项目说明和采购需求

（一）项目概况

1.项目背景

近年来，我区统计监测工作在全国排名靠前，连续被商务部通报表扬，为更好履行全区消费品市场运行统计和监测体系建设职能， 根据商务部《关于加强新形势下内贸统计监测与分析应用工作的指导意见》（商消费函〔2021〕332 号）和全区商务工作会议安排部署， 为进一步提升我区统计监测和分析应用工作水平，持续增强统计监测服务决策、服务生产、服务消费的支撑作用，有效提升行业管理能力和水平，按照 2023 年预算资金开展此项目。

2.项目基本内容

2.12024 年编制蔬菜批发指数、经济运行动态

（1）编制宁夏蔬菜批发交易指数。在宁夏蔬菜批发价格指数的基础上，利用大型农产品批发市场日报系统数据丰富指数内容，编制“宁夏蔬菜批发交易指数”，包括批发价格指数、交易量指数和交易额指数，准确反映蔬菜价格变动情况，为政府决策、企业经营、群众消费提供依据，此项工作开展于 2017 年。

（2）编发《宁夏市场动态监测数据汇总》。根据宁夏经济运行情况及内贸流通业发展现状，结合权威机构公开数据，采用进度数据与历史数据相结合、表格与图形相结合的方式，通过数据审核、数据汇总等对统计监测数据和间接采集数据进行加工和应用，编制《宁夏市场动态监测数据汇总》，为政府决策、企业经营、群众消费提供依据，此项工作开展于 2017 年。

2.2宁夏商贸流通业统计

按照《商务部办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知》（商办流通函[2012]1159 号）《商贸流通业统计工作考核方案》及《关于规范开展商贸流通业统计行业报表、分析报告编制及报送工作的通知》《各行业典型企业分布表》等工作要求，宁夏自 2012 年起开展商贸流通业统计工作。按照商务部相关文件要求，为更好地适应建设现代商贸流通体系、构建双循环新发展格局的新要求、新任务，2024 年拟继续开展商贸流通业行业数据测算、优化典型样本企业、编制商贸流通业发展报告 3 项工作。

（1）商贸流通业行业数据测算。在商贸流通业典型企业年报数据基础上，按照商务部下发的行业数据汇总推算及分析方法，结合统计（经济普查、国民经济增加值核算等）、工商、税务（征税数据）等部门数据，测算形成我区批发、零售、住宿、餐饮及居民服务、成品油等商贸流通行业年度统计报表和年度商贸流通业汇总表（共 21 个），并及时上报商务部。

（2）优化典型样本企业。按照样本结构与行业总体结构一致原则，完成零售、住宿、餐饮及居民服务等行业中停业闭店、调整经营项目、经营规模缩减等共 15 家企业的调整优化，强化典型企业培训及数据报送工作。

（3）编制商贸流通业发展报告。根据商贸流通业行业测算数据， 从发展规模、行业结构、经济效益、现代化程度及贡献度等方面， 撰写商贸流通行业（包括零售、住宿、餐饮及居民服务等行业分报告）年度发展总体报告，及时准确反映行业发展情况、存在问题和发展趋势。

（四）技术商务要求

1.技术要求

为更加准确、详细、全面的掌握商贸流通业行业情况，结合商务部和自治区工作要求，编制宁夏蔬菜批发交易指数。在宁夏蔬菜批发价格指数的基础上，利用大型农产品批发市场日报系统数据丰富指数内容，编制“宁夏蔬菜批发交易指数”，包括批发价格指数、交易量指数和交易额指数，包括数据选取、清洗、加工、计算、发布和手机 APP 等工作。“宁夏蔬菜批发交易指数”为月度发布，每年 12 期，年终编织 1 期年度指数及报告。

编发《宁夏市场动态监测数据汇总》。根据宁夏经济运行情况及内贸流通业发展现状，结合权威机构公开数据，采用进度数据与历史数据相结合、表格与图形相结合的方式，通过数据审核、数据汇总等对统计监测数据和间接采集数据进行加工和应用，编制《宁夏市场动态监测数据汇总》。主要内容包括：宁夏消费市场运行监测数据、宁夏食用农产品市场运行监测数据、宁夏宏观经济指标数据、宁夏外贸运行数据等。《宁夏市场动态监测数据汇总》为季度编发，每年 4 期，年终进行年度汇总。

商贸流通业行业数据测算。在商贸流通业典型企业年报数据基础上，按照商务部下发的行业数据汇总推算及分析方法，结合统计（经济普查、国民经济增加值核算等）、工商、税务（征税数据） 等部门数据，测算形成我区零售、住宿、餐饮及居民服务等商贸流通 20 个行业年度统计报表和年度商贸流通业汇总表（共 21 个）。编制商贸流通业发展报告。根据商贸流通业行业测算数据，从发展规模、行业结构、经济效益、现代化程度及贡献度等方面，撰写商贸流通行业（包括零售、住宿、餐饮及居民服务等 12 个行业分报告）及年度发展总体报告共 13 个，政策汇编 1 个，并能及时准确反映行业发展情况、存在问题和发展趋势。

2.服务要求

（1）数据汇总

汇总的数据在保证数据延续性的基础下，将各类监测数据进行汇总测算。一是提供各主题、各维度的关键指标数据情况。二是提供分析简报，形成综合性、阶段性、单日信息，总结宁夏经济运行情况及内贸流通业发展现状，结合权威机构公开数据，采用进度数据与历史数据相结合、表格与图形相结合的方式，通过数据审核、数据汇总等对统计监测数据和间接采集数据进行加工和应用。结合宁夏蔬菜批发价格指数的基础上，利用大型农产品批发市场日报系统数据丰富指数内容，包括批发价格指数、交易量指数和交易额指数，包括数据选取、清洗、加工、计算、发布和手机APP 等工作。报告交付时间，交付格式可为 WORD、PDF、PPT、APP 显示、纸质内容等方式。

（2）其他要求

①投标人应具备抽样调查、摸底登记、数据分析研究、编制蔬菜批发指数、经济运行动态及行业报告撰写等能力。

②投标人应专门建立项目工作组，制定项目工作流程，建立工作管理制度，确保项目工作有章可循，杜绝工作的随意性给项目整体带来的负面影响。

③投标人严格按照本项目的制度、流程，做好数据收集整理和分析报告撰写等相关工作。

④投标人应与采购人及时沟通，对该项目的重要环节有义务对采购人进行专业指导培训。

⑤本项目形成的数据、专利权、版权、解释权归采购人所有。

3.商务要求

（1）合同履行期限：自合同签订之日起至 1 年服务期满为止， 投标人应对采购项目中数据报表、汇总表、各类报告按时间节点汇总报送。

（2）采购项目实施地点和团队：采购人指定地点完成交付； 投标人应有专业的统计监测团队，团队规模人数不少于 10 人，能够满足各类统计监测、数据分析汇总和报表报告撰写的要求。

（3）服务承诺：投标人应在服务期内，委派专人积极配合采 购人开展监测工作，提供全过程、全方位的服务，做好各时间节点间的数据和报告汇总报送工作。

（4）合同付款方式：合同签订后 15 个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的 50%，按照项目进展进度和服务情况适时再支付合同金额的 30%，项目通过甲方验收后 15 个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的 20%。

由于业务需要，甲方提出调整资源或服务的要求的，需由甲乙双方另行协商确定；如果服务期内，经双方协议或不可抗力导致本合同提前终止的，本合同服务费按照公式“合同总金额”×(“合同实际履行工作量”/“合同期总工作量”)计算的金额计收。