采购需求

项目属性:服务类项目。

本项目均不接受进口产品投标。

采购标的清单

采购包	采购标的	对应中小企业划分标准所属行业
1	人口老龄化国情省情教育大讲堂	其他未列明行业
2	老年大学合唱节	其他未列明行业
3	老年春节联欢会	其他未列明行业
4	老年书画摄影作品展	其他未列明行业
5	老年太极健身推广展演	其他未列明行业
6	幸福老年全媒体新闻行动	其他未列明行业

 

一、项目概况

（一）项目简介

本项目为老年精神关爱项目，共计6个项目，投入扶持资金共计450万元，资金来源为省级福彩公益金。其中，人口老龄化国情省情教育大讲堂项目1个，资助金额50万元；老年大学合唱节项目1个，资助金额60万元；老年春节联欢会项目1个，资助金额200万元；老年书画摄影作品展项目1个，资助金额50万元；老年太极健身推广展演项目1个，资助金额50万元；幸福老年全媒体新闻行动项目1个，资助金额40万元。

（二）服务内容

采购包一：人口老龄化国情省情教育大讲堂项目

项目内容：为提高全社会人口老龄化认知水平，增强应对人口老龄化主动性针对性自觉性，营造社会各界关心支持参与老龄事业发展的良好氛围。

项目要求：

1. 组织专家进社区、进院校、进机关、进企业、进养老机构，举办人口老龄化国情省情教育大讲堂30场，每个设区市举办2至3场，每场讲座老年听众不少于100人；

2.开展人口老龄化国情省情线上宣传教育；

3.汇编印刷江苏人口老龄化国情省情教育宣讲材料1000册；

4.印制人口老龄化国情省情教育宣传拎袋、宣传海报、宣传折页等

采购包二：老年大学合唱节项目

项目内容：举办全省老年大学合唱节，充分展示我省老年教育成果，倡导积极健康的精神文化生活，让更多老年人老有所学、老有所为、老有所乐。

项目要求：

1．举办全省老年大学合唱节启动仪式1场，介绍合唱节的主题及报名、活动形式、汇演阶段相关情况；

2．协助13个设区市分别开展合唱节目选拔，确保合唱节的质量；

3．举办全省老年大学合唱节总汇演1场。参演的节目不少于15个，参加演出的老年大学学员人数不少于1000人；

4．做好合唱节总汇演现场整体效果的策划、设计、制作、执行等工作，负责合唱节汇演现场相关设备、场地（根据主办方的要求进行选择）、仪器等；

5. 做好老年大学合唱节的宣传，包括统一定制宣传海报、总汇演的录播（要求在江苏电视台播出）等；

6. 活动应为参加的老年人购买意外伤害保险。

采购包三 老年春节联欢会项目

项目内容：举办全省性老年春节联欢会，为老年人提供才艺展示的平台，展现当代老年人热爱生活的精神风貌，丰富和活跃老年人的精神文化生活。

项目要求：

1.举办全省老年春节联欢会启动仪式1场，介绍联欢会的主题及报名、海选、专场、汇演阶段相关情况；

2. 协助13个设区市各举办海选活动1场；每场海选的参选老年节目不少于10个，老年观众和其他观众人数不少于800人；

 3.举办全省老年春节联欢会总汇演1场；参演的老年节目不少于15个，参演老年人1000人左右，老年观众2000人左右；

4.负责海选和总汇演现场整体效果的策划、设计、制作、执行等工作；负责海选和总汇演现场的相关设备、场地（根据主办方的要求进行选择）、仪器等；

5.做好联欢会宣传，包括统一定制宣传海报、报名表、海选、专场、总汇演的录播（老年春节联欢会要求春节期间在江苏电视台播出）等；

6. 活动应为参加的老年人购买意外伤害保险。

进度要求：

老年春节联欢会总汇演在2024年春节前举办。

采购包四 老年书画摄影作品展项目

项目主题：举办全省性老年书画摄影作品展，充分展示我省老年人积极向上、老有所学、老有所乐的精神风貌，搭建老年人书画摄影作品交流展示平台。

项目要求：

1.向社会公布活动方案；

2.参展作品包括书法、绘画、摄影，面向13个设区市60岁以上老年人征集；

3.组织专家进行评审，设置奖项若干；

4.组织书法、绘画、摄影获奖作品展示，要求在专业展厅举办；

5.编印获奖作品1000册免费发放给老年人。

采购包五 老年太极健身推广展演项目

项目内容：开展老年太极健身推广展演活动，倡导全民健康，推进健康老龄化，推动科学健身的普及和提高，提升广大老年人的生命生活质量。

项目要求：

1.举办全省老年人太极健身推广启动仪式1场，向社会公布活动方案；

2.举办全省老年人太极健身推广总汇演1场，要求在体育馆（场）举办。13个设区市各出1个代表队参演；

3.活动应为参加的老年人提供基本的饮水，食品等；

4.活动应组织相应的志愿者或服务队伍；

5.活动应配备基本的药品、医疗救护设施及救护人员；

6.活动应为参加的老年人购买意外伤害保险；

7.做好活动的宣传策划，包括宣传海报、横幅、场地布置以及广播、电视、报纸以及网络的宣传等。

采购包六 幸福老年全媒体新闻行动项目

项目内容：通过大众媒体展示我省积极应对人口老龄化做法，展示老年人共享经济社会高质量发展成果，呈现幸福老年生活面貌。

项目要求：

1.开设“幸福老年全媒体新闻”专栏，采访13个设区市老龄工作特色亮点和创新做法，每个设区市发布1篇综合性通讯报道；

2.日常发布老龄工作新闻资讯、图文海报、宣教视频等，推送转载不少于100篇；

3.“敬老月”期间，整版宣传报道江苏老龄事业发展成就。

（三）实施地域、实施周期及服务对象

项目实施周期不超过1年；实施地域为江苏省内地区；服务对象为实施地域内的老年群众。

（四）项目标准

1．广泛性。项目所回应的问题是老年人共同面临的，具有普遍推广的必要性。

2．针对性。项目设计针对明确的受益群体，有精准的定位，服务内容为受益群体所需、急需。

3．公益性。以服务民生和追求社会效益为主要目的，符合公共利益，公益色彩突出。

4．可操作性。项目具备良好的群众基础，符合政府相关政策导向，资金投入可以产生预期的社会效益。

5．可持续性。项目具有清晰的发展模式，在资助期结束后有持续运作的可能，可在条件类似的地区推广、复制。

（五）其他要求

1.投标人能力。

（1）投标人具备组织架构和内部管理制度，组织架构明确清晰有层次，内部管理制度包含行政管理、财务管理等规范的制度。（提供证明材料）；

（2）投标人曾获得过国家级或省级或市级政府行政部门或群团组织授予的表彰（提供证明材料）；

（3.1）采购包一投标人是投标人是从事类似老年问题研究的老年社会组织（老年社会组织“章程”中规定其业务范围包括老年问题研究方面的内容）。采购包二、三投标人是从事类似演艺、文化有关活动的。采购包四投标人是从事包括类似书画摄影等文化活动的。采购包五投标人是从事类似体育活动的机构；采购包六投标人是从事类似报业传媒的省级主流媒体机构；

（3.2）采购包一投标人专业性强，提供能够证明专业性强的材料：有在省级或国家级相关机构立项并取得成果的老龄方面研究课题；有老龄方面的专委会；有相关研究和实践基地。采购包二、三投标人2022年1月以来曾举办过省级及以上主题文艺活动、综合性或专题大型文艺活动（提供媒体报道和现场照片等证明材料）。采购包四投标人2022年1月以来曾举办过书画摄影类比赛或展览（提供媒体报道和现场照片等证明材料）。采购包五投标人2022年以来曾举办过体育赛事或健身活动（提供媒体报道和现场照片等证明材料）。采购包六投标人报纸在全省范围内发行，拥有报、网、端、微、屏主流媒体宣传能力（提供证明材料）；

（4）投标人曾实施过类似项目（提供合同或协议等证明材料）；

（5）投标人具有专职会计人员（提供证明材料及投标人为其缴纳社保证明。投标人如无需为其缴纳社保，请提供证明及说明材料）。

2.项目预算。

（1）投标人预算编制中至少70%的开支用于受益对象和公益服务活动上。

（2）投标人预算编制按科目列出，有详细的分类分项，有资金测算过程。

（3）投标人能够提供配套资金（提供配套资金相关证明材料，材料中配套资金支出合理、明细清晰，提供给予配套资金的承诺书）。

3.执行团队。

（1）采购包一项目负责人具有组织过省级及以上老龄政策法规、孝老敬老文化等应对人口老龄化国情省情教育活动与科研课题研究经历(提供的证明材料应当明确反映活动内容及活动负责人）。采购包二、三项目负责人具有组织、策划或主持省级及以上晚会、活动经历（提供的证明材料应当明确反映活动内容及活动负责人）。采购包四项目负责人具有组织过省级及以上书画摄影作品展活动经历（提供的证明材料应当明确反映活动内容及活动负责人）。采购包五项目负责人具有组织过省级及以上体育运动赛事或体育健身活动经历（提供的证明材料应当明确反映活动内容及活动负责人）。采购包六项目负责人具有组织、策划过省级及以上民生领域宣传报道活动经历（提供的证明材料应当明确反映活动内容及活动负责人）；

（2）采购包一项目执行团队具有从事老年问题研究的专家及高校学者，其中必须有教授、研究员及以上职称（提供职称证书,且本单位为其缴纳社保的证明材料或其他如聘书类等证明材料）。采购包二、三项目具有专业的执行团队，团队中项目总监、编导、策划、主持专业人员齐全（提供有效证明材料），有国家级或省级或市级电视台正式工作过从业经历人员（提供证明材料）。采购包四项目具有专业的执行团队，有担任过大型书画摄影比赛评审的专家（提供证明材料），有书画摄影布展经验的人员（提供证明材料）。采购包五项目具有专业的执行团队，有2人及以上参加过相关运动赛事组织管理培训，并取得结业证书（提供证明材料）。采购包六项目执行团队具有专业的全媒体采编队伍，有中级及以上记者3人及以上（提供职称证书证明材料,提供投标人为其缴纳社保的证明材料）。

4.实施方案。

（1）投标人项目实施地域在省内地区，覆盖全省13个设区市，实施时间在2025年10月以前，按照进度要求并细化活动时间节点；

（2）对照项目需求，提供内容详细、质量高、创新性强的项目实施计划报告，做到项目服务内容具体、详实，主题突出，针对性强；

（3）项目具有创新性、示范性，总结、复制、推广意义较强；

（4）项目受益群体界定清晰，符合项目宗旨，受益群体为有精神文化需求的60岁以上老年人；

（5）项目对受益群体面临的问题和需求进行摸底调查（提供详细、真实、参考价值高的摸底调查报告）；

（6）针对受益群体面临的问题和需求提出对策分析（提供具体、有效、可行性强的对策分析和解决方案）。

5.风险管理。

（1）对项目执行中可能遇到的风险有预测，预测周密、合理，有原因分析；

（2）有相对合理的风险应对方案（提供详细、有效、可行性强的应对方案或应急预案）；

（3）执行项目时能够在活动现场提供基本安全保障手段，包括应急医药箱、医护人员等，提供承诺书；除上述保障外，还具备其他安全和应急手段，且根据活动现场和受益对象特点配备合理周全，提供承诺书。

二、执行要求

（一）中标人在项目中标实施6个月时，完成项目资金和社会服务活动执行率不得低于50%，实施时间满12个月时，完成项目资金和社会服务活动执行率应达到100%，并报送末期执行报告，由省老龄办进行评估。内容包括：项目实施情况、决算报告、自我评估报告、资金使用管理情况、宣传报道情况等。

（二）中标人应规范执行项目，不得将项目转包、分包给其他组织实施，不得将项目委托给与组织负责人、分支机构负责人、员工有直接利益关系的组织或个人合作开展。

（三）中标人应加强对项目的管理，制定切实可行的项目实施方案，建立项目管理制度，明确项目执行的程序、进度、责任；重大事项履行集体决策程序并做好记录，定期做好项目的评估与优化工作；项目实施过程中针对服务对象的身体情况和特点，预测可能出现的风险并确定应急方案。

三、项目管理

（一）中标人应当按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，建立健全项目资金专项财务管理和会计核算制度，将省级补助资金纳入单位财务统一核算和管理，便于追踪问效和监督检查；严格遵守项目资金支出范围，将项目资金全部用于受益对象和服务活动，确保专款专用。

（二）中标人应建立有效的内部控制程序，购买物资或服务履行必要的询价或比价程序以保证购买价格的公允，并保存有关资料；受益对象选择遵循公开、公正、公平和诚实信用原则，妥善保管相关材料，必要时在一定范围内公示。

（三）中标人应规范项目资料管理，及时将项目立项、执行、财务、受益对象确认、监督、评估等资料汇集整理，保证项目资料的妥善保管、有序存放、方便查阅。

（四）省民政厅、省财政厅将不定期对中标项目资金使用管理情况进行监督检查，适时组织审计，确保执行进度和资金的安全、高效使用。

（五）中标人在项目实施过程中的对外宣传活动场合，或者以资助经费购置有关物品时，应当以显著方式标明“彩票公益金资助—中国福利彩票”标识，并及时收集视频、音频素材，整理典型感人事例，建立项目宣传档案，定期向省老龄办上报项目简报。省老龄办邮箱：965387716@qq.com。

四、付款标准、付款方式和进度安排

本项目的款项均以人民币方式支付，甲方在合同签订后30个工作日内支付乙方预付款，预付款支付比例为合同金额的70%，甲方支付以收到乙方开具的等额有效发票为前提。服务结束并验收合格后30个工作日内，支付乙方尾款，尾款支付比例为合同金额的30%。