磋商项目技术、服务、商务及其他要求
(注:带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
3.1、采购项目概况
本次采购为德阳市公安局机关大楼提供物业服务。本项目服务期限为1年2个月,2024年服务期从5月1日至12月31日止。2025年服务期从2025年1月1日至6月30日止(报价表中的服务期为2024年的8个月)。本项目合同按年度分两次签订,第一次合同签订时间为中标(成交)后规定时间内,第二次合同签订时间为2025年1月1日。2024年预算:1,338,918.48元,2025年概算:917193.84元。服务地址位于长江东路238号、228号。面积约39000平方米,其中:市局办公大楼20300平方米、地面停车场、周边责任区面积6500平方米、刑警支队5000平方米、周边责任区面积3000平方米、综合楼5000平方米、老干部活动中心800平方米。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1:
采购包预算金额(元):1,338,918.48
采购包最高限价(元):1,222,925.12
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
1 |
市局机关物业服务 |
1.00 |
1,222,925.12 |
项 |
物业管理 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1:
标的名称:市局机关物业服务
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
服务内容: 一、保安管理(服务期:2024年8个月;2025年6个月) 1.负责市局机关大楼、刑侦大楼、综合楼日常安保,秩序维护等; 2.负责监控室值守。 二、空调维护(服务期:2024年8个月;2025年6个月) 做好局机关内空调维护,空调包含项目地点内所有的柜式、挂式以及中央空调(精密空调除外),确保性能正常。 三、电梯维护(服务期:2024年8个月;2025年6个月) 做好3台电梯的日常维护和年检工作,确保安全运行。 四、消防维护(服务期:2024年8个月;2025年6个月) 做好局机关内各类消防设施设备的维护,确保性能正常。 五、其他物业服务 (一)卫生管理(服务期:2024年8个月;2025年6个月) 1.所有区域的环卫清扫与保洁; 2.垃圾清运等。 (二)绿化管理(服务期:2024年8个月;2025年6个月) 1.办公区域内所有草坪维护; 2.办公区域内所有绿篱带及行道树修剪; 3.办公区域内所有绿化浇水养护; 4.办公区域内空地绿化; 5.办公区域内植物租摆。 (三)维护管理(服务期:2024年8个月;2025年6个月) 1.办公区域内基本水电的维修与保养工作; 2.办公区域内门窗、锁具、办公家具等局部维修工作; 3.办公区域内供排水维护检测维修工作(含厕所、化粪池); 4.办公区域内照明设备维修维护与检测工作; 5.办公区域内墙面、地砖、路面等维修等工作。 (四)会务服务(服务期:2024年8个月;2025年6个月) 局机关内所有大小型会议,户外活动,会前准备,会后清理工作以及会议室布置工作等; (五)节假日氛围营造(服务期:2024年8个月;2025年6个月) 重大节假日,做好局机关氛围营造(彩旗、灯笼、花草造型及摆放等)。 |
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2 |
服务标准: 一、保安管理 1.维护办公区域的正常秩序。负责24小时保卫、值勤、外来人员登记、监控值守等工作,严防可疑人员进入服务区域。 2.做好办公区域内的防火、防盗、防毒、防爆炸、防抢、防泄密、防治安灾害事故等安全防范工作;提高警惕,及时掌握办公区域内的情况。 3.按照《机关内务管理规定》,负责对出入的车辆核准及登记工作,指挥进入车库(停车场)的车辆按规定车位整齐停放,纠正违规乱停乱放的车辆、并对违规司机进行教育。 4.值勤期间负责巡查服务区域的情况,发现问题或可疑情况要及时处理,记录好并及时报告。 5.协助完成办公区域内开展的各项大型活动及处置突发事件有关的保卫、保障工作。 6.就办公区域内物防、技防措施向采购人提供咨询或合理化建议,配合完善安全保卫设施,提高防范能力。 7.保安员受成交供应商及采购人双重领导,在采购人的直接领导下开展服务区域的安全防范工作和日常管理工作,遵守采购人的规章制度,服从管理。 二、空调维护 1.供应商配备(聘请)具有空调维护保养服务能力的公司(供应商在与采购人签订正式物业服务合同后一月内将与聘请的专业公司签订的维保合同提交采购人)进行维护,空调维护人员需持有高空作业相关资质;合同期内的空调移机服务由供应商负责; 2.日常空调清洗由供应商负责,每年空调清洗不得低于两次。 3.日常空调设备维修耗材单价2000以下的由成交供应商自行购买并维修,单价超过2000元(含)的由采购人负责。 三、电梯维护 1.供应商负责配备(聘请)具有专业资质的电梯维护公司(供应商在与采购人签订正式物业服务合同后一月内将与聘请的专业公司签订的维保合同提交采购人),对电梯运行情况进行日常检查,确保电梯安全运行。定期做好维护、保养、年检工作,每月需对电梯进行维保并出具专业的维保意见,检测报告需交采购人,对发现问题及时处理; 2.日常电梯出现问题,维护人员需在30分钟内赶到现场进行维修维护; 3.日常电梯维修耗材单价2000以下的由成交供应商自行购买并维修,单价超过2000元(含)的由采购人负责,电梯年检费用由供应商承担。 四、消防维护 1.供应商负责配备(聘请)具有资质消防管理公司(供应商在与采购人签订正式物业服务合同后一月内将与聘请的专业公司签订的维保合同提交采购人),做好基地各类消防设施设备的日常维护,确保性能正常。每月需对消防设施设备进行维保并出具专业的维保意见,检测报告需交采购人,对发现问题及时处理; 2.日常消防出现问题,维护人员需在30分钟内赶到现场进行维修维护; 3.日常消防设备维修耗材单价2000以下的由供应商自行购买并维修,单价超过2000元(含)的由采购人负责。 五、其他物业服务 (一)卫生管理 1.每天对门厅、楼道、走廊、楼梯等所有公共部位的地面、墙面、天花板清理,地面拖洗每天不少于2次,确保地面干净整洁,无积尘、无污迹、无纸屑和其它废杂物,墙面、天花板无灰尘、无蜘蛛网、无污迹,并随时保持清洁; 2.每周对门窗、栏杆扶手、消防器材、管道、标识标牌、灯具、垃圾桶等所有公共设施进行擦拭、清洗和管护,并随时保持清洁,确保所有门窗无积尘、污迹和斑点,玻璃明净光洁,栏杆扶手、消防器材、管道、标识标牌、灯具、垃圾桶等公共设施表面干净,无灰尘、无污迹,灯罩内无明显积尘,大楼外墙清洗由成交供应商在每期合同内进行一次(费用由成交供应商承担); 3.公共卫生间、饮水间、会议室、教室清扫与保洁,包括房间墙壁、天花板、门窗、地面蹲台、便器、隔断板、墩布池、洗手池、挂衣钩、灯具、标识标牌、洁具设施的清扫、擦拭、保洁与管护。注意保洁清扫及垃圾倾倒,并随时保持各层男、女卫生间清洁卫生、整洁有序,无积尿、积水、杂物,洗手台等保持清洁干爽,定期喷洒灭蚊和除臭药剂,做到厕内无臭、异味、无大量蚊虫; 4.上班前对办公区域内所有路面(含主干道、支路、步行道等)进行清扫,确保道路干净、整洁,无积水、纸屑、果皮、落叶等废杂物,无明显积尘、无明显污迹,并随时保持清洁,及时清理各种原因造成的污染、路障; 5.所有草坪、绿篱带内垃圾及时清理,无枯枝、较大石块、瓜果皮核、纸屑、包装袋等废杂物; 6.做好灭“四害”工作,每半年至少进行一次专业除四害工作; 7.遇重大活动或重要接待,须根据甲方要求,彻底清理室外环境卫生,并随时保持清洁。 8.根据采购人要求,开展的其他卫生保洁工作。 (二)绿化管理 1.草坪定期修剪、浇水、施肥(每年不少于两次),不得出现不平整、杂草、垃圾、枯枝树叶等现象; 2.绿化带定期浇水,随时保持水分充足,定期施肥(每年不少于两次)、修剪,不得有杂草、垃圾和绿篱枯死等现象; 3.树木定期浇水、施肥(每年不少于两次)、修剪,不得出现树木无故枯死等现象; 4.持续保持办公区域内绿化美观,园林绿化生长良好,环境优美; 5.对枯死的绿植要及时进行补种,并保证存活生长;每年需及时对办公区域内的树木进行修枝; 6.提供办公区域内公共场所及特殊场所10520盆盆栽绿值租赁,其中大盆景20盆(高200-250CM)、大盆300盆(高150-200CM)、中盆200盆(高100-150CM)、小盆(含草花)10000盆,每年在价格不变的情况下,数量可在招标数量10%上下浮动。 7.盆栽绿值租赁服务包含德阳市政务中心公安政务服务窗口单位(德阳市公安局出入境管理支队)。 (三)维护管理 1.定期检查供排水(含所有厕所、化粪池、污水管、雨水管)、供电、消防、照明等设施设备,确保24小时正常运行,出现故障及时维修,并做好检查维修记录; 2.对出现故障的门窗、锁具、办公家具等设施第一时间进行维修; 3.对出现故障的灯具(包含路灯等)、开关、龙头、卫生间感应装置、水管、线材等及时维修更换; 4.对出现的墙面、地砖、路沿、路面、井盖(含排水盖板)等损坏的情况进行维修更换(墙面单体面积不超过5平方米,地砖单体面积不超过3平方米,路沿单体不超过3米,路面单体面积不超过5平方米); 5.每期合同服务期内使用大型机械对化粪池进行疏通清掏1次; 6.确保小维修当天完成,大维修不超过两天时间; 7.确保办公区域内设施功能正常、运行有序、使用合规、保管良好,无丢失损坏、私吞侵占、违规使用出借、无序堆放、“带病”运行等现象; 8.管理责任到人,故障检修人员保证随叫随到,确保第一时间对故障进行维修。 (四)会务服务 1.开会前按要求对会场进行保洁; 2.会后及时对会场进行卫生清理以及消杀,并确保所有设备关闭; 3.按照要求对会场桌椅进行布置。 (五)节假日氛围营造 重大节假日在机关(刑侦)大门、周边护栏、各大楼门口悬挂灯笼彩旗等(所需规格型号由采购人确定)以及绿化花草摆放等,营造好节日氛围。 |
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3 |
三、德阳市公安局后勤管理考评办法 (一)考评内容 招标合同中规定的各项服务内容。 (二)考评实施 考评实施分为工作人员及培训人员有效投诉评分,日常检查评分。 2.1.投诉评分 工作人员及培训人员有效投诉。通过网络、电话、书面反映等方式接到有效投诉。 2.2日常检查 日常检查具体实施由采购人组织实施,每周针对合同规定的服务内容集中检查(后勤服务公司负责人在场)或自行巡查(留图为证)。 (三)考评等级 3.1月考评 管理月考评,根据合同所签服务内容及服务标准,及考评实施办法,制定《德阳市公安局后勤管理服务月考评表》(详见附件) (1)无重大事故,月考评分90分以上为合格,采购人将督促对扣分项进行改进; (2)无重大事故,月考评分在80分至90分之间为基本合格,采购人要求对扣分服务进行整改,当月服务费用按照合同价格下浮2%; (3)无重大事故,月考评分在70分以下的,当月服务费下浮20%支付,年度出现第一次,发出限期整改通知书,年度出现第二次,终止合同。 3.2年考评 (1)当期合同无重大事故,月考评未出现70分以下情况,当期合同所有月评达90分以上,当期合同评定等级A级,A等级采购人按照合同,全额支付服务费用,在采购有效期内,可自动续签合同; (2)当期合同无重大事故,月考评未出现70分以下情况,当期合同月评90分以上占比三分之二及以上,当期合同评定等级B级,B等级采购人按照月评情况结算服务费,在采购有效期内,按照采购人要求进行整改到位的,可续签合同,未按要求整改或整改不到位的,采购人有权终止合同; (3)当期合同无重大事故,月考评出现一次70分以下情况,当期合同评定等级C级,在采购有效期内,按照采购人要求进行整改到位的,可续签合同,未按要求整改或整改不到位的,终止合同; (4)当期合同无重大事故,月考评出现二次70分以下以情况,当期合同评定等级D级,D等级采购人按照月评情况结算服务费,出现第二次月评70分以下情况时,采购人有权终止合同; (5)服务期内因供应商原因,出现重大事故的,采购人有权立即终止合同,并且由供应商承担一切责任。
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4 |
德阳市公安局管理服务月考评表
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5 |
其他要求: 1.供应商须承诺,在履行合同期间,所有提供物业服务人员(含供应商聘请人员)工作期间及上下班途中,安全由供应商负责,甲方不承担任何安全责任。(提供承诺函,格式自拟) 2.中标供应商拟派的管理服务人员应严格执行德阳市最低工资标准的要求,并按德阳市规定标准给所有录用人员依法购买社会保险等。(需提供承诺函,格式自拟)。 3.供应商的报价应包括员工的工资、过节费和年终奖等福利、保险、服装、法定节假日加班费(秩序维护、工程维护)等,负责环境维护所需的工具和低值易耗品费用(洁厕剂、消毒液、垃圾袋、扫把、拖把、擦手纸、卷纸、洗手液、蚊香、空气清新剂等),日常维修耗材(水管、水龙头、灯具、感应器等)负责公共区域消杀及灭四害费用,负责绿化养护人员所需的专业机具、农药、化肥、燃油费用,负责办公区绿化租摆费用,负责电梯维保及年检费、消防系统以及多联机空调系统维保费,负责化粪池、污水井、雨水井的清掏费,负责窗帘清洗和外墙玻璃清洗费等一切费用。 4.成交供应商用工必须符合劳动用工相关法律法规及政策,必须与聘用人员签订书面劳动合同物业管理公司负责所属员工的学习、教育和管理工作,与采购人无隶属和聘用关系,独自承担安全生产主体责任及矛盾化解责任。 5.投标供应商须注明在本各区域长期固定人员配备:总人数配置不低于30人(供应商须根据岗位、服务内容要求合理配置人员)。 ▲6.供应商提供的服务方案至少应包括:总体服务方案、保洁服务方案、维修服务方案、会务服务方案、植物租摆服务方案、应急预案。 ▲7.如有2021年1月1日起至今非住宅物业的物业服务项目业绩,请提供。 8.日常维修耗材购置:日常维修工具、灯具、线材、开关、水管、水龙头等材料购置。供应商负责购置日常维修工具及耗材,办公区域内的水管、水龙头、灯具、感应器等耗材单价不超过500元的由供应商负责购买,单价超过500元(含)的由采购人负责。 9.低值易耗品购置:洁厕剂、洗手液、擦手纸、卷纸、蚊香等低值易耗品日常购置。供应商负责办公区域内日常所使用低值易耗品的购置,包括洁厕剂、消毒液、垃圾袋、扫把、拖把、擦手纸、卷纸、洗手液、蚊香、空气清新剂等。 10.完成市局机关因工作需要安排的其它临时性工作。 11.制度建设:11.1制定完善的各项服务方案;11.2.制定详尽的各项管理制度等。供应商入驻后,确保各项工作方案、预案,各项管理规定,安全操作规程等详尽。 12.其他服务标准 12.1对各项临时性任务,不推诿,不拖拉,立说立行,促进工作顺利推进; 12.2服务人员统一着装,行为规范,服务主动、热情; 12.3遵守安全、保密等各项管理规章制度,教育和管理所属员工,严格服从采购人的管理,爱护区域内财物,维护采购人良好形象; 12.4科学、合理安排员工工作时间,劳动强度符合国家相关要求,自行承担员工工资、福利、保险及其他一切费用。 |
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6 |
岗位设置及要求(人数为最低要求) 按照保洁、维修维护、绿化、保安等分工构成,包括保洁14人、绿化工2人、水电工2人、保安11人、项目负责人(物业经理)1名,总人数30人.
注:供应商在投标时须提供项目负责人身份证复印件及学历证明,其余人员的基本条件供应商在响应文件中写明即可(无需提供证明材料),合同签订后,正式入驻服务前供应商须提供所有服务人员的身份证、资格证等相关证件由采购人进行核验。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1:
详见3.2.2服务要求
3.2.4设施设备要求
采购包1:
详见3.2.2服务要求
3.2.5其他要求
采购包1:
详见3.2.2服务要求
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1:
自合同签订之日起245日
3.3.2服务地点
采购包1:
德阳市长江东路238号
3.3.3考核(验收)标准和方法
采购包1:
1、按照国家、行业规定及采购文件的要求和《德阳市公安局后勤管理服务月考评表》(详见3.2.2服务要求),采购人在供应商服务履约完毕时自行组织验收,出现问题双方协商解决,协商不成,按有关法律解决。2、其他未尽事宜应严格按照国家、行业以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行。
3.3.4支付方式
采购包1:
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1:付款条件说明:服务费根据服务质量与考核结果按月支付,采购人在收到发票14日内支付服务费,达到付款条件起14日内,支付合同总金额的12.50%。
采购包1:付款条件说明:服务费根据服务质量与考核结果按月支付,采购人在收到发票14日内支付服务费,达到付款条件起14日内,支付合同总金额的12.50%。
采购包1:付款条件说明:服务费根据服务质量与考核结果按月支付,采购人在收到发票14日内支付服务费,达到付款条件起14日内,支付合同总金额的12.50%。
采购包1:付款条件说明:服务费根据服务质量与考核结果按月支付,采购人在收到发票14日内支付服务费,达到付款条件起14日内,支付合同总金额的12.50%。
采购包1:付款条件说明:服务费根据服务质量与考核结果按月支付,采购人在收到发票14日内支付服务费,达到付款条件起14日内,支付合同总金额的12.50%。
采购包1:付款条件说明:服务费根据服务质量与考核结果按月支付,采购人在收到发票14日内支付服务费,达到付款条件起14日内,支付合同总金额的12.50%。
采购包1:付款条件说明:服务费根据服务质量与考核结果按月支付,采购人在收到发票14日内支付服务费,达到付款条件起14日内,支付合同总金额的12.50%。
采购包1:付款条件说明:服务费根据服务质量与考核结果按月支付,采购人在收到发票14日内支付服务费,达到付款条件起14日内,支付合同总金额的12.50%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1:
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
3.4其他要求
无