项目服务需求
一、项目概况
根据《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》(财建〔2021〕50号)、《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑应用建设指南(2022年修订)》(交办规划函〔2022〕 1742号)、《重庆市财政局重庆市交通局关于〈车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法〉的贯彻实施意见》(渝财建〔2022〕211号)等文件要求,为进一步提高我市“以奖代补”资金项目合规性、真实性,切实用好“以奖代补”资金开展普通公路建设,开展“以奖代补”项目入库、项目建设、资金使用等方面的审查审核调度工作,满足交通运输部、 财政部对省道和农村公路“以奖代补”项目审核和资金使用调度的要求。进一步高效开展省道和农村公路“以奖代补”项目审核、对接、修改工作。提高季度、年度“以奖代补”报部报告质量,并提出有针对性的工作意见和建议,现启动重庆市普通省道和农村公路“以奖代补”数据分析和数据质量控制项目。
二、服务内容
1.普通省道和农村公路“以奖代补”项目信息的真实性、准确性审核及业务咨询,并辅助审核人员开展工作。
2.普通省道和农村公路“以奖代补”项目进度跟踪、审核及业务咨询。
3.优化普通省道和农村公路“以奖代补”数据上报机制和流程。
4.普通省道和农村公路“以奖代补”项目完成数据与固定资产投资统计数据的一致性检查。
5.普通省道和农村公路“以奖代补”交通端和财政端基础数据质量盘查和数据收集。
6.按照《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统建设指南(2022年修订)》、《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据共享交换技术规范(2022年修订)》文件要求,规范上报数据文件结构、格式等方式,满足部省数据穿透查询要求,对交通运输部反馈普通省道和农村公路“以奖代补”数据审核结果进行分析核查,将报送数据修改完善,提供交通运输部、财政部反馈问题解决方案。
7.基于“数据支撑系统”提供技术支撑的“服务操作”全过程,为相关填报人员在“采购项目关联计划项目、建设养护项目合同关联财政支付信息”、“以奖代补考核数据交叉审核、逐级上报”、“交通与财政填报信息汇总融合后的数据可视化展示”等业务场景下提供技术支撑。
三、服务及质量要求
1.协助各单位组织建设“十五五”规划项目库,审核检查每个项目的指标是否完整、资金是否合理、路线及其附属设施现状等,确保每个项目的完整性、合理性和准确性,提供并应用工具完成与“十四五”和历史项目的重复性检查及轨迹比对,确保规划项目库的合理性。
2.提供字段关联性匹配服务,针对区县上报过的数据进行技术性审核,及时提醒并预警相同数据上报的规范性和一致性,如区县确需改动,则收集汇总项目改动原因,提交审核人员,形成数据修改闭环。提供数据初审服务。
3.服务期内,供应商派驻具备相关项目经验的1名驻场人员,协助市交通运输委为各区县单位提供信息报送、疑惑解答等咨询服务,必要时随同相关处室或单位前往区县进行现场答疑。
4.按月度调度、分析各个区县普通省道和农村公路“以奖代补”项目进度和资金拨付进度情况。
5.提供移动端数据收集服务,收集数据包括项目地图定位、路线吸附查找、桩号定位等服务,相关数据可纳入政府数据库。
6.每个月与固定资产投资统计中的项目逐条进行比对。分析年度、季度同比、环比变化情况,异常指标和项目进行预警,提出评价意见,确保四季度数据之和与年度数据无偏离。
7.对季度、年度各个区县“以奖代补”交通端和财政端上报的基础数据,包含政府采购信息、省市级财政投入、区县级财政投入、项目资金构成等方面情况进行质量盘查,提高双端数据的合理性、一致性。