采购需求

一、项目概况：

一、总则

1、本项目招标内容与范围：中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务。

2、投标人应对本项目所有内容进行报价，不允许只对部分内容报价。

3、本项目由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。

4、中标人不得以任何方式转包或分包本项目。

5、投标人必须严格按采购人提供的工程量清单进行报价，分单位工程列出工程费，附报价汇总表。汇总表报价必须等于各单位工程的含税合价，如不一致，以各单位工程的含税合价为准。报价汇总表中须单列绿色施工安全防护措施费。

6、投标报价应包括：进行本项目所需的人工、材料、备案、验收、保险、税费、售后服务及其他不可预见费等各种费用。如果投标人在中标并签署合同后，在实施工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。

★7、本工程建设前期阶段已进行实际勘察，投标人需自行考虑实际勘察时间至开工时间段内因河床积淤原因引发的合同工程量变化因素，工程量清单不作调整。除由非中标人原因出现的工程设计修改、变更工程所引起的工程量变化外，工程量清单内容不作调整。如因非中标人原因的工程设计修改、变更工程内容中标人不得拒绝承担，其变更后增减部分工程量结算按合同专用条款有关规定执行，若增减工程的工程量不超过中标工程量10%，但工期不作调整。

8、项目概括：本项目位于小榄镇，主要工作内容包括（但不限于）对二九龙涌、火烧窖涌、东部排灌渠、兴隆涌、同乐涌、裕安涌、兆龙涌、益隆涌、直河、蚬沙涌、新沙涌等十一条河涌进行清淤（疏）服务。具体内容详见中介预算和施工图纸。

★9、本项目中介预算总价为：20856777.17元，最高限价为20856777.17元×（1-10%）=18771099.45元，投标人的报价不得超出此最高限价，否则视为无效响应。其中，绿色施工安全防护措施费（税前）的报价不得低于中介预算中绿色施工安全防护措施费（税前）605058.00元，否则视为无效报价。

二、项目基本要求

1、投标人对招标文件和工程量等有疑问，应以书面形式向采购人或采购代理机构提出，若工程量有误，由设计或中介进行调整（但各分项工程量的误差在5%之内的不作调整，由投标人自行决定报价），采购代理机构将给予统一书面答复。

2、若投标人对工程量等无异议，或其他原因不对工程量提出疑问，则视为其默认本招标文件所规定的内容、工程范围，中标后按工程范围及工程量清单执行，工程承包总价不作调整。

3、投标人应将工程的临时设施、场地租用、水费、排水费、施工措施费、文明施工增加费、保险费、用工保险费、税、电及其他不可预见费等各种费用应包含在总报价中。投标人需综合考虑所有现场因素。

4、如因非投标人原因的工程设计修改、变更，其增减部分按中标人预算中的项目单价调整结算：如中标人的预算价中无该项目单价的，按本采购说明规定的定额作出预算经有关方审核后，再按中介预算价与中标价之间的下浮率下浮后结算。变更、修改设计的工程内容投标人不得拒绝承担，若因变更后增减工程的工程量不超过中标工程量10%，工期不作调整。

5、本项目实施场地与公共道路的通道由中标人自行解决（含临时便道的建设、道路隔离设施的拆除与恢复、道路损坏修复等）并承担相关费用。

6、疏挖的淤泥自行考虑如何运输或转运，采购人不提供卸泥点，中标人在报价中充分考虑，中标人不得将疏挖淤泥抛卸到其他河道，如有违反的中标人要承担由此造成的一切责任，卸泥方案需报采购人核准后才能实施。

7、要求设计深度以上的淤泥必须疏挖干净，不得欠挖。设计深度以下的原河床不得超挖，因超挖导致水工构筑物或邻岸构筑物沉降或损坏，承包人应负责无偿修复并承担相应赔偿责任。中标人自行考虑使用合理的机械设备进行施工。

8、中标人安全文明施工不符合«建筑施工安全检查标准»管理规定，经监理单位或采购人两次督促整改无效的，采购人有权扣罚当期进度款中的安全防护、文明施工措施费。

9、现场管理人员无正当理由脱岗，则按500元/（人·天）处罚。

★10、本项目清淤方量约26万立方米，要求在2025年6月30日前完成合同约定的全部工程量内容，若未在2025年6月30日前完成合同约定的全部工程量内容，每延长一天，则按5000元/天处罚（罚款累计上限为合同结算总价的10%）。

三、★项目人员要求

《项目管理主要人员配置表》

序号	人员名称	人数	专业及级别	备注
1	项目负责人	1人	专业：市政公用工程 级别：二级或以上级别	提供注册建造师证、安全生产考核合格证（B证）、身份证及社保证明的复印件或扫描件。
2	技术负责人	1人	专业：市政类专业 级别：中级或以上职称	提供技术负责人职称证、身份证及社保证明的复印件或扫描件。
3	安全员	1人	/	提供安全生产考核合格证（C类）、身份证及社保证明的复印件或扫描件。

注：响应文件中提供由投标人为其购买的2024年10月-2024年12月连续3个月的社保证明复印件或能证明双方建立劳务关系的证明材料等复印件。如果投标人成立时间或该人员入职时间不足3个月，则提供人员入职证明及入职时间至今的社保证明。如果投标人上述人员为其他用工形式，则投标人还需提供该人员用工关系的证明资料且人员用工关系证明中须列明该人员的用工期限，用工期限应涵盖本项目服务时间。如投标人未能提供人员的社保证明或劳务合同复印件，可以在响应文件中提供《人员承诺函》（须盖公章，格式自行编制，承诺内容包括但不限于：“若我单位中标，保证按响应文件中拟投入本项目的人员全部到位，并在合同签订前将上述人员的证明文件提交采购人核查，则视为我单位自动放弃中标资格”），须提供符合本项评审要求的人员名单（格式自行编制），评委根据《人员承诺函》对应内容进行评审。

四、中标人责任

（一）安全管理

1、中标人应保证所有工作人员均经过岗前培训，并且成绩及格。机械的操作人员，应在上岗前接受必要的岗前培训。凡需持证上岗的，必须取得相应的上岗证，并应严格按照操作规程作业。

2、中标人应对指派的工作人员，进行中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务操作的培训。如出现工伤事故由中标人自行负责。

3、因中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务造成采购人或第三方人身、财产的损害，中标人承担一切赔偿责任。

4、作业人员必须穿戴具有反光标志的工作服，并按国家有关规定应在距离作业点的地方设置反光警示牌及其他警示标志。

5、中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务应预先制定实施方案和应急预案，采取必要的安全措施。

6、中标人在验收前应拆除影响交付使用的临时设施，清理、外运垃圾及泥土，做到工完场清。

7、中标人在实施期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和实施安全以及文明施工、深夜施工、环卫和城管等规定，建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的损失或被有关部门处罚，均由中标人负责。

8、中标人应采取严格科学的安全措施，确保中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务安全和第三者的安全，承担由于自身安全措施不力造成事故责任和发生的费用。

9、采购人不提供中标人的驻点人员的食宿。

10、中标人须妥善安排好工作人员上下班期间的交通安全事项，如若出现因交通事故引起的系列纠纷与赔偿采购人概不负责，由中标人负全部责任。

（二）资料报送

为了更好地督促各项工作实施情况，中标人要严格按照相关的法律法规和管理制度及工作需要，制作《中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务》等表格资料，装订成册。按月、季、年提请采购人监督、指导。提交的中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务管理状况资料如下：

1、每日工作安排及实施记录。

2、中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务工作实施情况记录。

3、根据采购人需要整理其他报送资料。

五、付款方式

（1）本项目不提供工程预付款，工程施工进度款按当月完成工程价款的80%支付，工程完工验收合格后的30天内支付至合同工程款的80%；（2）工程结算并经市财政部门审核后且中标人已提供完整的工程档案资料后30天内无息支付至工程款结算价的100%。（本项目所有款项均由市或镇财政部门拨款，需政府审批同意后支付。如因政策的影响使拨款未能及时到位，中标人不得以此为由而不履行（或不完全履行）项目合同规定的义务。）如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

六、验收

1、中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务完成由采购人聘请第三方进行初验，初验完毕后进行竣工验收，不符合要求不予验收。

2、验收内容包括：是否符合设计要求。

3、验收标准按国家、省、中山市有关规定标准执行。

4、验收由采购人、中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。

5、验收完毕由采购人及中标人在验收报告上签名。

6、中标人应于验收后向采购人提供验收报告和完整的技术资料。

7、工程竣工验收达不到合格，中标人必须返工至合格标准；因中标人原因工程质量达不到约定的质量标准，中标人承担违约责任，并支付结算总价的2%的违约金；工程完工后由有测量资质的公司进行测量验收，中标人承担第三方检测的费用，报价中不再单列。

七、现场踏勘

本项目不组织踏勘现场，各潜在投标人须自行对项目现场及周围环境进行勘察，以便投标人获取有关编制响应文件和签署合同所需的资料，勘查现场所发生的费用及安全问题由投标人自己承担。

八、资料归档要求

1、中标人的档案资料必须符合现行有关档案管理规定的要求，在实施过程应及时做好收集、汇总和整理工作。

2、本项目中标人须按规定编制相关技术资料；除纸质技术资料外，还须提供电子文档（包括图纸）。

九、罚则

1、无正当理由放弃中标资格的投标人，采购人将保留追究其责任的权利，并上报主管部门对其进行处罚。

2、因中标人责任达不到合同实施期限的，视情节记录在案。

3、对无视安全施工和文明施工要求，对采购人所提的整改意见不见成效，按有关规定进行处罚。

4、本项目中标后不得转包，否则作违约处理，视情节追究中标人责任，并承担相应的经济损失。

5、本项目的项目负责人必须在现场实施全过程、全方位的管理。在采购人组织的不定期检查中，若发现违反有关规定的，在采购人提出整改要求后，若没有及时改进或没有实质性响应的，情节严重的采购人有权单方解除合同，同时提交给主管部门做不诚信单位予以备案。中标人应承担相应的经济责任。

6、中标人提交的资料必须符合相关规定，在通知规定期限内仍不报送结算的，采购人有权按已有资料或按已付款项办理结算。

十、采购人配合条件

投标人在响应文件中要列明在项目实施过程中需要采购人提供的配合条件。

十一、工程量清单和图纸

详见附件工程量清单、图纸。

采购包1（中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务）1.主要商务要求

标的提供的时间	自签订合同之日起至2025年6月30日
标的提供的地点	中山市小榄镇
付款方式	第1期为(进度款)：支付比例80%，本项目不提供工程预付款，工程施工进度款按当月完成工程价款的80%支付，工程完工验收合格后的30天内支付至合同工程款的80%。 第2期为(尾款)：支付比例20%，工程结算经市财政部门审核后且中标人已提供完整的工程档案资料后30天内无息支付至工程款结算价的100%。 （本项目所有款项均由市或镇财政部门拨款，需政府审批同意后支付。如因政策的影响使拨款未能及时到位，中标人不得以此为由而不履行（或不完全履行）项目合同规定的义务。） 。
如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：1、本工程严格按国家、省、市现行的质量评定标准和施工验收规范、规程进行施工和验收。2、中标人必须负责并保证本工程通过采购人组织的验收。3、项目验收由采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，邀请由有测量资质的第三方进行测量验收，通知中标人的相关人员参加。双方将依据有关规定，对项目进行验收。
履约保证金	收取比例：5%,说明：1、履约保证金按合同价的5%收取。2、在签订合同前，中标人按规定的金额，以履约保函形式向采购人提交履约担保。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
其他

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他水利管理服务	中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务	宗	1.00	20,856,777.17	20,856,777.17	其他未列明行业	详见附表一

附表一：中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇）河涌清疏服务

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	技术及服务要求详见招标文件“采购需求”相关内容。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。