项目概况及服务需求

一、项目概况

1．项目名称：新片区产业用地综合绩效评估

2．预算金额：1740000.00元

3．最高限价：1740000.00元

4.项目内容：（1）按照市局下发的全市产业用地空间资源“一张图”对底版进行补充完善，供街镇及用地主体使用；（2）通过收集区内各委办局、街镇提供的资料进行汇总整理，形成临港新片区各街镇的地块利用情况汇总表；（3）根据区制定的产业用地综合绩效评估标准，通过先直接判定类别、再定量计算划分方式形成“四类清单”；（4）协助参与制定低效产业用地分类处置方案；（5）编制产业用地绩效评估成果报告。

5.服务期限：合同签订之日起至2024年12月31日。

二、项目背景

根据《关于印发<关于加强上海市产业用地综合绩效评估促进节约集约用地的实施意见>的通知》和《关于印发<上海市产业用地综合绩效评估和分类处置工作行动方案><上海市产业用地综合绩效评估指标体系（试行）>的通知》的文件精神及全市产业用地综合绩效评估和分类处置工作会议精神，为全面推进临港新片区相关工作，拟按照相关规定选择第三方专业机构配合开展具体任务，包括制定评估工作方案、底版数据收集及分析、支撑综合绩效评估评价等工作，最终形成新片区产业用地绩效评估和分类处置工作的数据成果、图件成果、文字成果和数据库成果。在数据填报过程中，第三方专业机构负责对各镇、开发主体做好数据内涵解释、数据指标梳理、技术培训指导等工作，对成果数据进行统计、分析、计算、评价，最终形成符合市级工作要求的工作成果。

三、项目内容

据市级下发的产业用地空间底版基础数据，新片区本次共涉及2081幅产业地块图斑，土地面积近5141公顷，覆盖全区7个镇及14个开发主体。

本次产业用地综合绩效评估和分类处置工作基于下发底版，以单个地块为评估单元，管委会专班组织开展底版完善、全要素数据补充汇集、用地主体自评、区级评判、综合评估分类、低效识别与处置方案编制等全面排摸评估工作，最终形成“一张底图、一张体检表、一套标准、一个处置方案”等工作成果。在现有产业用地底版数据库基础上，结合每年新增产业用地，不断加强数据核查和分类细化，常态化开展年度绩效评估。同时，为产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动提供数据支持。

四、服务内容：

1.依据市级工作要求和新片区工作实际，制定评估工作方案、技术路径。

2.按各镇、开发主体梳理图斑、用地主体自评表、地上企业评价表。

3.依需求对各镇、开发主体开展技术培训会，指导填报工作。

4.协调沟通：收集市工作专班发布的工作提示，与工作口径问题，确认工作口径后及时调整工作。

5.按照管委会工作专班要求，为产业用地绩效评价体系及参数权重提供数据支持。

6.按照管委会工作专班要求，完成企业信息收集，汇总各方产业用地信息。

7.汇总分析各镇、开发主体填报的数据，形成用地主体自评表，并按市工作专班要求提交相关数据成果。

8.在管委会各相关处室资料基础上形成区级复评表。

9.完成内业底版数据完善、内外业数据汇集，形成矢量数据库。

10.按照绩效评价体系，进行数据计算，完成区级综合绩效评估表。

11.根据市级专班工作要求，形成四类地块处置清单及成果说明。

12.合同标的完成所提交的成果包括以下内容：

（1）产业用地评估处置地块矢量数据库，gdb格式文件。

（2）用地主体自评表，企业信息采集表，区级复评表，区级综合绩效评估表数据，excel格式文件。

（3）四类分类处置方案，excel格式文件。

（4）产业用地综合绩效评估和分类处置工作成果说明，word格式文件。

13.负责相关成果数据的完善、应用及相关推进工作。

五、验收要求

由采购人组织验收.

六、付款方式

付款方式：合同签订后支付50%，项目验收完成后支付50%。

七、违约责任

1、采购人、成交人双方应认真履行合同，由于某一方的过失使合同不能履行或造

2、成其它后果的，由过失方承担责任；如在项目实施过程中，成交人违约情节严重，采购人有权终止合同，由此造成采购人的经济损失由成交人承担。如属双方过失，则根据各自过失的大小，分别承担相应的责任。

3、由于不可抗力造成合同不能履行时，采购人、成交人双方均不承担责任。如造成任何一方损失的，则由损失方自理。

4、采购人、成交人双方在执行合同过程中所发生的争议，应先通过友好协商解决，协商不成时，任何一方有权诉诸采购人所在地人民法院。