采购需求

一、招标项目名称

陇南市武都区2024年创业致富带头人培训项目

二、招标项目技术需求

农民骨干、返乡退伍人员、小微企业主、农民专业合作社负责人、种植、养殖大户和电子商务及农业产业化企业负责人；农村有创业意愿的人员（包括脱贫户及其“三类户”）村级后备干部及农村致富党员；在外创办企业或务工，有意愿回村创业的本土人才等。

三、工作目标

紧紧围绕“精准培养、创业带动”的总目标，通过落实扶持政策、培育创业人员、搭建创业平台、构建服务体系，培养一批在农村创业发展、增收致富并带领贫困群众共同致富的骨干力量，为促进农村产业发展、农户增收致富提供强有力的人才支撑和带动效应；培养一批能够通过互联网创业带动农户发展致富的农村创业致富带头人和农村企业家队伍，促进农村致富产业的形成，实现全区经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展，农村低收入人口生活水平显著提高，城乡差距进一步缩小，在促进全体人民共同富裕上取得实质性进展。以提升致富带头人创业和带动发展能力为目标，大力开展致富带头人提升行动培训，健全培训机制，完善培训体系，学习借鉴东部先进专业技术、管理模式、制度理念，提升培训的针对性和有效性；整合培训资源，创新方式方法，提高培训质量和效益，为巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局提供思想保证和人才保障。

四、培训对象

（一）对象条件：创业致富带头人的基本条件是：爱党爱国，遵纪守法，品行端正，个人信用记录良好，年龄在16周岁——60周岁之间，具有领办村级产业项目实力和能力，有意愿履行带动脱贫人口和监测户增收发展社会责任的本土人才，主要包括：农民骨干、返乡退伍军人、小微企业主、农民专业合作社负责人、种植、养殖大户和电子商务及农业产业化企业负责人；农村有创业意愿的人员（包括脱贫户及其“三类户”）；村级后备干部及农村致富党员；在外创办企业或务工，有意愿回村创业的本土人才等。

（二）培训类别：根据全面推进乡村振兴的新情况、新问题、新需求，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，合理确定培训对象，科学确定培训项目，理性设置培训内容，切实提升培训的针对性和实用性。根据重点工作任务，结合我区特点和实际需求，采取灵活培训方式，重点组织农民骨干、返乡退役军人等创业致富带头人进行培训，坚持分类施训，实现培训工作全覆盖。根据创业致富带头人不同创业阶段的特点和需求，分三个类别各有侧重开展培训：对准备创业人员开展创业意识培训、对创业初期人员开展创办企业培训、对创业成功人员重点开展改善企业培训。培训工作要突出针对性、精准性、有效性，立足不同岗位职责设置不同培训内容，分类实施，覆盖全员。明确目标任务，科学计划安排，全力配合工作，防止重复培训、多头调训、频繁参训，圆满完成培训工作任务。

五、培训任务

根据不同类型不同创业阶段的特点和需求，确保完成培训具备创业发展意识和带动能力的农民骨干人才、返乡退伍军人等370名创业致富带头人的目标任务。

根据这类人才发展的不同需求，突出实用性，有针对性地开展培训，不断提高他们的专业能力，培养一批能够引领一方、带动一片的农民骨干、返乡退伍军人等创业致富带头人，引领带动农业农村人才队伍素质整体提升；加强思想政治引领、能力提升培训、努力培养造就讲政治、品行政、能力强、有文化、懂技术、善经营、敢创新的人才队伍；培养一支数量充足、结构优化、素质优良的乡村振兴人才队伍，提高创业致富带头人的带动发展能力，进一步强化联农带农机制，完善系统化经常化实战化教育培训机制。具体培训任务有：

（一）深入学习贯彻落实党的二十大精神、深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神。

（二）增强创业致富带头人的创业意识、创业思维及帮扶意愿；

（三）帮助创业致富带头人掌握并提升创业能力与经营能力；

（四）提高创业致富带头人的企业生存能力及盈利能力；

（五）增强创业致富带头人的作用发挥及帮扶成效。

六、培训模式

（一）培训内容

1、把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，把党的路线方针政策和国家法律法规作为基础课，突出政策理论解读、掌握群众工作方法、提高解决实际问题的水平和抓党建促乡村振兴工作本领，突出实战实用技能，重点围绕农村基层党建、为民办事服务、农业实用技术等开展培训；

2、深入学习领会习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接工作重要讲话指示精神，国家涉农与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策解读；金融与信贷政策、惠民惠农政策，乡村振兴和强农惠农政策；

3、学习掌握乡村建设、文旅康养、乡村治理知识、农村民宿经营管理；花椒、油橄榄、中药材、食用菌、中蜂、牛、羊、猪、肉兔等种养业实用技术培训；农业发展动态与新技术、新业态、农产品市场营销及电子商务；农民专业合作组织运转、家庭农场经营管理等相关知识；创业意识培训、创办企业培训及改善企业培训、创业就业经验交流和现场实地观摩考察等。

（二）培训方式

采取集中理论培训与观摩交流相结合的方式进行培训。按照分类分批的原则选拔培养对象到区内外培训基地接受培训，培训采取“培训机构+创业导师+观摩交流”的培训方式，以集中授课、专题辅导、观摩交流、跟踪服务等形式进行全方位培训，积极探索创业培训和能力提升培训、村域产业相结合的培训模式，不断开拓视野，提高培训实效。学员根据自身创业实际选择学习专业和需要的课程,突出目标导向，因材多元施教，立足现实，力求创新，做到集中授课与实地观摩相结合的培训方式，专业教师与成功企业家相结合的施教方法，课堂教育与跟踪指导相结合的培训方式。

（三）培训时间和培训地点

实体班原则上每期8天，分期开展培训；培训地点在培训机构培训基地以及实地观摩点。

（四）考试考核颁发证书

集中培训和生产实践后，培训机构组织参训学员进行考试考核，对考试考核合格者发放培训合格证书。

（五）后勤保障

本次培训由培训机构为学员统一提供食宿、外出乘车、培训资料等。

七、组织实施

（一）确认培训对象

由村两委会推荐、村第一书记和驻村帮扶工作队长考察、乡镇（街道）确定培训对象并审核上报后作为2024年创业致富带头人的培训对象。

（二）遴选培训导师

从创业带动效果显著的致富带头人，以及具有培训指导能力和成功帮扶经验的省内外以及青岛西海岸新区的企业家、专家学者、老师教授及专业技术人才中，如康大养兔科技有限公司的专业技术人才等，选择有志于乡村振兴事业的人员作为创业培训的师资力量。

（三）创新创业培训模式

结合培训工作实际，以解决问题为导向，采取多样化的培训方式与方法。根据不同地域、类别、层次、岗位要求，有针对性地设计培训专题和课程，灵活采取集中培训、辅导讲座、在线学习等多种形式，综合运用专题研讨、现场教学、典型示范、案例分析、情景模拟等方式方法开展培训。在教学中要积极引入研究式、案例式、互动式教学，不断完善考察方式和考察点，鼓励领导干部、村党组织书记和“土专家”“田秀才”“乡创客”上讲台。在开展创业致富带头人培训过程中，有效利用各类现有创业培训资源，在培训期间组织学员到农民专业合作社、乡村建设示范点等进行学习考察、观摩交流。坚持从实际效果出发，因地制宜、合理确定培训内容、师资、规模、时长、学制等。注重培训需求调查和培训效果评估，准确把握学员个性化、多样化的学习需求，科学制定教学计划，合理设计培训课程，努力提高培训的针对性和实效性、吸引力和感染力；抓好培训质量管理，做好培训评估，强化评估结果运用，不断提高培训质量。

八、服务期：一年