招标文件
项目需求书
本项目属于软件和信息技术服务业。
第一包
一、项目背景
天津人力资源和社会保障局金保二期公共业务系统由人社局在2015年3月招标，2016年在全国率先完成金保二期建设、率先实现“同人同城同库”、率先实现人力社保业务流程再造的省级城市，形成了数据库全市集中统一、业务经办互联互通、社会保障卡应用广泛的信息系统。目前金保二期每月承担各类人力资源和社会保障各类业务量庞大。目前，该项目上一个运维期已结束，计划对运维服务进行招标
二、服务要求
（一）服务模式
1．电话服务
通过电话专线、email等多种响应方式，由经验丰富的技术工程师保障7*24小时对基层经办机构业务进行电话技术支持服务。
2．驻场服务
在现场派驻不少于12名专业技术人员，进行5*8小时现场技术支持服务，及时对故障进行定位和处理。对出现不能解决的问题，提供其他售后工程师的上门服务，现场解决问题。
（二）人工技能标准
现场派驻人员需要如下角色人员支撑项目运维工作:
1．服务经理
对天津市人力资源和社会保障局主要应用系统具有一定熟悉程度，计算机相关专业专科及以上学历，具有2年以上的相关工作经验，具备良好的人员管理和协调能力，熟悉人社整体解决方案，熟悉linux/unix操作系统、oracle、中间件和各种常用应用软件，能灵活对维护期项目服务进行管理，以及对系统使用中可能出现的意外问题快速处理等工作。
2．维护人员
计算机相关专业专科及以上学历，对天津市人力资源和社会保障局主要应用系统具有一定熟悉程度，具有2年以上的数据库运维经验，熟练掌握oracle存储过程编写、调试。
3．开发人员
计算机相关专业专科及以上学历，对天津市人力资源和社会保障局主要业务流程具有一定熟悉程度，具有2年以上的系统开发经验，熟练掌握java,oracle。
4．测试人员
计算机相关专业专科及以上学历，对人社行业业务有一定了解，具有2年以上的系统测试经验。
（三）服务内容
主要包括：
1．基础运行保障
解决系统日常运行中出现的异常情况，包括数据变化异常、业务系统报错等问题，确保系统维护和服务工作，服务人员驻场在用户现场，对系统实时进行检查：对系统进行诊断，对诊断发现的问题进行跟踪解决，并进行隐患问题监测，数据平衡性校验等工作：对应服务期内完成天津市人社应用系统年度和月度参数初始化工作。
响应标准
根据故障的不同等级有不同的响应速度，本项目中将故障分成三种类型，其
响应时间分别如下：
|
序号 |
故障种类 |
响应时间 |
故障排除时间 |
|
1 |
轻微故障 |
1 小时 |
1个工作日 |
|
2 |
一般故障 |
30 分钟 |
6小时 |
|
3 |
严重故障 |
15 分钟 |
12小时 |
2．需求变更开发
服务期内，基于项目免费维保期结束时点已建成的功能模块（清单附后），由于业务变化，在原有业务流程、功能要素、数据结构等不变情况下对现有功能 模块进行的调整均纳入维保项目：经供需双方评估，对于不超过3个人月工作量 的业务需求（数据提取、修改、数据接口开发、小规模校验规则修改、参数调整 等）纳入运维工作范围，由中标单位负责业务需求的开发等相关工作。
服务模式为驻场服务，对于运维范围内的需求变更调整，可以支持驻场人员与业务部门、信息部门当面沟通需求分析，实现驻场开发，业务测试和现场投产。
3．系统数据处理
对应服务期内完成天津市人社应用系统年度和月度参数初始化工作：配合信息化部门完成个性化数据提取工作：按照人社局要求从生产库向交换库转换数据，生成人社部指标数据排查及上报工作，生成审计局联网指标数据上报工作：配合财务数据对帐工作：做好程序问题产生的错误数据恢复工作。
服务方式为驻场服务。
4．系统巡检优化
程序执行效率优化（特别是soL语句的优化）：确保各信息系统平稳运行，保障各项业务的正常经办。
定期到现场巡检，检查应用服务器、数据库服务器工作状态，解决系统问题、优化系统性能、系统安全保障。
服务方式为驻场服务、远程维护（实时维护，方式包括电话解答、互联网登录。
5．系统安全保障
对安全部门定期扫描、通报的可能存在的漏洞及时予以修复，全面保障系统 安全。配合对责任范围内的应用系统所使用的操作系统、中间件、数据库等进行 升级验证服务。
服务方式为驻场服务。
6．突发事件处理
针对系统一级故障、二级故障而言。当系统出现紧急故障，不能正常运行或不能运行，导致全局范围业务停办时，必须在2小时内对故障进行分析并提出书面解决方案。
服务方式为驻场服务。
（四）运维应用系统内容及范围
按照“科学、规范、实用”的原则，以现有系统硬件环境为基础，以用户需求为导向，提供完善的系统运维服务，对天津市人力资源和社会保障局金保系统进行功能升级、代码维护、数据维护以及日常运行维护。
业务系统功能具体描述：
1．社会保险业务系统
（1）社会保险关系系统
城职变更管理、跨险种转移、实名制建设项目管理、造价制建设项目管理。
（2）社会保险征收系统
城职征缴管理、城乡征缴管理、建筑项目减征集。
（3）养老保险支付系统
城职养老保险支付系统、城乡养老保险支付系统。
（4）社保局退休审批系统
城职退休审批系统、城乡退休审批系统、城乡养老参保情况分析系统。
（5）个人权益系统
个人账户管理、个人数据管理、个人账号管理、个人权益管理、个人证件库管理、公共数据管理、对账单打印。
（6）业务综合查询
公共查询（市中心、分中心）、公共查询（劳服中心）、退费查询统计、征缴业务申报渠道查询、城乡单位综合信息查询、城乡人员综合信息查询、城乡资源库人员查询、城职单位综合信息查询、单位变动信息查询、单位下人员变动情况查询、派遣人员转移记录查询、城职人员综合信息查询（批量）、医疗保险个人帐户记载单、中断缴费数据查询、中断记录查询、登记证验证查询、机关事业人员视同年限查询、城乡养老退费查询、失业代缴医疗退费查询、单位在职职工缴费基数查询、补贴人员综合信息查询、个人缴费明细查询、单位优惠费率查询、人员退费信息查询、养老代扣大额退费查询、大额救助信息查询、人员缴费信息查询、城乡医疗退费查询、单位缴费信息查询、城职人员综合信息查询（单个）、个人实缴信息查询、单位申报信息查询、单位退费信息查询、职业年金查询、个人缴费补缴名册查询、实时结算情况查询、补征集查询、建筑项目信息查询、基数核定情况查询、历史欠费信息查询、城职征缴报表统计查询、城职征缴报表统计固化、机关事业准备期查询、税务征收业务查询。
（7）综合管理系统
业务配置、业务日志、系统信息安全检查。
（8）社会保险欠缴管理系统
日常欠缴管理、测算工具。
（9）数据管理
一体化人员信息查询、就业社保人员合并。
（10）对外接口
居住积分认定、居住积分认定复核、人员缴费信息查询、车辆限购、白名单录入。
2．就失业管理系统
（1）综合查询
单位信息综合查询、个人信息综合查询。
（2）基本信息管理
单位信息管理、个人信息管理、公共查询。
（3）就业失业登记证管理
就业失业登记证发放管理、就业失业登记证日常管理、就业失业登记证统计查询。
（4）就失业管理
就业管理、退工管理、综合统计。
（5）就业援助管理
就业困难人员管理、就业扶持政策享受管理、职业介绍管理。
（6）业务流程办理中心
业务审批流程配置、业务审批流程查询、业务初审办理中心、业务审核办理中心、业务审批办理中心、业务拨付办理中心、业务审理不通过办理中心。
（7）就业见习基地管理
基地信息管理、见习人员管理、见习补贴管理、综合统计查询、补贴参数管理、网上申报审核。
（8）社区就业精细化管理
家庭信息维护、社区楼院维护、地图网格化编辑、网格化地图展示。
（9）业务信息维护
失业保险管理、就失业管理、协管员管理、就业援助管理、劳务派遣、企业补贴管理、基本信息管理。
（10）公益性管理
公益性单位管理、公益性岗位工资补贴管理。
（11）协管员管理
虚拟单位管理、协管员新增、协管员维护、协管员减少、关联社保协管员减少、协管员调转（转入）、协管员工资发放、协管员查询、协管员岗位统计。
（12）劳务派遣机构管理
单位申请/报送管理、区级复核、劳务派遣单位网报审核、查询统计。
（13）高校毕业生一次性求职补贴管理
一次性求职补贴录入、一次性求职补贴查询。
（14）一次性创业带动就业补贴管理
单位新增、单位维护、人员新增、人员维护、补贴发放。
（15）企业补贴管理
各类企业补贴管理、托管中心补贴管理、打印企业补贴拨款单、综合查询、统计报表、补贴参数管理。
（16）高校毕业生灵活就业社保补贴管理
虚拟单位和参数管理、人员管理、社险核对、年检信息、打印证明、补贴管理、统计报表。
（17）失业保险待遇管理
参数管理、失业保险待遇期限核定、失业保险待遇申领、失业保险月申领、失业保险待遇转移、一次性待遇核定、物价补贴核定、待遇支付、失业人员参加医疗、生育保险管理、失业保险周转金、综合查询、失业待遇与民政数据比对、失业待遇与工商数据比对。
（18）灵活就业/自谋职业人员社保补贴
单位管理、人员管理、人员资格审核管理、社保补贴管理、综合查询、补贴参数管理。
（19）稳定劳动关系社保补贴管理
单位管理、补贴管理、参数管理。
（20）军转干部生活费
人员管理、补助管理、综合查询、参数维护。
（21）大学生创业企业管理
大学生创业企业认定、大学生创业企业维护、大学生创业企业管理。
（22）创业培训管理
基础信息维护、培训开班管理、培训补贴申请、培训开班申请资质管理、查询统计。
（23）大学生创业孵化基地管理
大学生创业孵化基地新增、大学生创业孵化基地提交、生成创业孵化基地补贴、支付创业孵化基地补贴、孵化基地内新增大学生创业企业、综合查询（历史固化数据）、大学生孵化基地相关综合查询、大学生创业孵化基地维护（市级）、综合统计（历史固化数据）、入孵创业企业管理、孵化基地基准户补入与确认、孵化基地年检、孵化基地预警。
（24）高校毕业生自主创业房租补贴管理
自主创业房租补贴管理。
（25）家庭服务企业和养老服务企业管理
企业管理、人员管理、补贴管理、综合查询、统计报表、补贴参数维护。
（26）工伤认定和劳动能力鉴定管理
工伤认定管理、劳动能力鉴定管理、统计、系统提醒。
（27）劳动关系管理
劳动关系和谐企业管理、特殊工时制度审批管理、困难企业预留户、劳动合同管理、集体合同管理、工资集体协议审查。
（28）备查库管理
单位修改管理、人员修改管理、单位恢复管理、人员恢复管理、备查库综合查询。
（29）综合信息管理
系统参数信息管理、在线问题管理平台、系统在线帮助管理、消息公告管理、功能模块跳转配置、插件下载、消息提醒、就业、失业、退工状态异常处理。
（30）综合业务协调处管理
大厅接件处理、参保人员异地就医管理。
（31）大学生创业导师
人员信息管理、协议信息管理、授业补贴管理、创业成功奖励管理、综合查 询、市级维护。
（32）学历职称技能提升补贴
参数管理、人员资格信息录入、人员资格信息维护、补贴复核、生成支付信息、打印公示信息、生成银行拨款名册、综合查询、技能提升补贴证书信息录入、学历职称技能补贴统计汇总表、学历技能职称历史数据导入、学历技能职称历史数据比对。
（33）稳岗补贴管理
单位资格信息录入、资格信息维护、补贴复核、补贴支付、公示信息维护、生成花名册、费款所属期维护、综合查询、参数管理。
（34）继续教育补贴管理
单位资格信息录入、资格信息维护、补贴复核、补贴支付、公示信息维护、生成花名册、费款所属期维护、综合查询。
3．劳动关系系统
（1）行政复议
案件登记、案件处理、综合查询、统计分析。
（2）劳动信访
接待登记、信访办理、综合查询、统计分析。
（3）劳动监察
监察机构管理、信息上报、书面审查管理、事务提醒、案件来源登记、案件立案管理、监察案件调查、监察案件处理、案件结案管理、综合查询、统计分析、守法信用等级评价管理、案件删除、双随机管理。
（4）劳动仲裁
仲裁队伍管理、事务提醒、接待登记、案件排庭、立案管理、调解中心、案件审理、结案管理、案卷管理、监督监控、查询统计、送达回证、文书模板打印、业务信息维护、补正决定书。
（5）劳动调解
调解队伍管理、调解登记、案件分派、调解案件管理、代理人管理、文书模板打印、查询统计、政策法规库。
（6）劳动关系配置中心
仲裁业务配置、监察业务配置、公共业务配置、机构用户管理、角色授权管理、系统参数设置、在线问题管理平台、系统辅助功能管理、系统公告管理、流程常用样例、开发人员使用工具、日志管理、行政复议业务配置。
（7）综合查询
行政复议案件查询、仲裁案件查询、监察案件查询、人员参保信息查询、信访案件查询。
（8）基本信息管理
单位信息管理。
4．人事人才系统
（1）基本信息管理
单位信息管理、人员信息管理。
（2）综合计划管理
单位编制数维护、年度计划审批、年度计划导入、增人审批、增人领导审批、人员减员、人员减员领导审批。
（3）事业单位管理
岗位设置、公开招聘方案、工作人员竞聘上岗、聘用合同管理、工作人员年度考核备案、工作人员处分情况。
（4）军转干部管理
军队转业干部提前退休审批、军转干部生活困难补助审批、军转人员信息维护、区局业务确认、市局业务确认、社发报盘、社发回盘、特殊待遇标准维护、军转人员信息查询、医疗补助、补发医疗补助、医疗补助查询、统计报表、统计报表（市中心）、军队转业干部提前退休人员查询、军转干部生活困难补助信息查询。
（5）千企万人信息申报
企业资金资助申报、企业信息认定申报。
（6）系统管理
菜单维护、消息提醒、指标体系。
（7）工资管理
新建单位执行工资制度、特殊工种岗位提前退休备案、高级专家提高退休费比例、副局级以上领导干部保健证申请、特殊工种岗位提前退休备案查询、新建单位执行工资制度打印、副局级以上领导干部保健证申请查询。
5．门户系统
（1）组织机构
用户管理、用户锁定、用户所属角色管理。
（2）权限管理
安全管理角色、业务角色管理。
（3）安全管理
应用系统管理、帮助维护、用户密码修改。
6．数据安全系统
（1）数据维护管理
数据查询、数据维护申请、数据维护日志查询、数据查询日志、数据修改台账维护、数据修改指南。
（2）数据维护审批管理
数据维护审批。
（3）数据源管理
数据源分配、数据源定义、可查询表分配。
7．决策支持系统
包括领导驾驶舱、数据多维分析和统计报表。
8．系统基础支撑平台
主要包括：门户集成系统、基础信息管理系统、社保卡管理系统、基础运行平台、身份认证平台、数据整合平台、数据库安全管理与运行维护平台、对外数据交换系统、电子档案管理系统、诚信管理系统、绩效考核系统等。
9．全民参保系统
10．人社局社会保险信息共享平台
11．政策一点通系统
12．失业保险金“畅通领、安全办”项目
包括失业保险金核定和首次申领业务、发放、在线查询、查询统计等。
13．退役士兵社会保险项目
包括单位登记、个人信息管理、退役士兵名册管理、退役军人补缴费、退役士兵征集及回退等。
14．项目管理平台
项目管理日常运维。
15．联网数据生成
对外联网数据上报的技术支持，生成库表、编制存储过程及其维护及相关接口开发。
16．人才绿卡系统
（1）服务申报
人才“绿卡”网上申请落户申请、办卡、落户进度查询、服务评价、事项办理预约、服务评价、服务事项办理。
（2）绿卡变更管理
绿卡信息变更、绿卡注销、身份证信息修改。
（3）绿卡信息查询
打卡查询、发卡信息查询、绿卡信息查询、反馈信息查看、绿卡信息导出、制卡信息导出、经办信息查询、非绿卡信息查询、打印落户通知单、导出银行卡信息、绿卡领卡方式查询。
（4）服务事项管理
服务事项办理、服务事项办理查询。
（5）制卡管理
绿卡发放、绿卡补发。
（6）统计分析
发卡信息统计分析、用卡信息统计分析、生成绿卡统计表格、绿卡发卡信息查询、业务办理情况查询、绿卡配套服务统计、绿卡配套服务查询。
（7）维护管理
17.一制三化内网系统改造，人力社保APP，疫情相关养老等五个项目，原部端软件运维、数据共享等纳入、协同平台的软件运维工作纳入。
18.客服电话解答系统
针对1部客服电话解答系统故障问题进行维护。
（五）维保服务原则
1 中标方须严格遵守天津市人力资源社保障局、天津市人力资源和社会保障信息中心发布的各项信息化管理制度，包括《市人力社保局关于印发天津市人力资源和社会保障信息化管理办法》（津人社局发（2017）15号）、《市人力社保局关于印发网络信息安全管理办法的通知》（津人社局发（2017）112号）、《天津市人力资源和社会保障信息中心网络和信息系统安全网格化管理规定》《天津市人力资源和社会保障信息中心安全生产管理规定》《天津市人力资源和社会保障信息中心应用系统建设及维保单位管理规范》（津人社信息（2019）24 号）等一系列规章制度，并承担制度中明确的相关责任。
2 严格执行人力资源和社会保障部、天津市各项政策法规和业务规范。
3 系统运维工作，严格遵循国家、人力资源和社会保障部、天津市等有关信息化建设的政策规定和技术标准。
4 所开发的社会保险信息系统遵照人社部社会保险管理信息系统核心平台三版的框架构建，人力资源信息系统遵照人社部劳动99三版框架构建。
第二包
一、项目背景
天津人力资源和社会保障局金保二期公共业务系统由人社局在2015年3月招标，2016年在全国率先完成金保二期建设、率先实现“同人同城同库”、率先实现人力社保业务流程再造的省级城市，形成了数据库全市集中统一、业务经办互联互通、社会保障卡应用广泛的信息系统。目前金保二期每月承担各类人力资源和社会保障各类业务量庞大，月均处理业务7391.2万笔。目前，该项目上一个运维期已结束，计划对运维服务进行招标。
二、服务要求
（一）服务模式
电话服务：电话专线、email等多种响应方式，由经验丰富的技术工程师保障7*24小时对基层经办机构业务进行电话技术支持服务。
驻场服务：在现场派驻5名专业技术人员，进行5*8小时现场技术支持服务，及时对故障进行定位和处理。对出现不能解决的问题，提供其他售后工程师的上门服务，现场解决问题。
（二）人工技能标准
需要如下角色人员支撑项目运维工作：
1.服务经理：对天津市人力资源和社会保障局主要应用系统具有一定熟悉程度，计算机相关专业专科及以上学历，具有2年以上的相关工作经验，具备良好的人员管理和协调能力，熟悉人社整体解决方案，熟悉linux/unix操作系统、Oracle、中间件和各种常用应用软件，能灵活对维护期项目服务进行管理，以及对系统使用中可能出现的意外问题快速处理等工作。
2.维护人员：计算机相关专业专科及以上学历，对天津市人力资源和社会保障局主要应用系统具有一定熟悉程度，具有2年以上的数据库运维经验，熟练掌握oracle存储过程编写、调试。
3.开发人员：计算机相关专业专科及以上学历，对天津市人力资源和社会保障局主要业务流程具有一定熟悉程度，具有2年以上的系统开发经验，熟练掌握java、oracle程序编写、调试。
4.测试人员：计算机相关专业专科及以上学历，对人社行业业务有一定了解，具有2年以上的系统测试经验。
（三）服务内容
1．基础运行保障
服务内容
解决系统日常运行中出现的异常情况，包括数据变化异常、业务系统报错等问题，确保系统维护和服务工作，服务人员驻场在用户现场，对系统实时进行检查；对系统进行诊断，对诊断发现的问题进行跟踪解决，并进行隐患问题监测，数据平衡性校验等工作；对应服务期内完成天津市人社应用系统年度和月度参数初始化工作。
响应标准
根据故障的不同等级有不同的响应速度，本项目中将故障分成三种类型，其响应时间分别如下：
|
序号 |
故障种类 |
响应时间 |
故障排除时间 |
|
1 |
轻微故障 |
1小时 |
1个工作日 |
|
2 |
一般故障 |
30分钟 |
6小时 |
|
3 |
严重故障 |
15分钟 |
12小时 |
2．需求变更开发
服务内容
服务期内，基于项目免费维保期结束时点已建成的功能模块（清单附后），由于业务变化，在原有业务流程、功能要素、数据结构等不变情况下对现有功能模块进行的调整均纳入维保项目；经评估，对于不超过5个人月工作量的业务需求（数据提取、修改、数据接口开发、校验规则修改（较小规模）、参数调整等），纳入维保项目，负责系统开发等相关工作。
服务模式
驻场服务：对于运维范围内的需求变更调整，可以支持驻场人员与业务部门、信息部门当面沟通需求分析，实现驻场开发，业务测试和现场投产。
响应标准
根据需求的不同等级有不同的响应速度，本项目中将需求分成两种类型，其响应时间分别如下：
|
序号 |
需求种类 |
定义标准 |
开发相应时间 |
|
1 |
微小需求变更 |
开发时间小于1人日 |
3个工作日 |
|
2 |
小型需求 |
开发时间大于1人日小于5个人日 |
10个工作日 |
3．系统数据处理
服务内容
对应服务期内完成天津市人社应用系统年度和月度参数初始化工作；配合信息化部门完成个性化数据提取工作；按照人社局要求从生产库向交换库转换数据，生成人社部指标数据排查及上报工作，生成审计局联网指标数据上报工作；配合财务数据对帐工作；做好程序问题产生的错误数据恢复工作。
服务方式
驻场服务。
4．系统巡检优化
服务内容
程序执行效率优化（特别是SQL语句的优化）；确保各信息系统平稳运行，保障各项业务的正常经办。
定期到现场巡检，检查应用服务器、数据库服务器工作状态，解决系统问题、优化系统性能、系统安全保障。
服务方式
驻场服务、远程维护（实时维护，方式包括电话解答、互联网登录）。
5．系统安全保障
服务内容
对安全部门定期扫描、通报的可能存在的漏洞及时予以修复，全面保障系统安全。配合对责任范围内的应用系统所使用的操作系统、中间件、数据库等进行升级验证服务。
服务方式
驻场服务。
6．突发事件处理
服务内容
针对系统一级故障、二级故障而言。当系统出现紧急故障，不能正常运行或不能运行，导致全局范围业务停办时，必须在2小时内对故障进行分析并提出书面解决方案。
服务方式
驻场服务。
（四）其它要求
1）维护方应对社会保险应用系统软件及部署了解，熟悉系统的总体架构及具体业务情况。
2）为使系统正常运行，维护方应定期为客户提供系统运行监控工作，并按月提供运行维护（系统运行状态）报告。
3）维护方保证能及时提供1年5.5×8小时现场服务支持，进行故障分析排除，协助天津市人社局进行系统升级、扩充。
4）对于驻场工程师无法解决的问题，提供二线技术支持，在驻场人员无法解决故障时，二线技术服务人员需到客户现场进行故障处置。如现场运维人员无法解决故障，二线技术服务人员需赶赴现场进行故障处置，重大故障或业务节点可根据用户需要安排专家服务。
5）对系统发生的故障要在第一时间向用户报告，并按相关处理方案在规定时间内进行排除，并出具故障原因分析和相应的处理办法的书面报告，不得有任何隐瞒。
6）突发事件处理。针对系统一级故障、二级故障而言，当系统出现紧急故障，不能正常运行或不能运行，导致全局范围业务停办时，必须在2小时内对故障进行分析并提出书面解决方案。
7）维护方应按照用户要求进行部署，在系统补丁升级后配合进行应用系统验证，在用户方通知的安全漏洞，要及时进行漏洞修复。
8）针对客户提出的相关数据处理要求，在手续齐全，信息安全风险较低的情况下，按时处理。
9）中标方须严格遵守天津市人力资源社保障局、天津市人力资源和社会保障信息中心发布的各项信息化管理制度，包括《市人力社保局关于印发天津市人力资源和社会保障信息化管理办法》（津人社局发〔2017〕15号）、《市人力社保局关于印发网络信息安全管理办法的通知》（津人社局发〔2017〕112号）、《天津市人力资源和社会保障信息中心网络和信息系统安全网格化管理规定》《天津市人力资源和社会保障信息中心安全生产管理规定》《天津市人力资源和社会保障信息中心应用系统建设及维保单位管理规范》（津人社信息〔2019〕24号）等一系列规章制度，并承担制度中明确的相关责任。
（五）运行平台基本情况
1、主要操作系统平台有：Linux。
2、主要数据库系统平台有：oracle。
3、主要环境及语言有：Java、C++。
三、系统维护范围
天津市人力资源与社会保障局金保二期应用系统维保（医保、工伤部分）实现以下功能的运维：
（一）工伤保险支付系统
实现工伤登记、劳动能力鉴定登记、工伤变动、工伤职工医疗费、伤残、工亡待遇、辅助器具配置审核、特殊就医、异地就医交通食宿费、工伤待遇调整、发放方式管理、社会化发放、民事赔偿受理审核、一次性医疗补助金审核、工伤社发数据生成和校验等。
（二）统一拨付平台
实现社保业务数据与财务数据交换，使业务管理系统能够即时传递相关基金拨付数据至基金财务软件，自动生成会计凭证，通过基金财务软件接口数据对基金拨付数据进行确认，满足业务与财务、财务与金融机构间的往来对账和综合分析需要。
（三）定点医疗机构联网系统
实现实名就医身份判断、城镇职工工伤住院联网结算、社保卡金融账户（医院、药店端）联网消费、其它与医院、药店有关的联网业务。
（四）工伤实时监控
实现系统实时监控及后台审核与人工辅助审批、复核相结合的实时监管模式，实现事前预测、事中预警、事后稽核的全面监管。
（五）电子档案管理系统
实现对就业管理与服务、社会保险、人事人才、劳动保障监察、劳动人事争议调解仲裁等业务系统提供纸质档案的归档检索，对电子档案扫描、整理、归类、索引等进行电子化管理。
（六）诚信管理系统
实现对参保人、定点医疗机构建立诚信档案，为各级部门加强对参保人、定点医疗机构的监控管理提供支持，为参保人、定点医疗机构建立诚信档案，详细记录违法违规行为。
（七）绩效考核系统
实现对各级经办机构的业务办理情况、岗位服务情况、经办人员工作情况进行绩效考核，支持各级管理部门开展相关绩效评估管理。
（八）职业年金
衔接基本险参保缴费信息、与基本险同步待遇核定，职业年金业务系统和对外数据交互系统同步协作，通过基金归集、划款、估值、投资成交，支付确认、支付明细、支付通知、电子报盘等主要功能，以及凭借系统与商业保险公司接口数据交互，完成职业年金个人账户明细记录、投资、赎回全流程。记录账务信息，与财务记账系统往来对账。同时系统提供全面个人账户信息、投资计划信息、投资收益信息查询，满足个人收益与统一计划收益综合统计。
（九）互联网+人社公共服务平台
对整个“互联网+人社”的基础平台进行运维，连接“互联网+人社”各服务渠道应用服务端及相关应用，连接内网外网。包括中间件服务集群，公共服务的数据库，统一存储功能及文件存储空间，统一认证服务，服务集成平台服务，容器云管理平台。运维期间保障容器云理平台可将各个应用在服务器中启动，可以使应用进行部署，升级，回退或是删除，也可查看各应用的日志。服务集成平台通过注册的方式使功能接口被内外网所调用，赋予或收回相关功能权限，查看、提取接口的日志。统一存储功能使内外网进行文件的上传存储和下载。统一认证功能可以注册、管理个人用户，注册、管理单位用户，根据需求向用户发送短信，各个应用获取信息数据。
（十）职业技能培训系统
保障系统与天津市人社局网上办事大厅、APP同步协作，通过培训机构管理、培训班期管理、培训补贴管理，鉴定过程管理、竞赛过程管理、培训机构类别认定、人才认定等主要功能，完成职业技能培训的机构维护、开班流程，班期检查监管，培训结业，班期及个人申请补贴流程。可通过系统进行各种人才认定，竞赛申报，竞赛资助。为农民工系统、数据共享平台、数据汇聚系统提供职培的培训及补贴相关的经办数据支持。与城市大脑和惠民惠农一卡通系统交互完成对困难人员补贴的社会化发放和记录。
（十一）人社部软件部署及运维
针对人社部下发的系统软件进行部署、联调及运维工作。
（十二）政务共享平台前置功能区运维
针对政务共享平台前置功能区系统进行日常的运维工作。
（十三）客服电话解答系统
针对1部客服电话解答系统故障问题进行维护。
第三包
一、项目背景
天津市人力资源和社会保障局金保工程二期系统软件（财务部分）由天津市人力资源和社会保障局在2015年3月招标，2016年7月上线，2018年12月完成验收。涵盖了全市统一的企业职工养老保险、工伤保险、失业保险以及医疗保险等多险合一的基金财务管理系统，实现了社保基金账务处理以及社银电子支付、综合监管查询等功能的应用
主要建设内容包括：账户管理；交易管理；对账管理；银行账户监控管理；报表分析系统；银行系统接口；业务系统接口；报表系统接口。
该项目自上线以来，运行稳定可靠，并于2020年1月初进入运维期，运维期间以年为单位，一般为每年的1月1日至该年的12月31日。目前，此系统已进入新的运维服务年度。
同时，随着企业职工养老保险全国统筹信息系统的上线，天津市人力资源和社会保障局金保工程二期系统软件（财务部分）也增加了很多的运维工作，如科目转换，业务系统接口配置，新增凭证模板，财务凭证回写，配置科目对应关系等。另外，还需建立全市16个区人社局的失业保险基金账套，并对账套进行维护。本次维保服务将以上工作内容一并纳入。
二、维保内容
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序号 |
运维范围 |
运维要求 |
|
1 |
银行账户管理运维 |
通过和业务系统的数据衔接，获取银行账户信息，对社保中心的账户进行统一的查询管理。 |
|
2 |
网银交易管理运维 |
网银交易管理建立业务系统数据接口，完善资金审批流程。资金划拨数据通过交易管理平台，经过流程审核后通过银行联网进行资金支付。银行在进行实际支付成功后，将交易数据返回交易管理系统。 |
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3 |
对账管理运维 |
负责将单位记录的收支信息和银行记录的收支信息之间进行对账确认，并生成余额调节表。 |
|
4 |
银行账户监控预警运维 |
监控银行账户及账务系统的数据运行情况。对社保基金财务管理部门资金流转转过程进行监督，自动分析出社保基金账户收支数据，做到资金监管无“盲点”。从而实现对社保基金收入、支出全过程的监督管理，使预算编制和预算执行相互制衡，充分发挥监控管理的威慑作用，促进社保基金安全、规范和有效使用。 |
|
5 |
报表分析系统运维 |
实现财务报表、决算报表、月报季报、预算执行、基金分析、基础数据报表功能。 对社保业务设计的业务类型、基金款项、费用统计类别进行查询统计。 |
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6 |
银行系统接口运维 |
与银行、业务支付、外部系统的接口。 |
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7 |
业务系统接口运维 |
依据业务系统接口规范，从业务系统获获取、转发支付数据。 |
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8 |
报表系统接口运维 |
报表对外部系统的数据衔接接口 |
|
9 |
审计提数 |
导出相关审计数据 |
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10 |
全国统筹信息系统科目匹配 |
通过数据库修改，增加触发器，增加库表的方式以人社部统一下发的科目进行转换，匹配对应关系 |
|
11 |
失业保险账套 |
建立全市16个区的失业保险基金账套，并维护。 |
三、具体要求
（一）软件维护服务工作要求
1、中标方须严格遵守天津市人力资源社保障局、天津市人力资源和社会保障信息中心发布的各项信息化管理制度，包括《市人力社保局关于印发天津市人力资源和社会保障信息化管理办法》（津人社局发〔2017〕15号）、《市人力社保局关于印发网络信息安全管理办法的通知》（津人社局发〔2017〕112号）、《天津市人力资源和社会保障信息中心网络和信息系统安全网格化管理规定》《天津市人力资源和社会保障信息中心安全生产管理规定》《天津市人力资源和社会保障信息中心应用系统建设及维保单位管理规范》（津人社信息〔2019〕24号）等一系列规章制度，并承担制度中明确的相关责任。
2、本项目所涉及的软件及数据库设计开发，要遵守软件工程的原则和采用软件工程的方法，以确保软件系统预期开发目标的实现，确保工程质量和产品可靠性。完成的应用系统软件应与所确定的软件功能和性能需求相一致；与相关成文的开发标准相一致；并与所有专业开发的软件所期望的隐含特性相一致。
3、本项目所涉及的软件的开发，要充分了解业务需求、借鉴成熟经验、充分利用已开发出的成熟产品。
4、遵循金保工程统一应用软件总集成的有关标准、方案、项目管理制度和约定。
5、所升级的软件应遵循以下原则：
实用性原则：以满足天津市社会保险工作的业务需求为首要目标，以天津市人力资源和社会保障局基金业务为主导，结合人力资源和社会保障系统硬件设备和网络建设的现状，对服务器档次和网络通讯线路要求不能过高。
安全性原则：充分考虑信息安全对系统的重要性，建立可靠的安全保障体系，对非法侵入、非法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力，确保软件经过严格的身份认证，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。
可操作性原则：操作方式简便灵活；操作界面设计风格统一。软件设计自动化程度较高，充分利用系统完成业务操作。
可扩展原则：软件设计要简明，各个功能模块间的耦合度小，适应业务发展需要，便于系统的继承和扩展。
6、按照金保工程的标准规范进行项目运维，并保证系统软件的总体质量。
7、本项目所涉及数据衔接及数据库设计开发，除满足天津市人力资源和社会保障局管理者需要外，还应符合的国家、行业标准规范有：《软件开发规范》；《计算机软件产品开发文件编制指南》；《电子政务标准化指南》；财政部《社会保障基金会计制度》、《社会保险基金财务制度》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》等。
（二）软件维护责任工作内容
1、日常数据维护
（1）系统运行统计数据。
（2）处理因操作人员操作失误引起的数据维护。
（3）异常数据修正、批量数据可处理等数据维护工作。
（4）系统任务参数定制：由专业技术人员对用户主管方根据管理需要，提出需要设定的任务参数设置到平台中，用户方便填报或从相应系统中直接采集数据，方便主管工作人员便于收集数据和汇总分析。
（5）对数据库进行定期备份，保证数据的安全性、准确定、完整性和可用性。
2、日常系统维护
（1）对天津市人力资源和社会保障局提出的新的需求对系统进行小版本升级。
（2）对系统存在的Bug和软件自身缺陷进行修正。
（3）对所使用的开发维护工具进行补丁升级。
（4）响应客户对系统的参数调整需求。
（5）根据用户需求，协助用户对业务数据进行导入导出和数据分析。
3、日常业务咨询和疑惑问题处理
（1）为业务部分提供日常业务咨询。
（2）协助处理业务经办人员及系统管理人员所提出的系统操作疑难问题。
4、系统运维和定期巡检
（1）定期对用户的数据库系统进行健康检查，并提供安全保障建议，最大限度确保数据库安全和业务连续性。
（2）定期对系统运行状态进行检查，对应用软件Bug及时处理，分析系统运行情况，对软硬件配置进行优化和提出优化建议。系统提供全面的检查，提前发现系统中存在的隐患，提供运行维护报告和改进建议。
5、应急状况处理
（1）当软硬件异常造成系统故障或意外终止时，启动应急预案，及时检查问题，并设法恢复应用
（2）当遇到停电或网络出现故障等外在因素时，要及时并有计划地调整服务，当外在因素排除后，要及时进行系统回复。
（3）遇到特殊情况，如上级检查、处理突发事件等，用户有紧急要求，及时配合用户完成任务。
（4）针对专业运维服务，系统出现故障时，15分钟内响应，1小时内派专业工程师进行故障诊断及处理。在1个工作日内排除轻微故障，6小时内排除一般故障，12小时内排除严重故障；
6、系统优化和升级
（1）响应用户对系统性能的优化工作。
（2）响应用户对代码质量的优化工作。
（3）响应用户对软硬件平台的升级工作。
（4）响应用户对数据交换共享及服务协同的对接工作。
（5）服务期内，基于项目免费维保期结束时点已建成的功能模块（清单附后），由于业务变化，在原有业务流程、功能要素、数据结构等不变情况下对现有功能模块进行的调整均纳入维保项目。
（6）根据业务需求的不同等级有不同的响应速度，本项目中将业务需求分成两种类型，其响应时间为：微小需求变更（开发时间小于1人日）3个工作日内完成，小型需求（开发时间大于1人日小于5个人日）10个工作日内完成。
7、系统安全服务
定期对系统进行安全巡查，配合第三方安全监测公司，修复系统漏洞，及时升级程序。
（三）运行保障方案
1) 提供服务范围内业务应用软件及数据库正常运行的运行保障方案，内容包括但不仅限于当前应用部署状况、核心内容或应用功能描述与分析、日常正常运行具体保障措施与方法、故障排查与处理及流程、运行保障及服务成果的实现、确认、审核、归档及提交、运行保障服务工作总结等。
2) 按制定的运行保障方案并结合采购人实际工作需求，在保证提供采购人现场驻场至少2人专职技术人员的基础上，提供服务范围内业务应用软件及数据库的日常运行保障及维护保修服务。包括日常巡检、故障诊断、系统参数调整、工作成果确认与审核等，及时发现并反映系统的故障情况，对故障申告及时做出相应的处理，并做好各类记录和报告，协助采购人进行信息系统软件升级、扩充、系统性能维护等服务，确保采购人系统安全、稳定、高效运行。
3) 协助采购人全面检查和排查应用系统隐患，提出有效预防技术方案，及时解决、修复各类故障。提供7×24小时电话响应远程技术支持和5×8现场响应。
4) 按照采购人要求对各种运行记录、维护记录和技术文档等按照相关规范进行登记和存档。做好各应用软件日常巡检维护和日常监测、故障分析处理等，向采购人提交相关巡检报告或应用户要求随时提交审验或保存。
（四）运行平台现状
1）服务器信息
|
操作系统版本 |
Red Hat Enterprise Linux Server release 6.5 |
|
主机名 |
财务服务器 社银平台服务器 数据备份服务器 系统测试服务器 |
|
WebLogic |
Weblogic1036 |
|
WebLogic ORG域信息 |
|
|
安装部署目录 |
/weblogic/bea/user_projects/domains/Cluster/ |
|
部署 |
集群 |
|
监听端口 |
监听端口XXXX |
|
Console路径 |
http://XXX.XXX.XXX.XXX:xxxx /console/ |
|
连接数据库方式 |
直接连接 |
|
连接数据库server：实例 |
社保应用实例 |
|
连接Oracle用户（数据源） |
社保Oracle数据库连接池 |
2) 数据库信息
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序号 |
数据库服务器 |
|
1 |
正式环境数据库 |
|
2 |
正式交换数据库 |
|
3 |
南开测试环境 |
|
4 |
南开测试交换数据库 |
3）应用服务信息
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序号 |
应用类型 |
|
1 |
正式环境应用 |
|
2 |
正式环境前置机 |
|
3 |
南开测试应用 |
|
4 |
南开测试前置机 |
4）系统模块
银行账户管理、网银交易管理、对账管理、银行账户监控预警、报表分析系统、银行系统接口、业务系统接口、报表系统接口
（五）人员要求
维护商应成立满足维护工作需要的项目管理组，项目管理组5*8小时驻场运维服务；
1、项目经理要求
指定一名全时项目经理负责本项目的具体组织实施，该项目经理全权对参与本项目的技术专家和实施人员进行统一管理和调配，确保完成各项维护任务。
1）对人力资源和社会保障相关政策有一定的了解，熟悉人力资源和社会保障组织结构、信息管理体制和业务发展状况。
2）具有3年以上大型信息系统规划设计经验，至少具有2个大型（省级以上）应用系统项目实施管理经验。
3）接受过项目管理、软件维护等专业训练，具有较强的管理和协调能力。
4）有较好的文字表达能力。
5）身体健康，保证在合同期内全时、全职服务。
2、技术专家要求
为了保障项目总体质量和进度，项目组应保证2名及以上技术专家全程负责软件的升级优化，软件运行过程中的技术支持问题解答和快速排查等。技术专家具备以下条件：
1）参与过金保工程社会保险基金财务接口及报表管理软件的研发和前期维护工作，对人力资源和社会保障相关政策和财务业务流程有较深的了解，熟悉人力资源和社会保障信息管理体制和业务发展状况，掌握人力资源和社会保障行业相关标准。
2）具有2年以上大型信息系统规划设计经验和软件开发经验，具有2个以上大型（省级以上）应用系统项目的设计开发、技术维护经验，具有oracle数据库、主流中间件技术支持经验。
3）接受过项目管理、软件维护等专业训练，具有较强的问题排查、系统调优专业能力。
4）身体健康，保证在合同期内全时、全职服务。
（六）运维服务要求
1. 平台中系统出现故障及时进行现场支持；
2. 定期对平台进行优化、性能调优及各系统小版本更新、升级等；
3. 确保平台数据准确、安全，定期备份数据；
4. 完成因操作系统、中间件、数据库等软件环境变化引起的平台适应性维护；
5. 完成因服务器及相关设备更换等硬件环境变化引起的平台适应性维护；
6. 为采购人岗位调换或新入职人员进行系统培训；
7. 定期提供平台运维情况及分析报告；
8. 定期或按要求对平台中做系统巡检，及时处理发现的问题；
9. 定期维护和更新平台知识库，业务说明书、系统操作手册、基础数据规范等；
10. 经采购人授权后，更新平台基础资料；
（七） 运维服务期间：2023年1月1日至2023年12月31日。
（八） 运维方式及地点：不少于2人驻场，天津市南开区咸阳路81号或用户指定地点。
第四包
一、项目背景
天津市人力资源和社会保障局人社统一网上办事大厅于2021年3月完成系统建设并上线，为全市参保单位和个人提供社会保障、就业创业、人事人才、劳动关系和社保卡的线上自助申办、查询和打印等服务。人社网厅上线以来，月均处理经办服务70万笔，月均浏览量281712次，高峰期月处理经办业务455万笔，日浏览量高达531615次。人社统一网上办事大厅开辟了人社业务网上办事渠道，极大缓解了窗口经办压力，优化了营商环境，极大提高了人社部门服务质量和水平。
天津市人社局公共服务基础平台与统一网厅办事大厅同步上线，为公服各渠道提供数据实时交换、与政务信息共享平台实现数据双向交换。按照目前人社局数据库的数据架构，总体分为两部分。第一部分是公服区和生产区的数据交换，包含社保卡，劳动关系，职业培训等业务所用到的数据表，总计交换约600张；第二部分是交换区和政务共享区的数据交换，包含从其他委办局下载的数据表，共计约50张；共享给其他委办局上传的数据表，共计约70张；共享给审计局的数据表，共计约115张。
二、服务要求
（一）服务模式
远程服务：电话专线、微信群、邮件等多种响应方式，由经验丰富的技术工程师提供7*24小时的技术支持服务。
驻场服务：在现场派驻2名专业技术人员，进行5*8小时现场技术支持服务，及时对故障进行定位和处理。对出现不能解决的问题，提供其他售后工程师的上门服务，现场解决问题。
（二）人工技能标准
需要如下角色人员支撑项目运维工作：
1.服务经理：对天津市人力资源和社会保障局主要应用系统具有一定熟悉程度，计算机相关专业本科及以上学历，具有2年以上的相关工作经验，具备良好的人员管理和协调能力，熟悉人社公服渠道解决方案，能灵活对维护期项目服务进行管理，以及对系统使用中可能出现的意外问题快速处理等工作。
2.维护人员：计算机相关专业本科及以上学历，对天津市人力资源和社会保障局公共服务系统具有一定熟悉程度，具有2年以上的相关软件运维经验，熟练使用堡垒机、容器云和和OGG管理工具等。
3.开发人员：计算机相关专业本科及以上学历，对天津市人力资源和社会保障局公共服务系统具有一定熟悉程度，具有2年以上的系统开发经验, 熟练掌握java、oracle 程序编写、调试。
4.测试人员：计算机相关专业本科及以上学历，对人社行业业务有一定了解，具有2年以上的系统测试经验。
（三）服务内容
1．基础运行保障
服务内容
解决系统日常运行中出现的异常情况，包括数据变化异常、系统报错等问题，确保系统维护和服务工作，服务人员驻场在用户现场，对系统实时进行检查；对系统进行诊断，对诊断发现的问题进行跟踪解决，并进行隐患问题监测，数据平衡性校验等工作。
响应标准
根据故障的不同等级有不同的响应速度，本项目中将故障分成三种类型，其响应时间分别如下：
|
序号 |
故障种类 |
响应时间 |
故障排除时间 |
|
1 |
轻微故障 |
1小时 |
1个工作日 |
|
2 |
一般故障 |
30分钟 |
6小时 |
|
3 |
严重故障 |
15分钟 |
12小时 |
2．需求变更开发
服务内容
服务期内，基于项目免费维保期结束时点已建成的功能模块，由于业务变化，在原有业务流程、功能要素、数据结构等不变情况下对现有功能模块进行的调整均纳入维保项目；经评估，对于不超过1个人月工作量的业务需求（数据提取、修改、数据接口开发、校验规则修改（较小规模）、参数调整等），纳入维保项目，负责系统开发等相关工作。
服务模式
驻场服务：对于运维范围内的需求变更调整，可以支持驻场人员与业务部门、信息部门当面沟通需求分析，实现驻场开发，业务测试和现场投产。
响应标准
根据需求的不同等级有不同的响应速度，本项目中将需求分成两种类型，其响应时间分别如下：
|
序号 |
需求种类 |
定义标准 |
开发相应时间 |
|
1 |
微小需求变更 |
开发时间小于1人日 |
3个工作日 |
|
2 |
小型需求 |
开发时间大于1人日小于5个人日 |
10个工作日 |
3．系统数据处理
服务内容
对应服务期内提供生产库与公服库的数据同步工作；根据业务需求配置公服区数据库表和视图；配合信息化部门完成政务数据上传下载和共享数据的统计分析工作。
服务方式
驻场服务。
4．系统巡检优化
服务内容
程序执行效率优化（特别是SQL语句的优化）；确保天津人社网厅平稳运行。
定期到现场巡检，检查应用服务器、数据交换服务器工作状态，解决系统问题、优化系统性能、保障系统安全。
服务方式
驻场服务。
5．系统安全保障
服务内容
对安全部门定期扫描、通报的可能存在的漏洞及时予以修复，全面保障系统安全。
服务方式
驻场服务。
6．突发事件处理
服务内容
针对系统一级故障、二级故障而言。当系统出现紧急故障，不能正常运行或不能运行，导致线上业务无法办理时，必须在8小时内对故障进行分析并提出书面解决方案。
服务方式
驻场服务。
（四）其它要求
1 维护方应对社会保险应用系统软件及部署了解，熟悉系统的总体架构及具体业务情况。
2 为使系统正常运行，维护方应定期为客户提供系统运行监控工作，并按月提供运行维护（系统运行状态）报告。
3 对系统发生的故障要在第一时间向用户报告，并按相关处理方案在规定时间内进行排除，并出具故障原因分析和相应的处理办法的书面报告，不得有任何隐瞒。
4中标方须严格遵守天津市人力资源社保障局、天津市人力资源和社会保障信息中心发布的各项信息化管理制度，包括《市人力社保局关于印发天津市人力资源和社会保障信息化管理办法》（津人社局发〔2017〕15号）、《市人力社保局关于印发网络信息安全管理办法的通知》（津人社局发〔2017〕112号）、《天津市人力资源和社会保障信息中心网络和信息系统安全网格化管理规定》《天津市人力资源和社会保障信息中心安全生产管理规定》《天津市人力资源和社会保障信息中心应用系统建设及维保单位管理规范》（津人社信息〔2019〕24号）等一系列规章制度，并承担制度中明确的相关责任。
（五）运行平台基本情况
1、主要操作系统平台有：Linux。
2、主要数据库系统平台有：oracle。
3、主要环境及语言有：Java、C++。
三、系统维护范围
天津市人力资源和社会保障局统一网上办事大厅维保服务应确保软件系统实现以下功能的运维：
（一）个人网厅
1．就业失业模块
实现个人就业登记、失业登记、就失业查询、就业见习申报、技能提升补贴申报、灵活就业社保补贴申报、失业保险待遇期限核定等功能。
2．社保登记模块
实现个人灵活就业参保、停保，个人城乡养老，个人基本信息查询、变更等功能。
3．个人权益模块
实现支持个人查询打印本人相关证明清单，如未参保证明、缴费证明、个人权益单、缴费查询清单、养老待遇证明、养老金清单、城职城乡缴费明细等，实现养老保险转入转出、个人账户清算、审核进度查询等。
4．社保卡模块
实现本人申领、补办、挂失解挂社保卡的服务，实现申请过程中照片修改、制卡方式调整等功能，实现亲情服务，为家人代办申领、补办、挂失解挂社保卡等服务。
5．养老待遇模块
实现城职人员查询待遇支付信息，修改个人基本信息，实现城乡人员查询待遇支付信息、基本信息核对维护、待遇状态变动、待遇测试等功能。
6．工伤保险模块
实现工伤认定登记、劳动能力鉴定登记、伤害部位增加申请等功能，实现个人就医申请、工伤职工基本信息修改、供养亲属基本信息修改、门诊联网医院变更等经办功能，实现工伤登记、工伤待遇、供养亲属抚恤金查询功能。
7．职业培训模块
实现培训在线报名、个人培训费补贴申请、查询成绩与证书等，实现鉴定申报、准考证下载。
8．劳动关系模块
实现劳动合同签订情况查询。
9．调解仲裁模块
实现网上仲裁申请、案件信息进度查询。
10．职称评审模块
实现职称证书授权查看，实现电子证书下载。
11．打包快办模块
实现高校毕业生就业（灵活就业）一件事、失业一件事、申领社保卡一件事。
（二）单位网厅
1．就业失业模块
实现单位为本单位职工办理就业退工、技能提升补贴申报、失业保险期限核定等功能，实现见习基地申报，见习人员、岗位、老师管理等业务。
2．社保登记模块
实现单位信息变更，职工信息查询、工伤浮动费率结果查询等功能，实现本单位人员增减变动、参保登记等业务，实现综合业务处理单、退休申报审批表查询打印等服务。
3．个人权益模块
实现单位查询打印单位缴费证明、职工缴费证明、临近退休企业职工基本养老保险信息核对单，实现本单位职工账户清算、转移进度查询的功能。
4．养老待遇模块
实现单位为本单位职工或城乡居民办理待遇申报、待遇变动、养老待遇资格认证、退休人员基本信息修改、社发介质修改等业务，实现养老支付表、调整养老金、离休人员调待等报表查询打印等功能。
5．工伤模块
实现事故报告录入、工伤认定申请、劳动能力鉴定申请、增加伤害部位、工伤认定延期申请等功能，实现单位为本单位工伤职工办理垫付费用申报、就医申请、近亲属资格确认、供养亲属资格确认、工伤职工基本信息修改、供养亲属基本信息修改、门诊联网医院变更、停工留薪期报送、待遇发放方式确认、人员变动等，实现单位工伤职工待遇、医疗费用查询、工伤待遇各类支付表、审核名册打印。
6．职业培训模块
实现培训机构信息维护、开班发布、在线报名、编制教学计划、班期打卡监督、成绩维护、补贴申请、竞赛申请、高技能人才申报、证书查询等服务，实现企业项目申报、班期管理、成绩管理、教学计划管理、补贴管理、各类型等级培训基地、工作室认定等服务。实现鉴定申报、鉴定申报进度查询、准考证下载。
7．劳动监察模块
实现书面审查申报、申报进度查询。
8．劳动关系模块
实现合同续变申报。
9．职称评审模块
实现职称证书申请授权，实现证书查询功能。
10．调解仲裁模块
实现网上仲裁申请、案件信息进度查询。
11．打包快办模块
实现事业单位聘用工作人员一件事、企业招用员工一件事、创业一件事、职工退休一件事、企业与员工解除终止劳动合同一件事、退休人员过世一件事、申领工亡人有关待遇一件事。
（三）公共服务基础平台
1．公服区数据管理服务
实现公服区与核心生产区的数据采集、交换和实时同步，为人社公服各渠道提供数据支撑服务。
2．政务信息资源共享平台
通过前置系统与市政务信息资源共享平台完成对接，实现数据横向共享和向上汇聚。
3．人社数据共享平台
人社数据共享平台是管理人社与天津市其他委办局之间共享数据的数据表，统计分析人社数据共享情况的平台。该平台依托于现在人社政务信息资源共享平台的运行情况建设，实现人社局共享数据的血缘关系追溯，生命周期管理，传输情况监控和共享情况统计分析等维度的可视化展示，达到监控人社数据共享情况的目标。
第五包
一、项目背景
为更高质量的做好天津市人力资源和社会保障信息化系统运行维护工作，加强信息化项目运维的科学性和合理性，增强对项目运维各个环节的质量把控，拟引入第三方监理服务机构，负责对本年度金保二期应用系统维保项目、人事考试报名平台软件维保服务项目、统一网上办事大厅维保项目、公共服务基础平台维保项目的规划设计、政采招标、验收各阶段实施监理工作。
二、监理范围
包括金保二期应用系统维保-财务部分、劳动人事部分、网厅部分、医保工伤部分运维项目的监理。
三、监理内容
（一）质量控制服务
1. 督促运维商建立《运行维护质量保障体系》；
2. 监督运行维护质量保障体系的落实及其日常运行情况；
3. 针对运行维护过程中的关键事件进行重点控制；
4. 检查运维商巡检执行情况；
5. 检查备品备件的准备情况；
6. 对运行维护过程重点测试实施质量审查；
7. 对运行维护文档质量进行评审。
（二）进度控制服务
1. 审核进度计划的科学性和可执行性；
2. 审核进度计划的合理性，包括时间计划合理性，任务安排合理性，工具、人员投入合理性。
（三）投资控制
1. 协助甲方掌握运行维护预算执行情况；
2. 协助甲方对运行维护各阶段付款审核并出具付款意见。
（四）安全控制
1. 协助甲方进行运行维护安全规划；
2. 督促运维商进行运行维护安全管理教育；
3. 督促运维商建立安全意识，严格执行安全操作规范。
（五）合同管理
1. 在监督合同执行方面，主要包括：促使项目各方对运行维护合同条款达成一致认识和意见；对运行维护成果质量和文档进行检查和验收；对运行维护费用支付申请进行审核，并签发支付意见；
2. 在运行维护项目合同变更或索赔事件处理方面，重点关注：积极控制合同变更或索赔事件的发生，审查其必要性及合法有效性；积极做好合同变更或索赔协调，协助收集变更或索赔依据计算相关费用，提出监理意见；
3. 协助建立《合同管理制度》，并监督具体落实情况。
（六）文档管理
1. 协助运维商建立运行维护过程的文档管理体系和管理计划；
2. 检查和评审运维商提交的运行维护过程中的各类文档和单据。
（七）配置管理
1. 检查运维商对于配置项的规划和管理工作；
2. 审核运行维护过程中的配置管理项变更及发布管理过程；
3. 执行配置管理抽检。
（八）应急管理
1. 在应急管理准备方面，主要包括：督促运维商建立《应急预案》；评审应急管理方案；检查运维商对于应急管理方案的培训和演练；
2. 在监测与预警方面。主要包括：检查运维商指定的日常监测和预警机制和制度；检查运维商提交的日常监测和预警记录和报告；协助运维商优化日常监测和预警方案和制度；
3. 在应急处置工作方面，主要包括：跟踪应急事件的诊断排查、处置、恢复等过程；跟踪因应急事件发展程度超出原定事件界别后升级的诊断、排查、处置、恢复等过程；评估和总结应急事件处置结果；
4. 在应急管理改进方面，主要包括：协助优化和改进应急方案；做好因应急事件带来的索赔等相关工作。
（九）效能管理
1. 协助甲方建立《运行维护绩效考核管理体系》；
2. 收集绩效考试指标项量化数值、数据或记录等，进行绩效考核打分；
3. 提交绩效考核报告和监理意见。
（十）协调
1. 建立运行维护管理组织架构、工作协调组织结构；
2. 建立监理机构与甲方、运维方之间的协调关系和信息传递机制；
3. 定期召开运行维护工作监理例会，并形成《会议纪要》；
4. 在需要时，召开运行维护工作监理专题会，并形成《会议纪要》。
（十一）监理机构
★总监理工程师每周至少驻场1天，对本周项目进展情况进行分析总结，及时修正项目中存在的问题。至少1名监理工程师提供5*8小时驻场监理工作。特殊时期如重保期间、重大故障处理、系统割接、机房或系统迁移等监理工程师应到现场进行项目监理工作。
（十二）输出文档
监理规划，监理细则，监理会议纪要，监理专题会议纪要，监理周报，监理月报，文档评审意见，针对各种事项提出的监理意见，监理联系单，监理通知单，运行维护督办表，运行维护考评制度方案，绩效考核记录和报告，监理验收意见，运行维护服务验收记录，运行维护服务评估报告，运行维护费用支付意见，监理工作总结报告等，具体以实际工作输出文档为准。
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