招标项目采购需求

第一章项目采购需求

辉县市吴村镇、峪河镇、薄壁镇、占城镇、北云门镇、赵固镇、冀屯镇、拍石头乡、上八里镇、黄水乡、洪洲乡、高庄乡、张村乡、常村镇、南寨镇、沙窑乡、西平罗乡、南村镇18乡镇农村生活垃圾一体化清运工作。

第二章项目概况

一、项目概况

1、项目基本情况

1.1项目名称：辉县市城市管理局辉县市农村全域垃圾清运一体化项目

1.2采购单位：辉县市城市管理局

1.3招标方式：公开招标

1.4资金来源：财政资金

1.5服务期限：三年；

1.6质量要求：合格，达到辉县市农村全域一体化考核标准；

2、招标范围：辉县市吴村镇、峪河镇、薄壁镇、占城镇、北云门镇、赵固镇、冀屯镇、拍石头乡、上八里镇、黄水乡、洪洲乡、高庄乡、张村乡、常村镇、南寨镇、沙窑乡、西平罗乡、南村镇18乡镇农村生活垃圾一体化清运工作；

2.1服务地点及面积：辉县市吴村镇、峪河镇、薄壁镇、占城镇、北云门镇、赵固镇、冀屯镇、拍石头乡、上八里镇、黄水乡、洪洲乡、高庄乡、张村乡、常村镇、南寨镇、沙窑乡、西平罗乡、南村镇18乡镇区域内生活垃圾的清运。由中标方在区域范围内所有村庄配备足够数量的垃圾清运设施及垃圾转运车辆，自行配备垃圾桶、垃圾箱等清运设施，确保做到垃圾源头清运，垃圾清运至垃圾焚烧发电厂。

2.2责任义务：承担垃圾清运工人以及垃圾清运车辆的相关法律责任、经济责任。更换项目负责人前一个月必须告知业主单位。按规定交付履约保证金。

3、机构管理和权益保障

3.1车辆定额

中标方应按照《城镇市容环境卫生劳动定额》中机械化作业定额标准，配备相关清运机械设备，清运车辆必须安装卫星定位系统,保证正常运行并纳入系统平台管理。相关清运车辆及人员按要求办理各种保险。

3.2机构管理

中标方必须在辉县市设立分支机构，建设网络监管平台，并与辉县市城市管理局监管平台联网。

3.3权益保障

中标方必须严格执行《中华人民共和国劳动法》等国家、省、市法律、法规、规章和规范性文件，为雇佣人员办理保险，确实保障清运工人合法权益，保障期间清运工人享受国家规定的工资标准和相关福利待遇。企业必须保障工人工资正常发放，不允许发生因工资问题引起的上访等社会问题。

二、垃圾清运运营要求

（一）垃圾转运

①管理标准：

1、生活垃圾要求按时及时清运，日产日清。

2、垃圾转运设施干净整洁，无破损、缺失，无污水、恶臭，周边环境保持干净整洁，做到车走地净；落实消杀制度。

3、垃圾收集机具及垃圾转运车辆外观干净整洁，无明显破损、污渍，无乱牵乱挂；车体密闭性完好，无污水滴漏、垃圾漏撒。

4、转运车辆须定点倾倒，将垃圾运输到指定垃圾焚烧发电厂，并遵守垃圾发电厂的相关规定，不得抛扔或随意倾倒。

②管理要求：

1、生活垃圾日产日清，并当日运送至处理单位。

2、收集作业完成后，应及时清理场地，将可移动式垃圾处理收集容器复位，车走地净。

3、转运车辆应按照指定的运输线路和时间行驶，行车满足环保要求。

4、装卸垃圾应当符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。

5、垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。

6、垃圾运输车队必须建立健全各项管理制度，建立车队管理档案、台账出车登记记录，停车场标志清晰、清洁卫生、无杂物堆放、车辆停放整齐有序，车况保持良好，方向制动灵活有效，各种灯光齐全无损，垃圾清运安全运行操作。

7、垃圾清运车外表应保持干净整洁无气味：即夏秋季每周清洗不少以3次，冬春季每周清洗不少于1次。

（二）中转站运营维护保洁规范

1、中转站按规范设专人在岗管理，设施标志齐全。建立健全各项管理制度。全天候对外开放，保证24小时良性运转；

2、中转站内、周边卫生干净整洁，不得有垃圾；

3、中转站内垃圾日产日清，不得出现“垃圾堆积”的现象；

4、中转站垃圾清运过程不得遗撒、遗漏，实行“全封闭”运输；

5、管理人员要确保中转站内及站周边环境整洁。

6、夏秋季一周不少于3次灭蝇灭鼠消毒，冬春季一周不少于1次灭蝇灭鼠消毒，在可视范围内，苍蝇应少于3只/座。

三、考核评估

辉县市城市管理局设立辉县市农村全域一体化作考核业监督考核小组按月进行考核，具体考核质量标准以中标后签订合同为准。

四、购买服务的时限及终止本次服务的期限为三年

在日常管理中，发现承包企业没有能力完成质量标准要求、出现重大影响事件或承包企业主动提出终止承包合同的，应及时进行解决。具体事宜通过中标后签订合同进行明确。