服务需求

（一）2024年辽宁智慧文旅平台的运营要求

1.对接连通外部数据终端设施设备

根据平台体系建设功能定位，推动省、市、县(市、区)数据共建共用共享，满足高效迅捷管理行业、实时对接传输数据、高水平服务文旅市场主体以及广大用户需要。统筹平台功能对接包括但不限于文化和旅游部、省各地市、县(市、区)文旅部门、行业协会、A级以上景区、酒店住宿、文博场馆等单位，以及省直相关部门、主流支付平台、网络通讯运营商等各大数据合作、共享、采购单位的管理服务网络设施进行全面对接连通。根据对接需要，打通与第三方平台数据接口硬件设施，改造网络链接端口，配置数据接口硬件。根据平台体系运营需要，主动与国内重点OTA平台（如：携程、同程、飞猪等）对接连通。

2.进行文旅大数据应用分析

（1）依托平台文旅大数据中心功能，采集、处理、更新、审核发布游客数据、景区流量数据、监控数据、消费数据、酒店（住宿）数据、热点数据、游客满意度分析数据、POI数据、投诉数据等，进行平台展示与问题对策分析。

1）辽宁省全域旅游信息数据，包括但不限于：来（在）辽游客客流量，从各个渠道获得处理的来（在）辽游客来源省份、逗留时长、性别年龄、出行轨迹等数据分析，同时包括景区客流量、热力图、景区排行、境内境外游客流量、境内外客源、省市出境游流量等特征数据。

2）省内投诉数据，包括但不限于：及时向平台用户反馈意见或向12345-9平台转接用户旅游投诉，做好旅游投诉规模、投诉来源、投诉内容、景区（住宿）投诉排名、投诉问题分类统计等。

（2）在运营各个系统基础上，联络协调省内相关职能部门、文旅机构、市场及公共服务主体等，采集、整理、分析、更新重要时间节点文旅专项数据与季度、年度综合数据，满足指导文旅行业发展及有关部门统计需要。

以上数据主要通过平台监测、数据传输、定向采购、交换共享、协调统计、工具推演等方式取得。

3.运用网络平台进行综合监管

宣传推广平台功能定位、使用规范与方法，辅导推动行政管理部门、行业协会、市场主体、公共服务主体统一入驻工作台、开通工作入口，实现全部设计功能。为采购方各相关部门日常使用平台提供必要的辅导与支持。服务平台管理上下、纵横信息沟通。日常实施对重点旅游景区、重要公共文化服务场所等的常态化网络视频监管，发现、获得紧急突发事件与信息即时向厅相关责任部门报告，配合采购方相关人员跟进监控、应急处置。重大活动、重要节庆期间，根据工作需要配合辽宁省文化和旅游厅相关部门加大监控力度。协助配合采购方及相关部门召开视频会议，使用视频平台。

4.文旅资讯服务平台的运营

（1）平台的信息采集、审核发布

1）全省文旅资源录入、发布：包含对景区、美食、住宿（星级饭店、民宿等）、娱乐、热门活动、文创产品、非遗产品、文博、美食、旅游线路等相关资源进行信息整理和发布。

2）内容信息审核：配合采购方各部门及时审核拟发布信息内容，美化发布形式，确保平台信息权威、完整、准确，富有吸引力。

3）对banner页、城市名片、直播预告、宣传推广等内容进行信息处理与维护、美编设计、调整更新等相关工作。

4）文旅资讯内容采编：开展在辽、涉辽重要文旅活动直播；全年更新全省文旅资讯不少于500条。

5）游玩攻略：全年采编游玩攻略不少于500个（每个包含150字以上文字介绍及2张以上版权配图）。

（2）栏目维护

1）根据专题活动、热点旅游节点等，对各相关主题栏目进行维护(如设计或拍摄适合的图片、文案、短视频等进行更新维护）。

2）五一、十一、中国旅游日、春节等热点节庆活动期间，相应更新维护菜单栏相关页面信息。对不同活动主题的展现形式进行二级页面内容分类，定期维护更新，包含但不限于景区、美食、住宿、文博、非遗活动、热门活动等二级页面内容。

3）其他相关信息内容发布、文案编辑、视频拍摄、活动策划及执行等。

（3）服务平台用户

1）接受采购方要求，以运营单位名义在主流移动第三方支付平台上为资讯服务平台注册账户开通功能，在平台上为市场、服务主体产品提供展示、销售和渠道，保障各方资金使用安全，满足游客消费便利需求。 本运营周期内，完成在“游辽宁”平台下单成交金额超过10万元。

2）全面开通、检查和监测平台注册、查询、预约、推荐等各项服务设置与功能，做好在线服务，确保安全、稳定运行。

3）承担在线客服职责，监管、答复、引导用户留言与问题，协调处理投诉建议等。

5.规划实施线上线下应用推广活动

（1）线上线下联动，协调文旅达人助力

组织线上线下活动联动，协调不少于50位文旅达人积极参与支持，形成传播矩阵，通过活动直播、趣味短视频、有吸引力的文案等，为用户呈现立体化的辽宁智慧文旅平台，激发用户使用与购买欲望。

（2）线上多样活动，引发裂变传播

在技术力量的加持下，可在“游辽宁”小程序中开展“拆盲盒门票”活动，引发用户自发传播；开展“秒杀”活动，引发用户持续关注；开展辽宁城市打卡短视频创作展示活动，讲好辽宁故事的同时，增加用户粘性。开展“游辽宁·惊喜欢乐行”等拆盲盒活动；文旅大V线上联动，形成宣发矩阵；跟着微短剧去辽宁”联动“跟着微短剧去打卡；主题“秒杀”活动，增加粉丝粘性等。

（3）落实采购方安排，创新推广活动

抓住省市重要文旅活动契机，主动组织推介，配合制发挪车码、节气和节庆问候帖等，推广“游辽宁”。

6.图文、视频创作、宣传推广

围绕辽宁智慧文旅平台加强对全省和各市旅游的形象传播，吸引各市局主动寻求省厅平台支持，创作图文、视频等相关内容,联合国内各大新媒体平台，全面展示辽宁鲜明的文化特质和城市形象。

7.其他

（1）做好平台体系所属移动端文旅综合管理平台、手机APP、微信公众号、微信小程序等的运营，参照文旅综合管理平台、资讯服务平台运营要求优化执行。

（2）运营中，进一步对照平台体系建设标准，及时发现指出建设问题与缺陷，受辽宁省文化和旅游厅相关处室委托，督促派驻运维人员根据运维工作职责对平台系统加以改进完善；运营人员与派驻运维人员相互配合，做好平台高效运营工作。

（3）积极推动辽宁智慧文旅平台更好发挥集聚牵引作用，主动学习借鉴外省先进经验做法，倾听用户愿望和诉求，查找平台体系问题不足，及时进行力所能及的改造升级工作，或提出合理化意见建议。

（4）接受采购方授权开展或协助采购方做好与平台运营有关其他各项工作，不得在平台运营期间或工作时间做未经采购方授权以及做与平台运营无关的事情。

（二）运营组织要求

1.中标单位其单独或以联合体形式运营辽宁智慧文旅平台后,应建立运营机构（运营组），配备不少于12名专职驻场人员开展运营工作。中标后和正式合同签订前，中标方应向采购方提供正式委派函，委派函应明确运营人员及运营人员工作职责，待采购方确认后及合同签订5个工作日内运营人员进难驻平台运营现场开展运营工作。进驻人员应自觉接受辽宁省文化和旅游厅相关部门日常管理，按照平台运营职责开展好和履行运营工作。

2.运营单位制定合理运营服务质量保障计划工作方案，科学、严谨开展运营工作，改进创新工作方法。

3.未经采购方同意，运营单位不得随意提出更换运营主要管理人员和其它岗位人员，否则需按照合同约定承担违约金。

4.运营组人员须分工明确、科学合理、勤勉敬业，严守办公场所及周边环境各项制度规范。运营中，辽宁省文化和旅游厅如若发现不称职或问题人员，运行单位须限期调整更换相关人员。

5.运营单位及其人员要对辽宁省文化和旅游厅、平台体系及其各类用户、平台体系承建单位所有数据、信息、资讯、技术、制度等事项内容严格保密，未获书面同意不得将上述任何事项内容截留、带走、用于牟利或向第三方披露（已正式公开或公众可直接得到的内容除外）。否则，运营单位及其人员须承担一切法律、经济责任。

6.如若运营组工作中出现任何违规问题或不当行为，造成负面影响，运营单位必须承担全部责任。

（三）进驻与退出约定

1.平台体系运营场所、网络、运营工作所需软硬件设施设备由辽宁省文化和旅游厅提供。运营组进驻手续由辽宁省文化和旅游厅协助办理。

2.运营单位委派驻运营组工作前，务必查看平台体系运营场所工作环境及基本设备，清点硬件设施，查看使用说明书，测试基本功能，确保可正常使用，统计数量与质量，列出清单，做好备注，交由厅相关部门2份签章确认，双方各执1份留存备查。同时，运营单位组织专业技术团队会同我厅，对照平台体系及各系统建设标准认真检测功能设置，查看可执行代码，确保承建工作总体达到标准，满足今后运营工作要求，签署确认书交由辽宁省文化和旅游厅后方可进驻工作。

3.合同期未结束前，对方无重大过错，辽宁省文化和旅游厅和运营单位任何一方均不得单方面解除合同。否则，须另支付对方3倍合同款额作为补偿且承担对方全部损失。

4.运营单位及其关联单位如在运营期内不能履行正常运营工作职责或完成相应工作任务，包括平台注册新增用户数不少于5万人（日前约1.8万人）、小程序累计用户数不少于50万人（日前约13万人）等考核指标，需要接受扣除合同额10%罚款和下一年度不再参与招标运营的条件要求。

5.运营单位履约期满不再运营平台体系，须与辽宁省文化和旅游厅清点交接运营使用的相关设施设备，全力配合接续运营团队查验平台体系，把以运营单位名义为平台体系注册开通的所有账户过户更名到辽宁省文化和旅游厅指定单位名下并做好账款交接等，全面辅助接续运营团队无差错地接管至独立胜任运营工作。否则，运营平台及其用户损失，将完全由运营单位。