服务需求一览表

标段

分标1

采购清单及技术参数

序号

标的的

名称

单位

数量

服务参数

预算合计（元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）

1

平果市2024-2026年卫片执法图斑外业核查、内业填报工作分标1

项

1

一、工作内容

1、资料收集整理与分析；

2、根据工作需求，自主补充提取部分卫片图斑及开展分析监测相关工作

3、卫片线索图斑合法性判定相关工作；

4、卫片线索图斑编辑、制图、坐标转换、地类提取、面积量算、图斑套合等相关工作；

5、卫片线索图斑系统填报及统计分析；

6、疑似重大线索违法图斑现场核实举证分析工作。

7、开展执法图斑卷宗归档工作。

二、服务要求

1、卫片线索图斑初步处理和分析

根据前后时期遥感影像初步核实图斑信息，复核重点图斑土地利用现状、占用耕地、基本农田面积以及相关批文批准范围占比等情况，初步分析图斑的合法性。

2、资料收集与整理

收集历年国土变更数据、土地利用现状数据、土地利用总体规划成果、三区三线成果等自然资源基础数据；收集卫片线索图斑相关批复文件及矢量范围线等资料数据；收集自然资源部门开展日常巡查执法的相关资料文档。将不同坐标系统的数据统一转换为2000国家大地坐标系，以满足图斑套合分析工作。

3、根据工作需求，自主补充提取部分卫片图斑及开展分析监测相关工作。

根据工作实际需求，根据两期影像对比，自主补充提取部分卫片图斑，提取该时段部分新增建设用地图斑及开展分析监测相关工作。

4、卫片线索图斑合法性判定

根据外业实地核查举证情况，套合现有土地利用现状、地类、基本农田、审批数据等，并依据相关判定规则，对图斑合法性进行准确研判。

5、卫片线索图斑编辑整理

完成对线索图斑的拆分、合并、地类提取、面积量算、套合图制作、文档撰写等工作。

6、卫片线索图斑系统填报

根据外业实地核查举证信息及内业分析情况对线索图斑按照要求进行系统填报，汇总统计图斑范围内违法占用耕地、基本农田、生态红线等的面积。

7、疑似重大线索违法图斑现场核实举证分析工作

针对疑似重大、重点违法线索图斑开展现场核实举证分析等相关工作。

8、为方便工作开展，至少派驻1人技术人员常驻平果市自然资源局提供技术服务。

9、针对系统填报的各图斑进行归档整理，形成逐个图斑卷宗材料，准确反应图斑判定情况及查处整改真实性等情况。

三、项目工作依据

1、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第 28 号，2004年8月）；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（中华人民共和国国务院令第 256 号，1999年1月）；

3、《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令 518 号，2008年2月）；

4、《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）；

5、《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2017)；

6、《土地变更调查技术规程》（2018年度土地利用变更调查试用）；

7、《土地利用数据库》（TD/T 1016-2007）；

8、第三次全国土地调查土地利用数据库标准(试行)；

9、《自然资源部办公厅关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知》；

10、《自然资源部办公厅关于修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知》（自然资办函〔2023〕337号）。

以上相关文件以最新颁发的为准。

四、成果提交

系统填报信息、附件资料、统计信息等成果符合自然资源部、自治区和市相关技术要求，并通过上级部门检查。

五、质量标准

严格按照《自然资源部办公厅关于修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知》（自然资办函〔2023〕337号）要求开展相关工作。

3990000.00

其他未列明行业

商务

条款

▲一、合同签订期：自中标通知书发出之日起 25 日内。

▲二、服务期限：自合同签订之日起至自然资源部2026年卫片执法工作结束。

三、提交服务成果地点：百色市平果市。

四、售后服务要求：

1、处理问题响应时间：一般工作在收到通知后24小时内进行处理，特殊情况需现场处理的工作在接到通知后6小时内到达指定现场。

▲五、报价要求：

1.报价必须含以下部分，包括：

①项目验收费用，包括验收专家劳务费、食宿费、场地租赁费、交通费等完成项目验收的一切费用。

②本项目采用固定总价包干合同。除非合同中另有规定，供应商所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格应包括完成本合同所需的成本、管理、福利、加班、交通、食宿、保险、利润、税金、采购代理服务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，应计未计部分视为已经计入。因服务需要项目评审内容发生额外增加时，费用将不再追加。

▲六、付款方式：

服务费用按年度申请，中标人完成年度工作内容，专项成果在自然资源部要求的时间节点前上报国家相关平台系统并经审核成功后支付中标人合同款项；2024年度支付合同款40%，2025年度支付合同款30%，2026年度支付合同款30%。

▲七、验收标准：采购人自行验收或组织专家验收；符合国家、行业和广西壮族自治区自然资源主管部门相关技术规范要求。

八、保密要求：中标人须严格遵守采购人保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，在任何情况下，禁止复制、传播、引用及所接触到的采购人各类业务数据、工作措施等信息，如出现业务数据、涉密数据泄露，采购人将终止服务合同，并将追究服务供应商相关法律责任。

其他

说明

☑本分标服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。

服务需求一览表

标段

分标2

采购清单及技术参数

序号

标的的

名称

单位

数量

服务参数

预算合计（元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）

1

平果市2024-2026年卫片执法图斑外业核查、内业填报工作分标2

项

1

一、工作内容

1、开展日常卫片线索图斑外业实地核实举证，实地拍照举证核查其土地实际用途、建设情况等；

2、配合采购人完成卫片执法所需的其他现场相关技术服务工作。

3、卫片线索图斑动态更新。

二、服务要求

1、卫片线索图斑外业实地核实举证

外业核实确认图斑的实际情况，记录图斑地块位置及其周边的地物情况，实地建设情况、土地用途等。

2、其他现场相关技术服务工作。

配合采购人完成卫片执法现场所需的相关技术服务工作。

3、卫片线索图斑动态更新

对已填报违法图斑的整改情况跟踪了解，并对已完成整改图斑进行补充外业举证相关工作，确保已完成整改图斑及时消除违法状态。

三、项目工作依据

1、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第 28 号，2004年8月）；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（中华人民共和国国务院令第 256 号，1999年1月）；

3、《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令 518 号，2008年2月）；

4、《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）；

5、《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2017)；

6、《土地变更调查技术规程》（2018年度土地利用变更调查试用）；

7、《土地利用数据库》（TD/T 1016-2007）；

8、第三次全国土地调查土地利用数据库标准(试行)；

9、《自然资源部办公厅关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知》；

10、《自然资源部办公厅关于修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知》（自然资办函〔2023〕337号）。

以上相关文件以最新颁发的为准。

四、成果提交

图斑实地举证照片、附件资料等成果符合自然资源部、自治区和市相关技术要求，并通过上级部门检查。

五、质量标准

严格按照《自然资源部办公厅关于修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知》（自然资办函〔2023〕337号）要求开展相关工作。

1710000.00

其他未列明行业

商务

条款

▲一、合同签订期：自中标通知书发出之日起 25 日内。

▲二、服务期限：自合同签订之日起至自然资源部2026年卫片执法工作结束。

三、提交服务成果地点：百色市平果市。

四、售后服务要求：

1、处理问题响应时间：一般工作在收到通知后24小时内进行处理，特殊情况需现场处理的工作在接到通知后6小时内到达指定现场。

▲五、报价要求：

1.报价必须含以下部分，包括：

①项目验收费用，包括验收专家劳务费、食宿费、场地租赁费、交通费等完成项目验收的一切费用。

②本项目采用固定总价包干合同。除非合同中另有规定，供应商所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格应包括完成本合同所需的成本、管理、福利、加班、交通、食宿、保险、利润、税金、采购代理服务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，应计未计部分视为已经计入。因服务需要项目评审内容发生额外增加时，费用将不再追加。

▲六、付款方式：

服务费用按年度申请，中标人完成年度工作内容，专项成果在自然资源部要求的时间节点前上报国家相关平台系统并经审核成功后支付中标人合同款项；2024年度支付合同款40%，2025年度支付合同款30%，2026年度支付合同款30%。

▲七、验收标准：采购人自行验收或组织专家验收；符合国家、行业和广西壮族自治区自然资源主管部门相关技术规范要求。

八、保密要求：中标人须严格遵守采购人保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，在任何情况下，禁止复制、传播、引用及所接触到的采购人各类业务数据、工作措施等信息，如出现业务数据、涉密数据泄露，采购人将终止服务合同，并将追究服务供应商相关法律责任。

其他

说明

☑本分标服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。