 一般管线点、井边点、井内点等	变电站、人孔、手孔、路灯控制箱、路灯、射灯、景观灯、交通信号灯、交安摄像头、地灯、广告牌、上杆等	转折点、分支点、预留口、非普查、入户、 一般管线点、井边点、井内点等	变电站、配电室、变压器、人孔、手孔、通风 井、接线箱、路灯控制箱、路灯、射灯、景观 灯交通信号灯、交安摄像头、地灯、线杆、广 告牌、上杆等
通信	转折点、变径点、变材点、分支点、多分支、上杆	人孔井、手孔井、接线箱、	预留口、非普查、入户、 一般管线点、井边点、井内点等	电话亭、监控器、无线 电杆、差转台、发射塔、交换站 (交接箱) 、 上杆等	转折点、分支点、预留口、非普查、入户、 一般管线点、井边点、井内点等	人孔、手孔、接线箱、电话亭、监控器、无线 电杆、差转台、发射塔、交换站 (交接箱) 、 上杆等
工业	弯头、变径点、变材点、多通点	排液、排污装置、各种窨井、阀门	出地、盖堵、预留口、非普查、入户、一般管线 点、井边点、井内点等	动力站、 压力表、阴极测试桩等	变径、出地、盖堵、弯头、三通、 四通、 多通、预留口、非普查、入户、一般管线 点、井边点、井内点等	检修井、阀门井、阀门、排污装置、动力站、 压力表、阴极测试桩等
综合管廊（沟）		窨井	变径、出地、三通、四通、多通、预留口、 非普查、一般管线点、井边点、井内等	出入口、投料口、通风口、排气装置 等	变径、出地、三通、四通、多通、预留口、 非普查、一般管线点、井边点、井内等	检修井、出入口、投料口、通风口、排气装置 等
备注	1、基础信息：包括种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等基础信息。 2、事故隐患信息：城市地下管线存在的结构性隐患和危险源，特别要查清重大事故隐患，包括：隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否设立安全标识和采取整改措施等。		本项目对所有种类管线进行安全隐患排查