采购需求

前注：

1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

2.下列采购需求中：

（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。

3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	本项目以人工投入为主，按月支付，次月10日前按照考核结果支付上个月服务费用。 温馨提示：对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上在收到发票后3个工作日内将资金支付到成交供应商账户，特种商品或合同另有约定的除外，但最长不得超过5个工作日。对于小型、简单的政府采购项目，鼓励成交供应商在验收合格当天同步开具发票，采购人当天同步支付资金。
2	服务地点	合肥市包河区。
3	服务期限	合同签订后365日历天。
4	续签要求	年度服务期满后视履约情况，经采购人同意，在年度预算能保障的前提下，可续签两年合同（合同一年一签），合同金额不变。
5	本项目采购标的名称及所属行业	标的名称：合肥市包河区卫健委7家委属社区卫生服务中心物业服务采购项目 所属行业：物业管理

二、项目概况

合肥市包河区卫生健康委员会委属医疗卫生单位物业服务由7家街镇社区卫生服务中心组成，其中包含包河区万年埠街道社区卫生服务中心、包河区义城街道社区卫生服务中心、包河区常青街道社区卫生服务中心、包河区骆岗街道社区卫生服务中心、包河区包公街道社区卫生服务中心、包河区同安街道社区卫生服务中心、包河区大圩镇社区卫生服务中心，合计面积约19895平方米，上述7家社区卫生院分布范围较广，具体情况如下：

（1）包河区万年埠街道社区卫生服务中心：位于滨湖韶山路与金沙江路交口，建筑面积约2203平方米，共计5层，单层面积约440.6平方米，卫生间5组，电梯2部。

（2）包河区义城街道社区卫生服务中心：位于滨湖迎淮路与广东路交口西120米，楼体建筑面积约2000平方米，共计4层，单层面积约500平方米，卫生间2组，电梯1部。

（3）包河区常青街道社区卫生服务中心：位于包河区龙图路淝南家园南区北门旁。建筑面积约2400平方米，设计层数4层，每层约600平方米，卫生间4组，电梯1部。

（4）包河区骆岗街道社区服务中心：位于包河区北京路与哈尔滨路交口东200米，建筑面积约3096平方米，设计层数3层，单层面积约1032平方米，设计公共卫生间3组，电梯1部。

（5）包河区包公街道社区卫生服务中心：位于包河区马鞍山路与一环路交口。建筑面积约3365平方米，单层使用面积约1682.5平米左右设计使用楼层2层。

（6）包河区同安街道社区卫生服务中心：位于包河区合巢路，王卫菜市场斜对面，建筑面积约4331平方米，共计使用层数4层，单层面积约1082.75平方米，卫生间4组，电梯1部。

（7）包河区大圩镇社区卫生服务中心：位于包河区大泰山路与太原路交叉口北约120米。建筑面积为约2500平方米，设计层数4层，单层使用面积约600平方米，卫生间3组，电梯1部。

三、服务需求

（一）主要服务范围

1、物业服务（包含秩序维护、保洁、工程维修）；

2、电梯检修维保，安全年检；

3、消防维保；

4、防控应急、病媒体消杀服务。

（二）具体服务质量标准

1、基础管理

（1）建立健全物业管理的各项制度、岗位工作标准，并制定具体的落实实施措施和考核办法。

（2）员工统一着装，佩戴明显标志，作风严谨；注意言行文明，服务细致、热情微笑有礼。

（3）应用计算机、智能化设备等现代管理手段提高管理效率。

（4）物业管理档案资料齐全、分类成册、管理完善、查阅方便。

（5）设立服务电话，接受物业使用人报修、求助、建议、问询、投诉等各类信息的收集和反馈，记录相关事件并及时处理，建立回访制度。

（6）收集和整理反馈意见，并采纳合理的意见和建议，及时整改，满意不低于95%

（7）建立落实维修服务承诺制，领修、急修、及时率100%，返修率不高于1%。

（8）国家规定本行业的其他内容。

2、零星维修

（1）对办公楼共用部位和公共设施设备进行日常管理，确保大楼主体、室内外门、窗的完好和正常使用；对不能正常使用门、窗、柜门、伸缩门、办公家具等零星维修及时率100%。

（2）确保科室服用房内外、公用通道及景观照明灯具、线路、开关、插座完好和正常使用。

（3）管道、水阀、便器具、洗手池、拖把池完好，水龙头及便器具出水正常，无跑冒滴漏现象，地漏畅通不堵塞。保持管道畅通与安全使用，发现损坏应及时修复。

3、室内外场地道路

确保室外道路畅通，停车场管理有序，设置固定严禁停泊标志，警车停泊规范，机动车、电瓶车、自行车按规定位置停放。设置堆放垃圾场地，垃圾即日清走。坚持每日巡更点巡查制度，并做好每次巡查情况记录，并长期保存。

4、环境卫生

及时收集、清运垃圾、清扫积水，确保院区整洁干净，垃圾处理实行全过程封闭式管理；地下车库每周抽、排风一至二次，达到国家标准要求；及时清理建筑物表面及内部悬挂、堆放的杂物；保持所有公共区域、法庭、谈话室、会议室等清洁，室内卫生每天清洁1次，并确保地面、桌面、家具表面干净整洁，报纸、物品堆放整齐，不见废弃物、污渍。即时清洁，保持卫生间洁净无异味；卫生间每周用水清洁墙身、地面和门窗、吊顶1次，并及时用干抹布抹干隔板、玻璃镜面、墙面、地面、吊顶等。

5、秩序维护

做好所有场所内秩序维护工作，确保公共秩序良好；实行24小时值班及巡逻制度；认真做好来访人员、车辆登记管理，杜绝没有正当理由的人员进入大楼；确保车辆无乱停乱放现象，无交通事故，做到车辆按规定停放，管理有序；严格查验进出人员，凭相关手续放行；及时处理发生在大楼范围内各种突发事件，并按有关规定上报和做好记录；在危及人身安全处粘贴警示标识，并做好安全防范措施。

6、耗材配备

（1）电梯、空调、消防、监控等所有系统的设施设备，采购人应做到应保尽保，维修所产生的材料费、年检费等由采购人承担。

（2）电梯年检及二次供水的专业清洗、水样检测等费用由采购人核准后进行支付。

（3）成交供应商进行的土建、水电维修所产生的材料费及大楼土建工程、水电维修所产生的费用，由采购人承担。

（4）大楼因装修、改造产生的垃圾清运、处理费由采购人承担。

（5）大楼外墙清洗保洁所产生的费用由采购人承担。

（6）会议室所需物品均由采购人承担。

（7）所有公共卫生区域应足额配备，保证质量，及时补充，垃圾袋、各类清洁剂等易耗品及人员使用的工具等费用由采购人承担。

四、人员要求

人员配置一览表

项目名称	岗位名称	人数	工作时间
项目经理		1人	8小时
工程维护人员		1人	8小时
万年埠社区卫生服务中心	秩序维护人员	2人	24小时
	保洁人员	1人	8小时
包河区义城街道社区卫生服务中心	秩序维护人员	2人	24小时
	保洁人员	1人	8小时
包河区常青街道社区卫生服务中心	秩序维护人员	2人	24小时
	保洁人员	1人	8小时
包河区骆岗街道社区服务中心	秩序维护人员	2人	24小时
	保洁人员	2人	8小时
包河区包公街道社区卫生服务中心	秩序维护人员	2人	24小时
	保洁人员	2人	8小时
包河区同安街道社区卫生服务中心	秩序维护人员	2人	24小时
	保洁人员	2人	8小时
包河区大圩镇社区卫生服务中心	秩序维护人员	2人	24小时
	保洁人员	1人	8小时
合计		26人

1、成交供应商为本项目拟配备人员要求详见人员配置一览表，建议成交供应商自行勘察现场，综合考虑投标风险。

2、成交供应商在服务期间必须按国家《中华人民共和国劳动合同法》规定规范用工，办理相关保险，保险按国家相关规定执行，社会保险（五险）费用的缴费费率按国家和省市规定执行。

3、上述人员均为固定的专职人员，每天在岗、在位，一线人员统一着装，标识明显，人员的服装均由成交供应商配发，此项费用包含在报价中。

4、上述人员应着工服上岗，做到工号、标牌清楚，各司其职，服务规范。所有人员的基本素质、专业技术人员的专业素质过硬，杜绝监守自盗、违规操作等问题的发生。

5、上述人员严格遵守各项规章制度，杜绝违法、犯罪行为发生，成交供应商对因管理不善出现的问题负全部责任。

6、上述人员要求体貌端庄，政治素质好，服务意识强，身体健康，热爱工作，无犯罪记录。

7、具体人员工作内容如下：

（1）项目经理：负责本项目物业管理全面工作（含绿化工作，负责区域内花草树木的养护工作，包括除草、病虫害防治、浇水等日常管理）。协助采购人做好物业管理服务工作，服从采购人管理调度，有较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理和沟通，能够统筹做好项目各项服务管理工作。

（2）保洁人员：

1）配备专业设备和保洁用具，实行“遇人回避”保洁服务。

2）会议室、检查室等场所应做到用后即时保洁。

3）重点办公室要确定专人保洁，室内木地板专业保洁，废纸、茶叶篓每天及时清倒。

4）楼道及大厅：楼宇内所有通道的地、墙、柱、扶手等无灰尘、无污渍、

无杂物；地面除每天保洁外，每月保养一次，确保地面无污迹、光亮、整洁；

垃圾随时清理；楼层和通道的防火门、电梯门、消防卷帘、消防栓、灯具、墙

面、地脚线、指示牌等公共设施保持清洁。

5）卫生间：每天早、中、晚对卫生间各清洁1次（会议等特殊情况增加保洁次数），保证清洁无异味。清洁内容包括：通风换气；冲洗洁具；清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、更换垃圾袋；使用洗洁剂清洗大、小便器；用快捷布擦洗洗手盆并冲洗干净；用毛巾抹墙面、吊顶、台面、开关、门牌；擦干净玻璃、镜面；用拖把拖干净地面；补充洗手液；喷洒空气清新剂；小便器内放置香球等。

6）电梯：保持电梯轿厢清洁；随时对电梯厅的地坪进行清洁，做到轿厢厢体洁净光亮，无手印、划痕、浮灰等。

7）室外道路（含地上停车场）：每天保持对停车场、道路及两侧人行道的随时清扫，专人不间断循环保洁；根据需要确定路面洒水和冲洗；门前台阶要保持干燥、清洁，冬季雨雪天气要采取防滑措施；大楼外围广场、绿地、花坛的日常保洁和垃圾收集处理。

8）排水沟、地下管井随时清理，确保畅通。

9）环卫设施：垃圾桶、果皮箱每天清倒1次；外表干净；每周清洗1次，

清洗工作安排在工作人员下班后且在指定场所进行。

10）项目所涉及的卫生清洁用品应使用环保、质量可靠产品。

11）特殊场所（如档案室等）按采购人要求服务。

（3）工程维护人员：具有基本设施设备维修技能。维修服务人员应持有相应执业证书，有较强的事业心和责任心。成交供应商应配备所有专业维修用具和设备。具体服务要求如下：

1）大楼零星维修，接到报修电话后应在半小时内到位，并填写维修结果记录，由采购人签字确认。维修材料按程序向采购人请领（或向采购人申请），此项费用由采购人负责。

2）消防系统、电梯、空调等大型设备及其它设备和设施建立日巡查制。对消防系统、电梯、空调设备采取成交供应商、专业维保公司和采购人三方共管方式，成交供应商负责采购人联系维保事宜。

（4）秩序维护人员：做好各社区的安全防范工作，物业管理区域内实行24小时监控、巡更值勤，确保大楼内无火灾、无刑事案件、无安全隐患，突发事件处理及时率100%。具体服务要求如下：

1）门卫职责：按采购人要求做好来人来访的询问、登记、验证和引导，维护大厅公共秩序，及时制止违规行为；对进、出物品及可疑人员要进行仔细检查和盘问，特殊情况及时向社区医院负责人及主管部门汇报。值班应有详细交接班记录。要做到规范礼貌用语、文明值勤、微笑服务。

2）科室区秩序维护职责：维护科室区公共秩序，对大声喧哗、交流、抽烟等现象及时制止。科室区楼层门禁始终处于关闭状态。

3）车辆管理：按规定疏导外围车辆。按区划分类进行停放，对违规停放车辆耐心劝说、引导停放，确保交通畅通有序。大楼外围巡逻的秩序维护人员，不定时对停放车辆（包括车库）进行巡视，发现有漏油、车窗未关等现象，设法联系车主，排除安全隐患。

注：响应文件中配备的拟配备人员必须为本项目专用，如更换或不能到岗，经采购人同意后进行调整，调整后的人员不得低于上述标准。除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，供应商在响应文件中无须提供其他人员相关证明材料，由采购人在成交供应商进场服务前核查人员配备情况。

五、报价要求

1、本项目采用总价报价。报价总价为完成本项目所发生的一切费用。成交供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、成交供应商采购交通问题及为完成服务所发生的一切费用。

2、政策性费用测算如下（单位：元）

一般纳税人政策性费用测算：

	缴费项目	人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	26	2060	12	642720
B	社会保险	26	984.89	12	307285.68
C	工会教育经费=A*3.5%=A*0.035				22495.2
	小计（A+B+C）				972500.88
D	一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C) *0.0672				65352.05914
总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位					1037852.94

小规模纳税人政策性费用测算：

	缴费项目	人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	26	2060	12	642720
B	社会保险	26	984.89	12	307285.68
C	工会教育经费=A*3.5%=A*0.035				22495.2
	小计（A+B+C）				972500.88
D	小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.0336				32676.02957
总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位					1005176.91

注：（1）人员工资不低于合肥市市区最低工资标准（2060元/人/月），社会保险个人缴纳费用含在最低工资标准中。

（2）社会保险（五险）缴费基数最低为4227元，计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。

（3）一般纳税人税金费率6.72%，小规模纳税人税金费率3.36%。如供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。

（4）请供应商自行核算以上政策性费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目网上询问截止时间前提出。如无疑问，报价应不低于上述政策性费用，否则将导致响应无效。

（5）政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由供应商自行考虑报价。

（6）供应商自行踏勘服务现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或成交后无法兑现服务，供应商自行承担相应后果。

（7）供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑合肥市市区最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加服务费用。

（8）其他未尽事宜，按相关规定执行。

六、其他要求

本项目由合肥市包河区卫生健康委员会进行采购。成交供应商除与采购人签订合同外，须同时与包河区万年埠街道社区卫生服务中心、包河区义城街道社区卫生服务中心、包河区常青街道社区卫生服务中心、包河区骆岗街道社区卫生服务中心、包河区包公街道社区卫生服务中心、包河区同安街道社区卫生服务中心、包河区大圩镇社区卫生服务中心另外签订协议，各协议预算均含在本项目预算内。