管养项目内容

工程量

管理养护标准

堤围草坪养护

843205㎡

1、每两个月打草修剪不少于1次

2、修剪高度要一致，平顺整齐

闸站及堤围砼护坡

51296㎡

1、每月清理不少于1次杂物及杂草清理

堤围路面保洁

199325㎡

1、堤围路面保洁长度30公里，要求每月全面保洁不少于1次，如有突发应急保洁任务要及时响应处理

碧道保洁

51432㎡

1、碧道保持无垃圾、杂物及砂石，每月需保洁不少1次，清洁至无垃圾、砂石。

树木维护

1400棵

1、闸站、林头三防物资堆放处树木由于受台风、虫害造成破坏进行及时处理

标的提供的时间

服务期限为一年（以合同实际生效之日为准，按实际服务时间结算。）

标的提供的地点

采购人指定地点,佛山市顺德区北滘镇

付款方式

1期：支付比例100%,一、按季（每三个月）支付服务费用，即在每三个月进行质量大检查，减去前三个月的罚款计算，在下季度支付上期的服务费。供应商须开具有效发票、当季度的工资发放表和员工工资银行流水账单凭证单到甲方处办理相关财务手续，采购人在供应商开具正式有效发票的15个工作日内支付。 二、服务费按三个月为1周期支付，每次支付周期应得的服务费按下式计算： 每季服务费=中标合同价÷12-当季考评扣罚服务费（若有） 1.供应商须开具有效发票，当季度的工资发放表和员工工资银行流水账单凭证单到采购人处办理相关财务手续，采购人在供应商开具正式有效发票的15个工作日内支付。 2.供应商凭以下有效文件与甲方结算： (1)合同： (2)供应商开具的正式发票； (3)其他相关凭证。 3.供应商应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政资金支付部门提出办理支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。 三、当季考评扣罚服务费按以下计算： 1.当季考评实得分数为85分或以上的，当季扣罚服务费为0元（不含不定期日常检查扣罚）； 2.当季考评实得分数为85分以下（不含85分）的，当季扣罚服务费为每少一分扣减当季管理费的0.3%：中标价合同价÷12×0.3%×（85-当季得分）（不含不定期日常检查扣罚）。 3.如连续两个季度低于80分或合同期内累计发出三次书面警告通知书，采购人有权解除合同，并没收履约保证金，及上报管理部门进行备案处理。供应商必须在收到解除合同通知后5天内无条件撤离现场，撤离现场后办理结算，已完成养护的部分服务费按80%结算，由此所产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。

验收要求

1期：执行国家、省或行业现行的验收标准及规范，须符合标准及采购人的要求。

履约保证金

不收取

其他

一、投标报价要求，1.本项目投标报价为全包价，包括全部人员工资、社保福利、机械设备及工具、水电、农药、肥料、花草树木补种（不可抗拒的自然灾害除外）费用、中标服务费、管理费、税金、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。 2.采购预算：人民币1487678.26元，供应商的投标报价总价不能高于采购预算，否则投标报价作无效标处理。 3.因磋商文件系统格式化，供应商的响应文件的“分项报价表”内报投标总价，后需附有报价的服务清单。 4. 最终报价形式（第二次报价）：在规定时间内报总价，且最终报价总价不得高于第一次报价的总价。5.若磋商小组对是否须由供应商作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定磋商小组的意见。

二、违约责任与赔偿损失，1.供应商应保证项目用工人员工资的支付。 2.遇到由于供应商原因造成项目质量缺陷或项目延误，使项目进度款延迟支付的情况，供应商应按劳动合同约定及时支付用工人员工资。严禁供应商煽动组织用工人员向采购人恶意讨薪。 3.供应商应按上述要求及国家、地方有关规定按时支付用工人员工资。如果供应商或拖欠、克扣本工程劳动者工资，造成采购人承担连带责任垫付工人工资，则采购人有权选择下列任何一种方式得到补偿：a在进度款中扣除；b、在结算款中扣除。 4.由于质量、进度、安全、拖欠员工或用工人员工资等问题，采购人发出整改通知的，每次对供应商扣罚1000元；采购人发出限期整改通知的，逾期不整改的对供应商扣罚1万元；扣罚款从服务费中扣除。整改通知达到3次或情节严重的，采购人有权解除合同，还可将具体情况如实上报镇财政局、区财税局。供应商必须在收到整改通知后5天内无条件撤离项目现场，撤离现场后办理结算，已完成养护的部分服务费按80%结算，由此所造成的损失由供应商负责，与采购人无关。 6.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

三、，采购项目商务要求均为实质性商务条款，即等同于带“★”不可负偏离的关键性要求。供应商如不响应，将导致磋商无效。供应商可在此基础上作出优惠承诺和具体实施安排，以提高其磋商的竞争力。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

园林绿化管理服务

北滘镇2024-2025年度堤围绿化管理服务项目

项

1.00

1,487,678.26

1,487,678.26

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

服务内容

1.1管理标准及要求：

(1)绿化保养管理所需的农药、肥料；花草树木补种（不可抗力的自然灾害除外）；设立警告牌的费用以及所需的水电费用等均由供应商负责。

(2)如果因城市建设需要必须进行绿地改造，增种、减少、移植树木花草，均由采购人组织实施，供应商不能擅自改变绿地上的植物种类、数量及其布局。

(3)如有损坏、占用绿地或附属设施，供应商应及时制止并向采购人报告情况，必要时为采购人提供现场记录（相片、影像资料、报告等）；超24小时不报，则由供应商负责按原貌恢复；如遇突击事件或突击任务，在采购人通知中标单位1小时后，供应商仍无法处理的，采购人有权派员处理，其费用由供应商负责。

(4)供应商应制定热带风暴防御紧急预案，要有专门的人员、机械、方案，在暴风雨来临前、中、后都必须有相应的应对措施。

(5)供应商在合同期间必须服从采购人的监督、管理、安排，遵章守法，主动配合有关检查和监督。

1.2机械设备与人员基本要求

1.2.1、机械设备

（1）载重量1.20吨或以上清运垃圾车2台

（2）割草机10台

（3）驾驶式草坪车1台

说明：

a)供应商在本项目所用机械设备均须为供应商权属所有或者租期超过一年（涵盖本项目服务期）的租赁，所使用车辆证照齐全并年审合格。以上机械设备平时保养好，确保随时可以正常使用。

b)所有机械设备必须在投标阶段配置好，中标后经采购人验收后登记在机械设备表。（以上自有设备需提供投标单位发票复印件，租赁设备需提供租赁合同复印件及设备权属单位发票复印件）

c)以上机械设备要求为最低要求，供应商可根据实际情况增加优于本项目要求的先进机械设备，提高自身竞争力。

1.2.2、人员设置

养护管理总人数不少于16人。其中须设置项目负责人1人（需配合北滘镇城建和水利办公室项目管理人员进行日常堤围巡查）、日常绿化管护人员15人。供应商所设置人员均须具备相关经验及资格，确保胜任工作需求。

说明：

（1）供应商须在合同实施前完成人员和设备配置，如人员设备不符合项目的最低要求的，采购人有权解除合同。

（2）合同履行期满，供应商必须自行处理聘用人员，并承担相关的一切费用。因此产生的一切纠纷由供应商负责解决，并承担与此相关的一切经济责任和法律责任。

1.3水利设施绿化管理养护具体要求

1.3.1、堤围内外坡、平台范围内的绿化管理养护标准

（1）堤围内外坡、平台范围内养护标准是保证草坪生长良好，整齐、雅观能覆盖保护堤坡、地面，无坑洼积水、无裸露地，确保堤围砼路面排水畅顺。

（2）每两个月打草修剪不少于1次，修剪高度要一致，平顺整齐。

（3）对被破坏或其他原因引起死亡的草坪应及时补植，使草坪保持完整，无裸露地。

（4）闸站外堤段及堤围砼坡每一个月清理不少于1次。

（5）堤围内外坡，堤内坡脚至生产作物边界，堤外坡脚至外滩地落羽杉外边开1米位置（若堤外滩地无种落羽杉地段，则由堤外坡脚开2米位置）的草皮及自然杂草，要每两个月进行打草修剪不少于1次，洒落的落叶及落羽杉枯叶要及时清理。

（6）经常巡查，堤围发现火烧草现象要及时报发包方代表和组织扑灭，烧草过范围不能超出300㎡。

（7）绿化管辖范围内出现各种乱张贴、乱拉挂的横额、标语等需立即进行清理，供应商有义务将发生在本项目管理范围内的违章摆卖、违章搭建和水事违章事宜及时通报给采购人。

（8）南顺第二联围北滘堤段和群力围堤段（猪屎围堤围外滩堤段、屏山涌管辖堤段和江北围子堤）长度30公里的堤面清洁。所清的砂石、垃圾要用车运走，不得堆放在水利设施范围内，更不准散落草坪上。

（9）处理闸站日常运作产生的绿化及生活垃圾。

1.3.2、闸站、绿化带、三防物资堆放处的管理养护

（1）闸站的草坪管理养护主要保证草坪生长良好，四季常绿，整齐雅观，无坑洼积水、无裸露地。

（2）闸站草坪常年每两个月修剪不少于1次，修剪后高度控制在6cm-10cm。

（3）做好防台风工作，台风前加强防御措施，合理修剪，加固护树设施，以增强抵御台风的能力，台风吹袭期间迅速清理倒树断枝，疏通道路，台风后及时进行扶树、护树，补好残缺，清除断枝、落叶和垃圾使绿化景观尽快恢复，遇雷电风雨、人畜危害而使树木歪斜或倒树断枝要立即处理，疏通道路。

（4）采购人不提供住宿，由供应商自行解决，禁止服务单位工作人员进入水闸，电排站住宿；在整个施工过程中，安全工作全部由供应商自行负责和承担安全生产法律责任。

1.3.3、堤围路面、碧道的管理养护

(1)堤围路面保洁长度30公里，保持无垃圾、杂物及砂石，要求每天都有流动保洁人员进行保洁工作，如有突发应急保洁任务要及时响应处理

(2)碧道保持无垃圾、杂物及砂石，每月需全面保洁不少于1次，清洁至无垃圾、砂石。

1.3.3、垃圾杂物处理

（1）对于在堤防范围产生的垃圾杂物（含绿化垃圾），采购人不负责提供垃圾处理地点，并由供应商自行按规定进行无公害处理。

1.4绿化养护管理考评标准

1植草管理（60分）

(1)每两个月打草修剪不少于1次，如果100㎡内没有进行打草修剪工作，每处扣3分。（总分为40分）

(2)草坪生长旺盛，常年青绿，如有发生病虫害不及时处理致使草坪死亡，1000㎡草坪内，有50㎡草坪死亡，每处扣1分；50㎡-100㎡，每处扣2分；超100㎡，每处扣4分（总分5分） 。

(3)要做好防火工作，控制每次发生烧草坪及树木，过火面积不超300㎡；如烧草面积在300㎡ 内，每处扣0.5分；300㎡-1000㎡，每处扣1分；超1000㎡，每处扣2分（总分2分）。

(4)堤围砼路面的杂草要经常清洁，保持砼堤面干净整洁，除去攀爬在砼路面的杂草，砂石；每100m有5m无除路面草或无清洁路面有砂石等杂物，每处扣0.5分；5m-10m，每处扣1分；10m以上，每次扣2分。如有落叶及落羽杉叶要及时清理，在100㎡范围超过5㎡落叶每处扣2分（总分13分）。

2砼护坡管理（5分）

(1)砼护坡分缝杂草要及时清除，如100m分缝内，有10m分缝杂草高出砼面超过15cm，每处扣1分，超出10m或草高出砼面20cm，每处扣1分（总分2分）。

(2)砼护坡面要及时清除垃圾、杂物及乱张贴图画等，在100m内，长度大于10cm的垃圾、杂物超出20块，每处扣0.5分，超出20块，每处扣1分。乱张贴少于5张，每处扣0.5分，超过5张，每处扣1分（总分2分）。

(3)对于洒落在砼护坡的落叶及落羽杉枯叶要及时清理，在100㎡范围超过5㎡落叶每处扣1分（总分1分）。

3堤围保洁管理（15分）

堤面、堤围护坡及闸站外平台每月全面保洁不少于1次，清洁无垃圾、砂石，每100m内出现垃圾、砂石杂物等10块以内或有2m²的沙土每处扣0.5分（总分3分）。

堤面、堤围护坡及闸站外平台每月全面保洁不少于1次（洪水过境期间，外江飘浮所产生的垃圾杂物除处），10-20块垃圾杂物或有5m²的沙土，每处扣1分，超20块垃圾杂物或有10m²的沙土每处扣2分（总分2分）。

（3）落叶及落羽杉叶要及时清理，在100㎡范围超过5㎡落叶每处扣1分，没有及时处理闸站日常运作产生的绿化及生活垃圾，每次扣1分（总分3分）。

（4）堤面、堤围护坡及闸站外平台每月全面保洁不少于1次（洪水过境期间，外江飘浮所产生的垃圾杂物除处），每月没有完成全面保洁1次的，每次扣5分（总分5分）。

（5）若100m内，有积水超出1㎡，每处扣0.5分（总分2分）。

4碧道保洁管理（15分）

（1）清洁无垃圾、砂石，每100m内出现垃圾、砂石杂物等10块以内或有2m²的沙土每处扣0.5分（总分1分）

（2）10-20块垃圾杂物或有5m²的沙土，每处扣1分（总分1分）

（3）超20块垃圾杂物或有10m²的沙土每处扣2分（总分2分）

（4）垃圾杂物停留在碧道范围内超12小时扣2分（总分2分）

（5）落叶及落羽杉叶要及时清理，在100㎡范围超过5㎡落叶每处扣1分（总分2份）

（6）碧道每月没有完成全面保洁1次的，每次扣5分（总分5分）

（7）有积水超出1㎡，每处扣0.5分（总分2分）

5树木维护（2分）

闸站、林头三防物资堆放处树木由于受台风、虫害造成破坏进行及时处理，如果在上列范围内有树木没有及时处理的，每棵扣2分（总分2分）

6人员设备管理（3分）

(1)未按磋商文件配足作业人员的，每人扣1分（总分2分）

(2)未按磋商文件要求配置作业车辆设备的，每辆扣1分（总分1分）

2

考评验收及责任

2.1考核部门：佛山市顺德区北滘镇城建和水利办公室

2.2考核方法与服务费扣减采取：不定期日常检查、每季度定期检查和管理人员服务评价等方法

（1）不定期日常检查（详见附表1）：

由北滘镇城建和水利办公室组成监督小组并实施。随机抽查不定时间，采用突击检查模式，对应管理要求和不定期日常检查表，并根据检查情况对照标准评分。每扣1分即相应扣罚当季度服务费200元，发现每一项不符合要求的该项不得分（此项为单独设定，不与综合考核相联）

检查程序为：现场检查——扣罚通知

（2）每季度定期检查（详见附表2）：

考核部门按验收评分和考核标准和《北滘镇2024-2025年度堤围绿化管理服务项目验收表》（见附表二）进行验收， 根据验收结果填报《北滘镇2024-2025年度堤围绿化管理服务项目验收表》。

检查程序为：通知——现场检查（包括抽样点检查和效果检查）和资料检查进行评分。

北滘镇城建和水利办公室作为项目监督小组并在季末将考核结果通报乙方。

（3）评分标准：佛山市顺德区北滘镇城建和水利办公室考核得分占100%，总分100分。

2.3综合考核实施办法

（1）每季度考评综合得分达到95分以上（含95分）为优秀，85分以上（含85分）为良好，85分-80分（含80分）的为及格，80分以下的为不及格。

（2）每季度考评综合得分在85分以上（含85分）的全额支付管养费（不含不定期日常检查扣罚）。

（3）每季度考评综合得分在85分以下的，每少一分扣减当季度管养费0.3%（不含不定期日常检查扣罚）。

（4）每季度考评综合得分在80分以下，发出书面警告通知书。如连续两个季度低于80分或合同期内累计发出三次书面警告通知书，采购人有权解除合同，并没收履约保证金，及上报管理部门进行备案处理。供应商必须在收到解除合同通知后5天内无条件撤离现场，撤离现场后办理结算，已完成养护的部分服务费按80%结算，由此所产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。

（5）在养护过程中，如供应商没按采购人要求完成管养要求的，或由于质量、进度、安全等问题，采购人发出书面警告通知书后仍不按要求整改处理的，采购人有权组织人员及设备强行介入整改，整改过程中产生的费用采购人委托有资质的造价咨询公司进行核算，所有费用将在供应商的管养费中扣除。

附表1：《不定期日常检查表》

附表2：《北滘镇2024-2025年度堤围绿化管理服务项目季度验收表》

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。