采购需求

按照《北京市“门前三包”责任制管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条

例》、《北京市环境卫生质量标准》、《北京市城市容貌标准》和中共北京市海淀区委办公室文件《京海办发﹝2016﹞41 号文件》印发《关于进一步推进“门前三包”责任制落实的若干措施》的通知中所提出的要求和标准开展工作，督促各相关单位搞好门前的环境卫生、绿化美化和环境秩序，确保地区沿街各经营商户做好门前三包工作。

二、对服务公司的要求

（1）能够保障按月足额发放员工薪资、并为员工缴纳五险一金；

（2）能够提供服务专员，进行定期上门服务，包括但不限于发票与费用明细送达；

（3）甲方有权对乙方履约情况进行检查、考核和监督

三、门前三包管理员要求

1 、人员配置：22 人

2 、聘用条件

（1）思想政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，具有坚定正确的政治方向和全心全意为人民服务的宗旨意识。

（2）事业心、责任感强，热爱门前三包监督管理工作，具有吃苦耐劳、无私奉献的精神和一定的组织协调能力，勤奋敬业、乐于奉献。

（3）遵纪守法，服从安排，具有较强的组织纪律观念。

（4）门前三包管理员男性年龄要求 45 岁以下，女性年龄要求 40 岁以下，身体健康且适应长期户外工作。

四、服务质量标准及服务要求

1. 服务标准应达到：《北京市“门前三包”责任制管理办法》《城市市容和

环境卫生管理条例》、《北京市环境卫生质量标准》、《北京市城市容貌标准》和中共北京市海淀区委办公室文件《京海办发﹝2016﹞41 号文件》印发《关于进一步推进“门前三包”责任制落实的若干措施》的通知中所提出的要求和标准。

2. 代甲方向辖区内商户、企事业单位、国家机关等部门签订“门前三包责任书”，签订率达到 100%；进行门前三包责任宣传，做到知晓率 100%。保证每月对商户二次建单卡和巡查记录的签订。

3.服务时间：每天 8 小时服务，街道办事处可根据地区的环境秩序情况进行调整时间，公司无条件配合。

4.工作任务还包括可视范围内（不含封闭区域）小广告清除、绿地不洁、路面遗撒、扫雪铲冰、雨后推水、白色污染捡拾（含树挂、不含电缆挂物）、果皮箱脏乱、步道方砖地杂草、道路遗撒、无主垃圾、路面结冰，以及未苫盖等环境秩序问题的巡查上报

5. 社会秩序要做到责任区内，不乱堆乱放杂物，不乱设摊点，不私搭乱建，不乱停车辆。发现其他单位或者个人违反规定的，或者发生打架斗殴等违反治安管理规定的，有权予以劝阻、制止，并应当向有关行政管理部门报告。

6. 辖区内商户、企事业单位、国家机关等门前要做到五要五不准：要干净整洁、要规范有序、要绿化美化、要文明有礼、要服从管理；五不准：不准乱堆乱放、不准乱贴乱画、不准乱停车辆、不准店外经营、不准私搭乱建。

7.负责对管理辖区内进行不间断的巡查，及时纠正商贩存在的无序经营方面的问题

8.认真做好巡查日志，将问题及时反馈，建立问题反馈单机制，对门前三包单位出现问题提醒、督促整改、复查。反复出现的问题报联合执法上门服务。建立工作例会制度。

9.门前三包管理员自觉遵守国家法律制度，违法后果乙方负责

10.严禁门前三包管理员参与市场经营活动

11. 门前三包管理员在工作期间要衣帽整齐、文明礼貌，不坐岗、睡岗、误岗、漏岗、脱岗、独岗，行为举止规范。

12. 遇有突发事件、紧急情况和难以处置的问题及时请示报告，不得擅自处理，不准迟报、漏报、隐瞒不报，遇有不法分子袭击时敢于挺身而出保护群众的人身安全。

13.积极完成交办得其他工作

五、考评与处罚：

1、由城管科、城管队负责对所有门责员进行日考勤。

2、由街道各科室工作人员采取平时抽查、巡查、暗访相结合的方式督导检查。

3、对门责员不准时到岗、无故脱岗、缺岗，扣除不准时到岗每人每次 100 元，无故脱岗、缺岗人员每人每次 200 元。

4、工作期间，仪容不整、姿态不雅观、与工作无关玩手机人员，每人每次扣款 50元。

5、根据媒体曝光及市区领导检查批评、督查整改情况，按以上情况出现 1 次扣2000 元标准，根据实际次数扣除相应费用。

6、根据街道领导检查批评情况，以每次扣 500 元标准，根据实际次数扣除相应费用。

7、如有发生矛盾冲突，产生经济赔偿问题由乙方自行负责。

8、当月出勤率未达到 95%以上、对重点点位盯守检查出现无照、店外经营等问题 3 次以上，在工作中如有发生吃、拿、卡、要、通风报信等纪律问题，扣除当月 30%费用，同时对乙方公司进行批评教育，并要求整改；连续三个月出现上述问题的终止与服务合同，由另外一家公司暂接工作

六、服务期限

服务期限：自签订合同之日起一年。

续签条款：合同期满双方如续签合同，乙方应在合同 期满前向甲方提出书面意见，甲方按照合同要求对乙方进行考核，在不改变合同其它条款的情况下，经甲方考核认可后，可根据相关采购政策规定，若下一年预算总金额浮动不超过 10%，则在此基础上合同自动续签一年。本合同最多自动续签 2 年。

七、支付进度

合同生效后，支付合同暂定总金额的 50%，剩余部分（结算价的剩余部分）

在 2024 年 11 月底前支付。因工作不达标扣除的费用，在支付服务费时按本合同约定标准扣除。甲方有权安排乙方门前三包责任员加班，甲方不再另行向乙方支付乙方门前三包责任员加班加时工资（甲方支付给乙方服务费中已经包含加班加时工资），由乙方自行支付和解决。甲方付款前，乙方应当向甲方提供合法有效发票，否则，甲方有权延迟和拒绝付款并不承担任何违约责任（如有变动，以最终签订合同为准）

说明：本项目总报价应为服务一年的所有费用报价，费用种类至少应包扩：基本工资、保险费、加班费、高温补贴、通信流量费、管理费用、培训费用、服装装备费、税费（说明：如所报费用缺少上述几项，则报价无效）。除上述费用外，如还有其他费用产生，各服务商可根据实际产生费用进行列支并报价，但均含在总报价内。)