磋商项目技术、服务、商务及其他要求

（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）

3.1、采购项目概况

1.项目实施的必要性与可行性：

开展城乡环境综合治理，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，意义重大。城乡环境综合治理涉及面广、内容多，需要投入大量人力物力，为建立我区城乡环境综合治理的长效机制，引入第三方测评机构，科学测评，通过“以测促变、以评促改”，有效推动各项工作的开展。通过测评，及时发现城乡环境综合治理工作中的薄弱环节和突出问题，为有关部门有针对性的进行整改提供参考。通过测评，客观反映治理工作现状，充实完善“问题库”，有助于治理工作问题成因分析，严格实行问题管理，清楚明晰展示城乡环境综合治理阶段性成果。

2.项目实施内容：

根据市、区对城乡环境综合治理工作的部署要求和温江区城乡环境综合治理工作季度考评方案，结合温江区的城市管理实际情况，由第三方专业机构对温江区镇（街道）城乡环境综合治理相关重点工作进行巡查测评，综合反映各项工作成效及动态变化，提升管理力度及效果。

3.项目实施意义与作用：

经过城乡环境综合治理第三方测评，掌握全区城乡环境综合治理工作情况通过数据分析，全面挖掘问题成因，及时发现治理过程中存在的问题和不足，有针对性的督促各街镇相关部门加强城乡环境综合治理工作，通过“以测促变、以评促改”的方式，不断提升城乡环境综合治理和市容市貌管理水平，塑造干净、整洁、有序、宜居的城乡环境。

3.2、服务内容及服务要求

3.2.1服务内容

采购包1：

采购包预算金额（元）:500,000.00

采购包最高限价（元）:500,000.00

供应商报价不允许超过标的金额

（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否核心产品	是否允许进口产品	是否属于节能产品	是否属于环境标志产品
1	2023年城乡环境第三方巡查测评服务项目	1.00	500,000.00	项	其他未列明行业	否	否	否	否

3.2.2服务要求

采购包1：

标的名称：2023年城乡环境第三方巡查测评服务项目

参数性质	序号	技术参数与性能指标
	1	服务内容及要求 （一）测评服务内容及要求 1.测评范围：温江区9个镇（街）｛以下也称“9个镇（街）”｝主次干道、背街小巷、农贸市场、河道、工地、居民院落等。 2.测评方式：采用随机抽样、实地考查的监测方式，工作人员到抽取的测评点位进行实地考察，对问题进行拍照取证。 ★3.测评次数：乙方每月组织一次测评（每个测评点位执行人员不得低于4（含）人），一年12次。 ★4.成果要求： （1）测评工作完成后，提供各点位的测评数据汇总表及相关测评资料； （2）根据甲方要求，统计各项指标各街（镇）的得分，并出具测评报告总结； 5.其它要求： （1）供应商提交的测评数据及相关资料须完整、真实、规范； （2）每期测评报告须在采购人规定时间内提交，若提交的成果不满足采购人要求，须及时按要求进行修改，经采购人审核合格后作为验收依据。 （二）巡查服务内容及要求 ★6.巡查范围及时间：供应商需每周一次对温江区9个镇（街）进行暗访巡查，并将该次发现的典型问题拍照记录，制作成问题台账。供应商进行暗访时，除发现且记录典型问题外，还需对典型问题的整改情况进行回访，并将整改前后照片进行对比制作，形成完整的问题回访台账。问题台账每周制作一期并于周五前提交。 7.巡查问题内容： （1）施工打围类问题，如：打围围挡明显破损、歪斜、倾倒、缺失，无证打围、超期打围，工地外部环境脏乱差等； （2）扬尘污染问题：如：路面扬尘撒漏、施工作业单位未喷淋湿作业、运渣车从工地内带泥出门，超载冒载和抛、漏、洒情况，大面积裸土问题等； （3）积存垃圾问题：大体量垃圾杂物积存、大体量建渣乱倾倒、大面积建渣积存等； （4）河道沟渠问题：河道内垃圾堆积、垃圾漂浮，河道岸坡垃圾建渣堆积等; （5）城市乱象问题：市容秩序问题、车辆停放及共享单车占道及无序问题、牛皮癣、交通隔离栏破损、市政设施问题（如道路路面破损，井盖沉降破损等）、环境卫生问题、绿化带环境问题、公交车站台标识标牌破损等； （6）市场环境问题：摊位出摊占道、摊外摆摊、车辆入市、市场地面环境卫生问题、市场公厕环境卫生问题、市场垃圾桶爆桶等； （7）再生资源回收站周边问题：周边环境脏乱差、再生资源无序堆放、占道堆放等； （8）能源通信设施问题：通讯线缆杂乱、箱柜破损等； （9）闲置地块环境问题：垃圾建渣积存、环境脏乱差等； （10）专项工作问题巡查：适时根据温江区城乡环境综合治理阶段性重点工作加强巡查。 ★8.巡查频率及每期巡查问题数量： 以上（1）-（9）项乙方需每周巡查一次，（10）项根据温江区城乡环境综合治理重点工作适时安排。每月各种类型问题5件以上（如不是突出问题则不被作为有效问题），每月各类问题汇总数量不低于80（含）件。 9.巡查要求：乙方直接揭露问题，直观明显反映问题。 （三）满意度调查内容及要求 ★10.乙方设计满意度调查问卷，每季度对9个镇（街）开展城乡环境综合治理相关工作满意度调查工作，每次提交满意度调查问卷不低于30份/镇（街），并于每个季度最后一月25日前提交满意度调查报告及调查问卷（纸质档+电子档）。 （四）其它要求 11.修改服务要求：如采购人根据实际情况提出合理修改意见，供应商必须按要求在规定时间内进行调整修改； ★12.人员配置要求：供应商需确保测评点位执行人员不低于4（含）人。 13.设施设备配置要求： （1）供应商需负责测评、巡查、调查等工作人员的交通、用餐等问题并保障其安全； （2）供应商需提供电脑等测评、巡查、调查时需要使用的相关办公设备。 注：带“★”标记项为实质性要求（不允许有负偏离）

3.2.3人员配置要求

采购包1：

投标人根据工作要求配备技术组、项目管理组并具备相关专业人员，以满足本项目需求（服务团队人员配置应具备调查分析师证书）。技术组负责全程技术指导、答疑解惑、特殊情况处理等；管理组负责任务划分、工作督促等工作。

3.2.4设施设备要求

采购包1：

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3.2.5其他要求

采购包1：

1.与履约相关的其他要求：供应商需根据项目需求，编制项目服务方案：①对测评区域的基本情况进行分析（包含但不限于区域特点、街道情况、管理重点等）；②测评工作的具体实施方案（包含但不限于测评方式、测评流程、测评改善措施等）；③整体测评工作的进度把控计划（包含但不限于进度周期安排、保障测评进度的管理办法等）；④团队配置方案（包含但不限于各团队人员的职能阐述、团队人员的管理措施等）；⑤测评工作的质量保障措施及应急措施方案（包含但不限于明确的质量管理制度、突发事件的应急解决办法及疫情期间的保障措施等）；⑥测评信息保密措施（包含但不限于保密措施的具体管理制度、测评资料泄露的处理办法等）。2.违约责任：采购人与供应商签订合同后，供应商不履行或不完全履行合同或单方面终止合同的，供应商需承担违约责任，且同时承担由此产生的赔偿责任及相应法律责任。3.付款方式：采购人按月支付。供应商完成当月测评工作，提供相关资料，且经采购人考核合格后，及时向供应商支付应付款项。4.其他未尽事宜由双方签订合同时另行约定。

3.3、商务要求

3.3.1服务期限

采购包1：

自合同签订之日起365日

3.3.2服务地点

采购包1：

成都市温江区（具体服务地点根据实际情况，以采购人通知为准）

3.3.3考核（验收）标准和方法

采购包1：

1、本项目按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求及履约验收管理的指导意见》（财库﹝2016﹞205号）等文件要求进行验收。2、采购文件、供应商响应文件及和合同进行验收。

3.3.4支付方式

采购包1：

分期付款

3.3.5支付约定

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.30%。

采购包1：付款条件说明：供应商完成当月测评工作，提交相关资料，且经采购人考核合格后，达到付款条件起7日，支付合同总金额的8.70%。

3.3.6违约责任及解决争议的方法

采购包1：

采购人与供应商签订合同后，供应商不履行或不完全履行合同或单方面终止合同的，供应商需承担违约责任，且同时承担由此产生的赔偿责任及相应法律责任。

3.4其他要求

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