标的提供的时间

 自双方签订合同之后的一周年

标的提供的地点

 肇庆高新区行政辖区

付款方式

 1期：支付比例100%,按季度结算，每季度末期，对该季度内经验收合格的所有项目进行统计，并于季度末期对经验收合格的所有项目合同款进行一次性支付。

验收要求

 1期：成果要求满足相关技术规范、符合肇庆市城乡规划管理技术规定，最终成果根据相关法律法规进行审查或报批。 部分项目需视实际需求以及报批要求组织召开专家评审会（论证会）。

履约保证金

 不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

权重%

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

肇庆高新区2023年度规划勘测研究服务项目

项

1.00

2,950,000.00

2,950,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、采购需求一览表

说明：

1、本项目为一个整体，投标人必须对本项目整体进行投标，不能只对其中部分内容进行投标，且要提供详细的技术资料；

2、本项目设有最高投标限价，投标人的投标报价不得高于该限价，否则作无效投标处理。

  3、本项目接受联合体投标，联合体成员数量不得超过3家，并提供联合体投标协议书。联合体投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标。

2

二、项目概况

近年为科学合理高效推进肇庆高新区的城市建设，结合亟待解决的实际问题、重点地段具体工作等，肇庆高新区的规划编制工作已由单纯追求规划覆盖率向提高规划编制和可操作性转变，为更高效地完成高新区管委会布置的工作任务，加快项目落地实施，提高城市规划建设水平，规范项目编制程序，提高自然资源规划管理工作效率，特组织开展《肇庆高新区2023年度规划勘测研究服务项目》的技术服务工作，通过专业机构进行研究，为规划建设提供专业咨询服务。

3

三、服务范围

本次规划技术服务范围为肇庆高新区行政辖区。具体参考“五、服务内容”内容。

4

四、服务期限

根据项目的特点，本次规划技术服务时间为一年，即自双方签订合同之后的一周年。服务期限内单个项目未能完成全部服务工作的，根据单项合同约定继续执行至合同约定工作完结。

5

五、服务内容

根据国家、省、市的相关法律法规，结合高新区管委会的要求以及高新区发展规划和国土资源局规划管控的思路与项目需求，进行各类中小型城市规划研究和咨询服务等，主要分为以下六种类型：

5.1 控规图则编制、控规滚动维护及地块管控研究

控规图则编制：按照控制性详细规划（图则）编制相关规范、规定要求，完成相应拟调整规划的地块（管理单元）的控制性详细规划文本、管控指标调整等成果内容，并提供编制、报批过程的咨询、评审、公示等服务。

控规滚动维护：按照控制性详细规划（图则）修改相关规范、规定要求，完成相应拟调整规划的地块（管理单元）的控制性详细规划修改论证、管控指标调整等成果内容，并提供编制、报批过程的咨询、评审、公示等服务。

地块管控研究：完成研究对象地块用途、交通、管控指标等方面规划内容的分析论证，提供分析研究报告。

（1）基础资料分析和现状调研：对用地进行调查和整理，通过用地界线理顺和整合土地产权关系，对土地的使用情况进行研究；

（2）与国土空间规划及相关规划衔接，在详实调研的基础上确定规划区相关地块的土地使用性质；

（3）与国土空间规划最新路网方案的衔接，优化规划区路网；

（4）规划地段相关地块允许的建设容量、各控制地段规划允许的建设高度、各地块的绿地率、建筑密度规定；

（5）公共服务设施及配套设施的分析、调整；

（6）针对某一地块开展有关用地性质、开发强度、建筑限高、风貌管控、设施配套等方面的分析论证，提出开发建设建议、管控指标等分析、论证成果。

5.2 规划选址、选线研究

以规划对象的功能要求为基础，研究项目选址、选线地区的用地条件和实施条件，主要针对城市公共服务设施、轨道、道路、交通设施、市政设施等的选址、选线提出规划选择方案和意见建议，为相关决策提供规划指导和参考。

（1）基础资料分析和现状调研；

（2）与国土空间规划及相关规划进行衔接；

（3）充分结合肇庆高新区发展实际、发展诉求，以问题、目标、结果为导向，进行项目规划选址研究，编制现状分析、选址研究等成果。

5.3地块概念规划、详细规划

地块详细规划是对建设项目做出具体的安排和规划设计，并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据，包括修建性详细规划和村庄规划。地块概念规划参照详细规划的深度，结合业务要求进行规划。

5.4“三旧”改造单元规划

对“三旧”地块开展改造单元规划，编制内容和编制程序参照控制性详细规划，作为控制性详细规划实施，覆盖原控制性详细规划。

5.5高新区管委会、高新区发展规划和国土资源局因城市需求提出的其它研究项目

简称“其它研究项目”，包括但不限于规划发展策划、区域功能定位、市政交通、公共服务设施、城市更新改造、历史文化保护、综合防灾、生态环境、景观风貌、旅游策划、村庄提升等。

5.6 协助开展其他相关的工作

如相关宣传材料、规划展板的制作及咨询类城市规划事务。

本《肇庆高新区2023年度规划勘测研究服务项目》工作内容不包含单宗计费超出100万元的规划服务项目，超出100万元的规划服务项目需按照政府采购有关规定，另外申请立项并组织招投标工作。

本《肇庆高新区2023年度规划勘测研究服务项目》包含相应项目编制中协助开展的事务性的工作，如相关情况汇报材料、宣传材料、讲解材料的编写、规划展板制作及咨询类城市规划事务。

6

六、成果要求

成果要求满足相关技术规范、符合肇庆市城乡规划管理技术规定，最终成果根据相关法律法规进行审查或报批。

部分项目需视实际需求以及报批要求组织召开专家评审会（论证会）。

7

七、成果的报送和审查

（1）成果要求满足相关技术规范、符合肇庆市城乡规划管理技术规定，每个委托项目成果根据相关法律法规进行审查或报批；中标人按采购人要求提供审查过程中必需的所有汇报资料(含成果)并进行规划方案介绍。中标人应确保审查通过，且采购人可视情况增加审查环节。

（2）具体审查时间按合同规定的时限。

（3）中标人必须按照工作周期安排的时间，于审查前将报送的所有汇报资料(含成果)送达采购人。

（4）成果终审后，中标人应按规定的时限，根据终审意见，修改并完成最终成果。

（5）提交的最终成果必须加注采购人名称、中标人名称及加盖中标人技术专用章。

8

八、费用及付款方式

8.1总费用

⚫ 费用参考《城市规划设计计费指导意见》（2017修订稿）和《测绘生产成本费用定额》（财建[2009]17号）计算。

⚫ 本次规划服务的预算金额295万元。

（3）每个子项目在征求肇庆高新区财政局意见后报肇庆高新区管委会审定，肇庆高新区管委会同意后由肇庆高新区发展规划和国土资源局组织编制；费用按照每一个委托规划勘测研究服务项目实际产生工作量结算（计费金额参照合同约定，并以肇庆高新区财政局审定金额为准），每个项目的编制费用经肇庆高新区财政局核准后，在295万元预算中扣除。

8.2单类计费标准

（1）控规图则：收费标准参考《城市规划设计计费指导意见》（2017修订稿）的“3.1 控制性详细规划”及“14.2 规划设计条件”；该类型小于20公顷项目的收费标准为6-8万元/个。大于20公顷的控规（地块）修改类项目，按4000元/公顷收取费用；大于20公顷的连片用地不得人为拆分若干个小地块单独编制。

（2）控规滚动维护：收费标准参考《城市规划设计计费指导意见》（2017修订稿）的“3.1 控制性详细规划”及“14.2 规划设计条件”；该类型小于20公顷项目的收费标准为6-12 万元/个。修改地块范围面积大于20公顷的控规（地块）修改类项目，按4000元/公顷收取费用；修改论证报告按控规滚动维护费用的50%收取，其总收费不超过10万元。

（3）地块管控研究：收费标准参考控规滚动维护的现状调查、初步方案设计阶段；该类型的收费标准为20公顷以内地块3-6万元/个，研究地块范围面积大于20公顷的项目，20公顷<S≤50公顷的地块管控研究按3000元/公顷收取费用，大于50公顷的地块管控研究收费定额为15万元。

（4）规划选址：收费标准参考《城市规划设计计费指导意见》（2017修订稿）的“14.规划选址与规划设计条件”；该类型的收费标准为2-6万元/个，如项目研究范围较大，其费用根据项目范围及选址方案格式适当乘以1.2-1.5系数，最高费用不超过9万元。

（5）“三旧”改造单元规划：收费标准参考《城市规划设计计费指导意见》（2017修订稿）的“3.1 控制性详细规划”，该类型小于20公顷项目的收费标准为6-12万元/个。修改地块范围面积大于20公顷的控规（地块）修改类项目，费用按6000元/公顷收取费用，最高收费限价30万元/项。

（6）其它规划研究：收费标准参考《城市规划设计计费指导意见》（2017修订稿）的“16.研究型规划”；一般最低基价35万元/项，建议本类项目费用根据《城市规划设计计费指导意见》（2017修订稿）相关收费标准，并结合项目实际计算，具体由采购人与中标人协商确定。

（7）协助开展其他相关的工作：按照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)的“附件三工程咨询人员工日费用标准”，并结合项目实际计算，具体由采购人与中标人协商确定。

（8）开展地形测量相关的工作：参照《测绘生产成本费用定额》（财建[2009]17号）工程测图一般地区三类比例尺1:500收费标准，该类型收费标准为0.127元/平方米，并结合项目实际计算，具体由采购人与中标人协商确定。

  （9）专家评审：费用按0.9万/项收取费用。

8.3付款方式

在服务年限内，按每一个委托项目分别签订合同，合同的计费标准参照《城市规划设计计费指导意见》（2017修订稿）和《测绘生产成本费用定额》（财建[2009]17号）由双方约定。合同费用应包括一切与本项目规划勘测编制工作内容相关的费用，费用包括但不限于现场调研、资料收集、方案设计、图册制作、成果打印、专家评审、质保期内的售后服务和各种税金等项费用。

合同的付款方式如下：

按季度结算，每季度末期，对该季度内经验收合格的所有项目进行统计，并于季度末期对经验收合格的所有项目合同款进行一次性支付。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。