标的提供的时间

★第一阶段（自合同签订生效之日起 12个月，具体以实际签订生效时间为准），第二阶段（2024年8月20至为2025年5月2日）。

标的提供的地点

★采购人（用户）指定地点。

付款方式

1期：支付比例100%,★1.支付方式：转账支付。 ★2.服务费分周期支付，支付周期按相邻两个月计算。综合一周期（两个月）评估项目整体服务质量评价（包括不定期日常检查及每月定期检查考核）后 30 日内支付相应费用。 ★3.每月服务费按以下公式计算：每月实际支付服务费金额=每月专职常驻闸站现场服务人员费用（每月人员费用据实计算，按人员工资中标金额、实际出勤人数及天数计算，如中标人提供的服务不足一个月时按日计算人员服务费。）+其他费用中标金额÷12个月-当月考核扣减金额。 ★4.中标人凭以下有效文件与采购人结算，否则采购人有权延迟付款：（1）首次付款需提供合同和中标通知书；（2）中标人开具的正式发票；（3）出勤表；（4）工资表；（5）考核评价表；（6）采购人所需的其他材料。 ★5、中标人应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。 中标人承诺按时足额支付本项目工人工资，不得引发劳资纠纷及社会维稳风险。

验收要求

1期：★1、中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用。★2、项目验收依次序对照执行标准：（1）符合国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；（2）符合招标文件和投标承诺中各方共同认可的合理要求。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。

履约保证金

不收取

其他

★1、报价要求，（1）报价不得高于本项目采购预算。（2）投标报价为全包价，包含全部工作人员工资、社会保险等人员成本费用，闸站运行管理服务费（包括但不限于本项目管理团队及管理人员等费用）、税金、利润、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本项目的一切费用。投标人应充分考虑服务期内物价水平及人员薪酬调整等因素，采购人将按中标金额支付服务费，合同有效期内不作调整。（3）投标人须提供本项目的《报价清单明细表》，格式详见附件。 备注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。若评标委员会成员对是否须由投标人做出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他水利管理服务

北滘镇2024-2025年度水利闸站运行管理服务项目

项

1.00

2,481,500.00

2,481,500.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

项目采购服务内容：

  本项目采购服务内容为：本项目分两个阶段进行：第一阶段（自合同签订生效之日起12个月，具体以实际签订生效时间为准）：协助开展对北滘镇番顺石龙围片区三桂新开涌、灰口水闸、过沙水闸的应急排涝、内河涌引水、水闸运行、防汛抢险等日常管理工作；对碧桂园花园闸站、西十路闸站技术支持及定期巡检工作；对以上闸站责任范围的堤段进行日常巡查监督管理，保障水利设施设备安全有效运行。第二阶段（2024年8月20至为2025年5月2日）：协助开展对北滘镇猪屎围泵站、碧江新涌涵闸、大东海、龙头滘闸站、上涌水闸、下涌水闸、杨家涌泵站、朱家庄泵站、雷滘水闸、横滘水闸、新涌水闸、清沙水闸、都宁西水闸、都宁西节制闸、高村水闸（应急排水泵）、三洪奇闸站（应急引水泵）技术支持及定期巡检工作；对以上闸站责任范围的堤段进行日常巡查监督管理，保障水利设施设备安全有效运行。

2

服务范围：

本项目服务范围为顺德区北滘镇辖区闸站运行管理、相关闸站管辖范围的堤段巡查及完成采购人日常安排的工作任务。

3

具体服务内容：

1.负责协助水闸开关闸，泵站引排水，水位监控、闸站日常操作线路管护，泵站开关机及水闸（前后闸）日常（手动、自动）开关控制工作。

2.熟悉闸站的控制水位，配合进行观测发现内河超出控制水位，及时报告。特别是洪水、台风、暴雨等特殊情况时段，需加强观测。

3.对水闸、泵站的各类机械设备要熟练掌握操作，并且要维护保养完好，确保随时能正常安全运行，发现问题要及时上报并组织开展抢修工作，同时要做好开机运行及日常维修资料记录。

4.积极配合采购人开展堤围巡查工作，检查堤围是否有垃圾堆积，是否有重型车辆行驶，是否有人违章施工或恶意损坏堤围，是否存在堤身损坏、开裂、渗漏水等异常现象。

5.必须严格执行以下制度（指引）：《佛山市顺德区北滘镇城建和水利办公室水利管理股安全管理制度》、《佛山市顺德区北滘镇城建和水利办公室水利管理股值守及防台风防暴雨应急工作预案》、《北滘镇水利泵站开停机操作指引》。

6.负责对闸站相关资料进行整理归档、日常管理资料上报工作。

7.水利闸站运行管理服务需负责闸站管辖范围的 7*24 小时循环工作，主要包括：

（1）防止闲杂人员进入闸站管理范围；防止闲杂人员在闸站进出水口30米范围内钓鱼、捕鱼、游泳等一切影响闸站正常运行或破坏闸站设施的事件发生。

（2）做好所有进出闸站人员、车辆、物资和工作情况等的记录。

（3）泵站开机时，要注意经常巡查、监视进出水口情况；水闸开关闸时要注意闸门启闭机周围情况，防止闲杂人员靠近，以杜绝安全事故的发生。

8.环境卫生工作

负责管辖闸站范围卫生清洁工作，包括：

（1）闸站范围内的路面、空地、管理室、泵房等的清洁工作；

（2）保持管理室、泵房等室内环境整洁卫生，设施设备及物件摆放整齐。

（3）生活垃圾必须按照指定位置倾倒，不能向河涌及闸站周边倾倒。

9.积极配合相关水利服务项目公司工作人员进入闸站开展电气设备调试检修、水泵机组运行调试检测、闸站绿化养护及除四害等工作；熟悉本闸站机电设备状况，在紧急情况下能在水利工作人员指导下进行低压电气设备操作和水闸应急开关操作等。

10.泵站开泵排水过程中要及时清理拦污栅和清污机卡阻的垃圾，确保水泵机组能发挥最大的排水效益。

11.熟悉闸站自动化开停机及现地手动开停机操作，熟悉闸站各类设备设施的故障应急处理。

4

管理要求：

1.中标人必须与采购人紧密配合，加强沟通，根据服务内容开展业务。

2.中标人为本项目服务期间所形成的资料和档案均属于机密档案，须按国家有关保密法规规定进行保存及监管。在中标人结束本项目服务后，所有档案资料必须完整移交给采购人，中标人不得保留或销毁有关资料副本，包括电子数据。

3.中标人在服务本项目期间，服务费必须专款专账专用。

4.中标人在服务本项目期间，必须接受政府财务监督，接受政府定期或不定期财务审计，保证财务信息公开。

5.中标人在服务本项目期间，必须制定服务计划并按月分解各项工作安排，按计划按步骤完成工作，以达到考核要求。

5

技术能力要求：

1.中标人必须为本项目配备专职常驻闸站现场服务总人数25人（不含管理团队人员），要求第一阶段配置专职常驻闸站现场服务人员5人，第二阶段配置专职常驻闸站现场服务人员20人。

2.为完成项目内的闸站高低电气设备操作，投标人须提供承诺函（格式自拟），承诺拟投入的专职常驻闸站现场服务人员在投入服务当日开始计算六个月内不少于20人取得有效的高压或低压电工作业证，中标人负责相关培训、考证及年审费用。

3.除25名专职常驻闸站现场服务人员外，投标人必须为本项目设立管理团队（非驻场、非专职），负责本项目的统筹、人员技术组织和运营管理，由此产生的费用包含在本项目管理费中，中标人自行承担，采购人不再另行支付。项目管理团队至少设置项目负责人1人和人事经理1人。

4.中标人应向采购人提供高质量的服务，对服务人员进行工作管理、调度、培训等，严格按照采购人的业务规程进行作业。如采购人发现中标人提供的服务人员未能满足岗位技能要求或不服从采购人工作安排的，采购人有权要求中标人在5天内完成更换新的服务人员。

5.为确保本项目工作顺利开展，在满足岗位技能要求的前提下，经中标人考核合格及原闸站运行人员自身意愿的情况下，可优先录用原闸站运行人员。

6.在本项目服务中，应引入现代化的管理手段，中标人应投入人力资源、项目管理等信息化系统为本项目提供管理服务，通过上述信息化系统对现场流程、工作质量、人员配置及管理进行监控，实现及时调动人力、风险管控、紧急应对以及准确反应等目标。其中包括但不限本项目相关的人力资源、项目管理、视频系统、单兵设备等，能够实现对项目、资源、一体化信息化的管理。以上所涉设备设施为中标人权属所有或者租赁，由此产生的相关费用由中标人自行承担。

7.中标人必须严格遵照国家有关法律、法规、规章和规定的要求，与服务人员签订劳动合同，建立劳动关系，为其缴纳各种社会保险和住房公积金，薪金不低于佛山市最低工资标准。保障服务人员合法权益，建立和谐的劳动关系。如因用工引起的劳动纠纷问题由中标人负责解决。服务期满后，中标人自行解决服务人员的安置问题。

8.中标人须对服务人员严格管理，对他们的行为负全责。服务人员在采购人单位内的一切行为须严格遵守法律法规、安全规范及采购人的各项规章制度。若服务人员出现损害采购人形象和利益、意外伤亡事故或触犯国家法律等情况的，由中标人承担一切经济责任及法律责任。

9.在项目服务实施过程中，中标人须具有服务人员流失快速补充的能力，提前做好人员储备工作。包括新员工招聘、新员工培训工作。如产生服务人员的流动，中标人必须保证及时安排符合要求的人员（5天内）补上。

6

考核方法：

考核方法与服务费扣减采取：不定期日常检查、每月度定期检查方法

1.不定期日常检查（详见附表1）：

由佛山市顺德区北滘镇城建和水利办公室水利管理股组成监督小组并实施。随机抽查不定时间，采用突击检查模式，对应管理要求和不定期日常检查表，并根据检查情况对照标准评分。每扣1分即相应扣罚当月度服务费200元，发现每一项不符合要求的该项不得分（此项为单独设定，不与月度考核相联）

2.每月定期检查（详见附表2）：

（1）评分标准：满分为100分。考核工作按照《北滘镇2024-2025年度水利闸站运行管理服务项目每月定期检查表》的要求由佛山市顺德区北滘镇城建和水利办公室水利管理股对中标人进行考核评分。考核的结果将作为对中标人的服务质量评价、服务费发放的依据。

（2）每月考评综合得分达到95分以上（含95分）为优秀，85分以上（含85分）为良好，85分-80分（含80分）的为及格，80分以下的为不及格。

（3）月度考核方式：每月1次，根据闸站日常运行管理情况进行评定。

3.扣罚办法：

（1）每月考评综合得分在85分以上（含85分）的不扣罚，全额支付当月费用；（不含不定期日常检查扣罚）。

（2）每月考评综合得分在85分以下的，每少一分扣减当季度服务费0.3%（不含不定期日常检查扣罚）。

（3）在服务期内，中标人必须提供完整应急预案，因故出现罢工、怠工等现象达到2天的，采购人有权扣除中标人当期服务费的20%，上述情况如超出5天的采购人可扣除中标人当期全部服务费,且有权终止合同。

（4）上述扣罚办法考核单位有权根据当年工作任务和实际需要进行调整，中标人必须服从。

（5）采购人有权要求中标人对服务工作质量差或不能胜任管理岗位的人员进行更换，中标人必须服从并在5天内完成新的服务人员更换处理。如5天内不能更换符合岗位需要的服务人员采购人有权发出整改通知。

（6）中标人投入的专职常驻闸站现场服务人员在投入服务当日开始计算六个月内不少于20人取得有效的高压或低压电工作业证，超出期限采购人有权发出整改通知。

4.退出机制：

（1）中标人月考核成绩必须在及格以上，连续2次月考核成绩不及格或1年内累计3次月考核成绩不及格的，采购人有权终止合同，由此产生的经济赔偿和法律责任由被取消资格的中标人承担。

（2）服务期内采购人向中标人累计发出3次整改通知的，采购人有权终止合同，由此产生的经济赔偿和法律责任由被取消资格的中标人承担。

（3）中标人不能以任何方式将本项目的全部或部分转包第三方；如有转包，采购人有权提留所有转包项目的款项，并可终止合同。

（4）采购人有权要求中标人对服务工作质量差或不能胜任管理岗位的人员进行更换，中标人必须服从配合，如调整服务人员3次都不能满足管理岗位要求或更换人员时间超出5天的，采购人有权终止合同，由此产生的经济赔偿和法律责任由被取消资格的中标人承担。

附表1：《不定期日常检查表》

北滘镇2024-2025年度水利闸站运行管理服务项目不定期日常检查表

附表2：《每月定期检查表》

北滘镇2024-2025年度水利闸站运行管理服务项目每月定期检查表

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。