服务需求

★一、项目概况

为提升锦州市重点河流（大凌河、小凌河）突发环境事件应急处置能力，借鉴“以空间换时间”的“南阳实践”经验，根据生态环境部《关于印发<流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南>的通知》（环办应急函(2021)179号）、省生态环境厅《关于印发<辽宁省开展流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案>的通知》（辽环综函〔2021〕771号），开展锦州大凌河、小凌河流域“南阳实践”环境应急工作，加强锦州市维护国家生态安全防范流域环境风险及应急响应能力建设。

★二、采购需求

（一）履约期限

履约期限为50天，具体时间以双方签订合同为准。

（二）服务内容

包括资料收集、测绘制图、清单及应急方案编制、应急演练、数据集成填报等。具体内容如下：

（1）对大凌河、小凌河（锦州段）流域基础数据进行收集；

（2）对锦州市大凌河、小凌河流域环境应急空间与设施进行现场踏勘、影像识别等工作；

（3）市重点河流（大凌河、小凌河）制图。大凌河、小凌河干流和支流每条河流均需制图，包括流域水系及敏感点分布图、流域重点环境风险源分布图、流域环境应急空间与设施分布图。

（4）分别建立大凌河、小凌河4大环境风险底数清单（环境应急空间与设施清单、重点环境风险源清单、环境敏感目标清单、河流基础信息表）；

（5）编制形成《锦州市大凌河“一河一策一图”环境应急响应方案》和《锦州市小凌河“一河一策一图”环境应急响应方案》；

（6）项目通过验收后，将锦州市大凌河、小凌河“4大环境风险底数清单”及环境应急响应方案成果进行集成，上报省、生态环境部，填报生态环境部应急指挥平台。

（7）按照《关于印发<流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南>的通知》（环办应急函〔2021〕179号）、省生态环境厅《关于印发<辽宁省开展流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案>的通知》（辽环综函〔2021〕771号）要求，分别实施锦州市大凌河环境应急演练和锦州市小凌河环境应急演练。

（三）服务要求

1.按照《关于印发<流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南>的通知》（环办应急函(2021)179号）、《关于印发<辽宁省开展流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案>的通知》（辽环综函〔2021〕771号）等文件要求建立“4大环境风险底数清单”和编制锦州市大凌河“一河一策一图”环境应急响应方案、小凌河“一河一策一图”环境应急响应方案，并须经市生态环境部门审验后通过专家评审会评审。若需经政府审议，则以政府审议结果作为是否通过的最终意见。

2.按照《关于印发<流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南>的通知》（环办应急函(2021)179号）、《关于印发<辽宁省开展流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案>的通知》（辽环综函〔2021〕771号）等文件要求实施锦州市大凌河环境应急演练和锦州市小凌河环境应急演练。通过演练对锦州市大凌河、小凌河“一河一策一图”环境应急响应方案的实效性、可操作性进行检验，重点包括环境应急空间与设施存水量是否正确，污水引进及运转方式是否有效，人员队伍、施工材料、机械设备等是否能够保障，并针对演练发现的问题及时调整方案。通过演练将应急响应方案与政府、部门等环境应急预案进行有效衔接。

3.将锦州市大凌河、小凌河“4大环境风险底数清单”及环境应急响应方案成果上报生态环境部应急指挥平台，并须通过平台审核。

4.须在履约期限内完成“4大环境风险底数清单”和环境应急响应方案编制、应急演练、材料（数据）上报和上传工作。

5.采购单位要做好与相关单位（部门）及企业的协调沟通、征求意见等工作，获取准确的资料和数据。
附表：