采购项目的具体内容及要求等

一、项目名称及所属行业

二、预算金额及最高限价:128.04万元。

三、项目概况:

传统村落作为农耕文明的重要遗产，一直是中华儿女寄托乡愁的重要载体。南京市溧水区地处江苏省西南部、南京市南部，属秦淮河上游，溧水建县已一千四百多年，最早置县于隋开皇十一年（公元591年），唐代诗人白季康、宋代词人周邦彦、清代文学家袁枚曾任溧水知县，韩国儒学宗祖崔致远曾任溧水县尉，谢灵运、李白、颜真卿、杨万里等历代文人曾游历溧水并留下大量赞颂溧水的诗篇。有南朝四百八十寺之一的无想寺、无想山摩崖石刻、天生桥、胭脂河、长乐桥、蒲塘桥、永寿塔、驸马墓等众多文物遗址，以及中山毫、校官碑、骆山大龙及明觉铁画锻制技艺等文化遗存。溧水区现有2个中国传统村落、12个省级传统村落；现存1处全国重点文物保护单位，5处省级文物保护单位，10处市级文物保护单位；拥有各级非物质文化遗产代表性项目46项，其中国家级非物质文化遗产代表性项目1项，省级非物质文化遗产代表性项目3项，市级非物质文化遗产代表性项目14项，区级非物质文化遗产代表性项目28项。

根据《省住房和城乡建设厅省财政厅关于组织申报2025年江苏省传统村落集中连片保护利用建设的通知》（苏建村〔2024〕134号）要求，以县（市、区）为申报主体，开展2025 年江苏省传统村落集中连片保护利用建设申报工作，编制传统村落集中连片保护利用建设工作方案及县域传统村落集中连片保护利用规划。保护利用规划要探索破解农村房屋流转、建设用地、融资等传统村落保护利用政策制度方面问题，提出传统民居宜居性改造、基础设施和公共服务完善提升、农事节气和乡风民俗等传统文化挖掘传承、传统村落保护利用数字化建设等方面的工作措施和技术路线，列出建设工作时间表、路线图、投资总额及投融资渠道。现需采购专业供应商协助采购人完成溧水区传统村落集中连片保护利用建设工作方案编制并通过专家评审后，编制溧水区传统村落集中连片保护利用规划。

四、规划编制依据

1.《传统村落保护发展规划编制基本要求》（建村〔2013〕130号）；

2.《住房城乡建设部办公厅　财政部办公厅 关于做好2024年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知》；

3.《江苏省传统村落保护办法》（省政府令第117号）；

4.《江苏省传统村落保护发展规划导则》；

5.《关于切实加强全市传统村落保护利用与发展的指导意见》（苏府〔2020〕96号）；

6.溧水区及上级相关规划。

五、规划编制要求

1.全面摸排溧水区传统村落资源

调查村落传统资源，建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施。

坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、农民主体的原则，注重多专业结合的科学决策，广泛征求政府、专家和村民的意见，提高规划的实用性和质量。

2.建立健全保护体系及措施

2.1建立健全保护体系。对溧水全县传统村落及集中连片保护利用涉及的各类历史文化资源明确层次和体系。

2.2明确保护措施。明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。明确村落传统格局与整体风貌保护要求，保护村落传统形态、公共空间和景观视廊等，并提出整治措施。

2.3提出规划实施建议。提出保障保护规划实施的各项建议。

2.4明确保护项目。明确5年内拟实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。提出远期实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划。

3.提炼建设重点

3.1发展定位分析及建议。分析溧水推进传统村落集中连片保护利用的突出意义、代表作用和优势重点，提出发展定位及发展途径的建议。

3.2空间格局优化。构建市域传统村落集中连片保护利用的空间格局，聚焦重点区域、轴带，梳理特色组团，形成针对性发展方向。

3.3提出传统村落资源活化利用途径。对物质文化、非物质文化、村落格局、历史遗存、传统建筑等，在做好保护的基础上，提出活力利用途径。

3.4人居环境提升。改善居住条件，提出传统建筑在提升建筑安全、居住舒适性等方面的引导措施。完善道路交通，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落的路网规划、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织。提升人居环境，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落基础设施改善、公共服务提升措施，安排防灾设施。

3.5体制机制完善。探索破解农村房屋流转、建设用地、融资等传统村落保护利用政策制度方面问题。

4.成果要求

4.1成果包括研究报告、图纸和附件。

4.2提供成册的纸质文件。成交供应商应根据项目汇报、介绍及论证要求在召开相应会议之前足量准备。

4.3形成全套电子文件1套（DWG\JPG格式））交采购人归档。

六、商务条款：

（一）服务时间：

180天（具体开始时间以采购人通知为准）。

（二）付款方式:

协助采购人完成溧水区传统村落集中连片保护利用建设工作方案编制并通过专家评审，支付中标价款的10%；完成溧水区传统村落集中连片保护利用规划中间成果编制，付至中标价款的50%；完成溧水区传统村落集中连片保护利用规划编制并报省住房和城乡建设厅、省财政厅备案，付至中标价款的80%；完成项目验收汇报材料编制，项目验收通过后付清全部中标款项。

本章所有要求投标供应商必须在投标文件中进行逐项应答，所有商务要求为实质性要求，不允许负偏离，否则作为无效文件。如有疑问请与采购人联系。