招标文件
采购需求
第一节 项目概况
1、项目名称：2025年云溪区农村义务教育学生营养改善计划专项资金项目
2、采购单位：岳阳市云溪区教育体育局。
3、采购内容：本次采购内容为2025年云溪区中小学校（其中义务教育阶段学校18所，公办幼儿园8所，高中1所）食堂为学生供餐所需的大米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等大宗食品和新鲜蔬菜、水果、干货调味品等原辅材料，早餐所需的包子、馒头、糕点等。
4、服务期限：服务期1年。
6、采购方式:公开招标。
7、项目预算：37470000元，以实际发生数为准。
8、定标原则：2025年云溪区农村义务教育学生营养改善计划专项资金项目共分7个包，同一投标人可以同时参加上述标段的投标，但同一投标人只能中一个标段。若同一投标人同时在所投的标段为第一中标候选人时，则按照标段序号的先后顺序确定中标标段，取消其余标段的中标候选人资格，由其余标段的中标候选人按序递补，以此类推。针对上述规则，投标人须提供承诺函，承诺函格式自拟。
9、包号划分：2025年云溪区农村义务教育学生营养改善计划专项资金项目共分7个包，具体分类如下：
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序号 |
包名称 |
标的内容 |
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1 |
包1 |
米、面、粮油 |
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2 |
包2 |
猪肉类 |
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3 |
包3 |
牛肉、羊肉类 |
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4 |
包4 |
禽类 |
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5 |
包5 |
豆制品、调味品、蛋类 |
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包6 |
蔬菜、水产品（鱼、虾等）、 |
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7 |
包7 |
包子、馒头、糕点等 |
第二节 采购清单一览表
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序号 |
包名称 |
标的名称 |
简要技术要求 |
数量 |
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1 |
包1 |
米、面、粮油 |
见本章第三节技术要求 |
1批 |
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2 |
包2 |
猪肉类 |
见本章第三节技术要求 |
1批 |
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3 |
包3 |
牛肉、羊肉类 |
见本章第三节技术要求 |
1批 |
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4 |
包4 |
禽类 |
见本章第三节技术要求 |
1批 |
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5 |
包5 |
豆制品、调味品、蛋类 |
见本章第三节技术要求 |
1批 |
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6 |
包6 |
蔬菜、水产类 |
见本章第三节计算要求 |
1批 |
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7 |
包7 |
包子、馒头、糕点 |
见本章第三节计算要求 |
1批 |
注：1.“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到具体标的。
2.投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分标的投标，否则投标无效。
3.货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。
第三节 技术要求
根据《关于进一步规范农村义务教育学生营养改善计划采购工作的指导意见》（湘财教〔2024〕41号）、湖南省教育厅《湖南省中小学学生食堂管理办法》（湘教发〔2018〕30 号）等文件精神，切实加强学校食品安全管理，落实食品安全主体责任，提高食品安全监管水平，严防食品安全事故发生，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，本次采购技术要求如下：
一、主要产品要求
注;采购人不保证就餐人数的多少，学生就餐自愿，学校选购不限于以下列举食材。
包1：米、面、粮油
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品名 |
标准 |
其他要求 |
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大米 |
符合中华人民共和国国家标准(大米)GB/T 354-2018 标准 |
1.色泽：符合应有品种的色泽，呈透明、半透明或白色，有光泽；2.形状：符合应有品种的粒形；3.气味：具有新鲜米的特有香气，无异味；4.滋味：生米无异味，煮熟后有鲜香味；5.无外来杂物；6.非转基因大米；7.食品安全国家标准预包装食品标签通则GB7718-2011。 |
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面条 |
符合中华人民共和国国家标准(挂面)GB/T40636-2021标准 |
无杂质，粗细匀称，符合学校要求。 |
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面粉 |
符合面粉相关食品安全标准 |
1.灰分(干基)%≤0.60,面筋量(14%水分)%≥32.0,面筋指数≥70,水分≤14.5%;颜色泽微黄色或白色，均匀不发暗，粉末细、具有正常的面粉气味、手握面粉松手后松散不成团、味道正常，无发酸、刺喉，咀嚼时没有牙修感、无杂物，拥有“SC”食品。 |
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食用植物油 |
符合《食品安全国家标准 植物油》(GB2716-2018)及相关标准 |
1.食用植物油卫生标准GB2716-2005(具有产品正常的色泽，澄清透明，气味口感较好，无焦臭、酸败及其他异味，密封良好，无沉淀，产品标识规范，拥有“SC”食品安全认证，非转基因源料加工);2.食品安全国家标准预包装食品标签通GB7718-2011;3.预包装食品营养标签通则GB28050-2011。 |
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食用油脂制品 |
符合《食品安全国家标准 食用油脂制品》GB15196-2015 |
1.食品安全国家标准预包装食品标签通则GB7718-2011;2.预包装食品营养标签通则GB28050-2011。 |
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食用动物油脂 |
符合 《食品安全国家标准 食用动物油脂》GB 10146-2015 |
1、食用动物油脂卫生标准GB 10146-2005；2、品正常的色泽，澄清透明，气味口感较好，无焦臭、酸败及其他异味，无沉淀。 |
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其它 |
符合中华人民共和国国家标准 |
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米面类（面粉制品）
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品名 |
质量标准 |
基本要求 |
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鲜米粉(面) |
1.符合企业标准、相关食品安全国家标准； 2.符合中华人民共和国国家标准(大米)GB1354-2009标准。3.食品安全国家标准食品添加剂使用标准GB2760-2011； 4.食品安全国家标准预包装食品标签通则GB7718-2011。 |
有生产主体出具的承诺达标合格证。 |
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干米面 |
包2：猪肉类
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品类 |
品名 |
质量要求 |
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肉类 |
猪肉 |
必须符合国家相关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》），现场查验。要求去猪头及猪脚。色泽：肌肉有光泽，颜色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧性。粘度：外表湿润，不粘手，切面有渗出液，不粘手。气味：具有肉类固有的气味，无异味，煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。 |
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猪排骨 |
必须符合国家相关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》），现场查验。 |
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猪血 |
必须符合国家相关标准，保证新鲜、无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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猪扇骨 |
必须符合国家相关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》），现场查验。色泽：煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。 |
包3：牛肉、羊肉类
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品类 |
品名 |
质量要求 |
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牛肉、羊肉、牛腩 |
必须符合国家相关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》），现场查验。色泽：煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。 |
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牛筋 |
必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》），现场查验。色泽：煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。 |
包4、禽类
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品类 |
品名 |
质量要求 |
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禽类 |
鸡肉 |
必须符合国家相关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》），现场查验。色泽：肌肉有光泽，颜色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧性。粘度：外表湿润，不粘手，切面有渗出液，不粘手。气味：具有肉类固有的气味，无异味，煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。 |
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鸭肉 |
必须符合国家相关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》）。现场查验，色泽：肌肉有光泽，颜色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧性。粘度：外表湿润，不粘手，切面有渗出液，不粘手。气味：具有肉类固有的气味，无异味，煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。 |
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鸡腿翅根 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），冷鲜，符合学校采购质量和要求。 |
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鸡翅 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），冷鲜，符合学校采购质量和要求。 |
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其它禽肉 |
必须符合国家相关标准，保证无异味、无霉烂变质。现场查验，色泽：肌肉有光泽，颜色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧性。粘度：外表湿润，不粘手，切面有渗出液，不粘手。气味：具有肉类固有的气味，无异味，煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。 |
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其它水产 |
必须符合国家相关标准，保证新鲜、无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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包5：豆制品、调味品、蛋类
1、豆制品
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品类 |
品名 |
质量要求 |
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豆制品 |
油豆腐 |
有《营业执照》、《食品生产许可证》或《小作坊生产许可证》资质的生产厂家。用合格食品油炸泡，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无杂质异物等。能达到学校采购标准和要求。 |
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腐竹 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），冷鲜（不能为冷冻食品），符合学校采购质量和要求。 |
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香干 |
有《营业执照》、《食品生产许可证》或《小作坊生产许可证》资质的生产厂家。外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），冷鲜（不能为冷冻食品），符合学校采购质量和要求。 |
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小油豆腐 |
有《营业执照》、《食品生产许可证》或《小作坊生产许可证》资质的生产厂家。用合格食品油炸泡，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无杂质异物等。能达到学校采购标准和要求。 |
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魔芋豆腐 |
必须符合国家有关标准，外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。保证新鲜、无异味、无霉烂变质，外观干爽。必须保证食用安全，绝无农药等有害物质的留存。交付采购人前必须经过前期处理。 |
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五香豆腐 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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卷子豆腐 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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白豆腐 |
有《营业执照》、《食品生产许可证》或《小作坊生产许可证》资质的生产厂家。必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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米豆腐 |
有《营业执照》、《食品生产许可证》或《小作坊生产许可证》资质的生产厂家。必须符合国家有关标准，保证无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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黄豆 |
必须符合国家相关标准，必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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魔芋豆腐 |
必须符合国家有关标准，外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。保证新鲜、无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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水豆腐 |
有《营业执照》、《食品生产许可证》或《小作坊生产许可证》资质的生产厂家。必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，到达学校采购标准和要求。 |
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豆腐乳 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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豆酱 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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其它豆制品 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
2、调料
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品类 |
品名 |
质量要求 |
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调料 |
鸡精 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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食用盐 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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蚝油 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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生抽 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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辣豆酱 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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味精 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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蒸肉米粉 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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白醋 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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料酒 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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豆瓣酱 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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老抽 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。具有固有色泽和香味，无污染、色泽、气味、口味正常，符合学校采购质量和要求。 |
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剁椒 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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其它调料 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。符合食品安全相关标准。 |
3、蛋类
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品类 |
品名 |
质量要求 |
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蛋类 |
鸡蛋件 |
蛋壳清洁完整，色泽鲜明，大小均匀、无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。所供每批次禽蛋必须有《动物检疫合格证明》，现场查验。 |
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鸡蛋板 |
蛋壳清洁完整，色泽鲜明，大小均匀、无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。所供每批次禽蛋必须有《动物检疫合格证明》，现场查验。 |
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皮蛋 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。符合学校采购的标准和要求。 |
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咸鸭蛋 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。必须保证食用安全卫生，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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蛋黄 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。必须保证食用安全卫生，无污染，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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皮蛋 |
外包装食品标签符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》GB 7718-2011。必须保证食用安全卫生，无污染，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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其它蛋类 |
必须符合国家相关标准，保证新鲜、无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，到达学校采购标准和要求。 |
包6、蔬菜、水产类
1、蔬菜
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品名 |
质量标准 |
基本要求 |
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蔬菜 |
国家农残检测标准 |
茎叶挺实、质地鲜嫩、无明显黄叶、腐叶与多泥根、水份充足，无萎蒿、不成熟现象。 |
2、水产
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品类 |
品名 |
质量要求 |
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水产 |
草鱼 |
新鲜活鱼、环保无污染，能达到学校所需的标准和要求。 |
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鲢鱼 |
新鲜活鱼、环保无污染，能达到学校所需的标准和要求。 |
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鲭鱼 |
新鲜活鱼、环保无污染，能达到学校所需的标准和要求。 |
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鳙鱼 |
新鲜活鱼、环保无污染，能达到学校所需的标准和要求。 |
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鲤鱼 |
新鲜活鱼、环保无污染，能达到学校所需的标准和要求。 |
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鱼块 |
必须符合国家相关标准，保证新鲜、无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
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其它水产 |
必须符合国家相关标准，保证新鲜、无异味。必须保证食用安全卫生，无污染、无杂质，交付采购人前必须经过前期处理，到达学校采购标准和要求。 |
包7 包子、馒头、糕点类
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品名 |
质量标准 |
基本要求 |
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包子、馒头、 糕点 |
有《营业执照》、《食品生产许可证》或《小作坊生产许可证》资质的生产厂家。符合《GB 7099-2015 食品安全国家标准 糕点、面包》或企业标准。 |
1.形态：外形整齐，底部平整，无霉变，无变形，具有该品种应有的形态特征； 2.色泽：表面色择均匀，具有该品种应有的色泽特征； 3.组织：无不规则大空洞。无糖粒，无粉块。带馅类饼皮厚薄均匀 ，皮馅比例适当，馅料分布均匀，馅料细腻，具有该品种应有的组织特征； 4.滋味与口感：味纯正，无异味，具有该品种应有的风味和口感特征； 5.杂质：无可见杂质。 |
第四节 商务要求
一、采购配送范围：
云溪区中小学校（其中义务教育阶段学校18所，公办幼儿园8所，高中1所）
二、中标供应商的其他要求：
1.中标供应商应当在签订合同前缴纳履约保证金。在没有发生重大食品安全事故且合同履行完后不计息退还。
2.中标供应商应当在每年开始配送前购买食品安全保险，保额由中标供应商与保险公司协商确定。
3.根据最新版《中国居民膳食指南》和《中国学龄儿童膳食指南》、伙食成本、学生体格、地方饮食习惯建设营养均衡分年龄段的周带量食谱。
三、合同的主要条款
（一）采购人在服务期限内对中标供应商实行量化考核制度。
1、实施考核办法：
本办法采用100分制，累计扣分法，分每月考核和每学期考核。每月由采购人组织监管部门进行情况考核，每月由监管部门提供考核情况和佐证材料，采购人每期汇总，每学期考核取前6月的平均值。
计算方法：得分=100分-监管部门扣分。
2、考核内容和分值，满分100分。
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评分项 |
评分要点 |
评分标准 |
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学校考核（40分） |
配送时间（5分） |
配送到校合同约定时间迟到 |
1-20分钟扣1分/次，21-40分钟扣2分/次，60分钟以上扣4分/次，造成师生不能正常时间用餐的扣5分/次。 |
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质量（15分） |
单品残次率 |
超过1-2%的扣1分，2-4%的扣3分/次，4%的扣5分/次。 |
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以次充好的，等级规格不符的 |
每单品扣10分/次 |
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价格（15分） |
单品价格超过市场基准价 |
1-5%扣3分/次/个，5-10%扣6分/次/个 |
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新增单品价格超市场价格 |
0-5%扣6分/次/个，5-10%扣12分/次/个 |
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响应（5分） |
学校提出询问在约定时间内未响应的 |
扣2分/次 |
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响应后未在约定时间内处置问题的 |
扣3分/次 |
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评分项 |
评分要点 |
分值 |
评分标准 |
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监管部门考核（60分) |
管理制度（15分） |
规章制度（5分） |
建立健全规章制度，并公布上墙： |
5 |
缺一项制度扣0.5分，不上墙扣0.5分/项 |
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1.《食材配送管理制度》 |
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2.《食材质量控制管理制度》 |
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3.《食材采购制度》 |
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4.《蔬菜水果农药残留检测制度》 |
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5.《食材留样制度》 |
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6.《食材台账登记制度》 |
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7.《从业人员晨检制度》 |
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8. 《场地车辆用具清洗消毒保洁制度》 |
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9.《食材安全管理制度》 |
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10.《食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度》 |
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11.《食材安全责任追究制度》 |
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12.《财务管理制度》等齐全 |
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安全保障（10分） |
领导小组、管理网络健全。 |
1 |
缺一扣1分 |
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食材安全应急预案。 |
1 |
没有扣1分 |
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从业人员名册及健康证等资格证原件，开展食材安全培训。 |
2 |
缺一个证扣1分，未开展培训扣2分 |
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配有合格快速检测员。 |
2 |
无扣2分 |
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有从业人员晨检记录。 |
1 |
每一工作日均有记录，缺一扣1分 |
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|
配送车辆安全检查有记录。 |
2 |
缺或无扣2分 |
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电路器材安全可靠、消防设施配置合理、有安全生产“五防”措施。 |
1 |
缺一扣1分 |
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质量管理（40分） |
质量保证（20） |
从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料。 |
5 |
缺一扣5分 |
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产品证件(合格证、检疫证、检验报告等原件或复印件)。 |
5 |
缺一扣2分 |
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不配送高风险产品(四季豆、新鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆、变质食材等)。 |
5 |
不符合要求扣5分 |
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食品留样规范，品样齐全。 |
5 |
不符合要求扣5分 |
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各类台账（10分） |
进出库记录齐全。 |
2 |
不齐全或无扣2分 |
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水果、蔬菜农药残留检验检测记录齐全。 |
2 |
不齐全或无扣2分 |
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食材留样记录齐全。 |
2 |
不齐全或无扣2分 |
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规范建账，财会人员与学校及时对帐，票据规范。 |
2 |
不及时每次扣1分 |
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退换货记录齐全。 |
2 |
不齐扣1分，缺扣2分 |
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环境卫生（5分） |
车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 。 |
2 |
不符要求扣2分 |
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用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 |
2 |
不符要求扣2分 |
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配送场地整洁卫生。 |
1 |
不符要求扣1分 |
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食材存储（5分） |
货物存放要求隔墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌。 |
1 |
不符要求扣1分 |
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库内五防(防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗)，通风透气。 |
2 |
不符要求扣2分 |
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冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用。 |
2 |
不符要求扣2分 |
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其它（5分） |
在同等综合成本条件的情况下，所采 购的食材是否按照一定比例落实本地化采购原则。 |
5 |
未按要求落实扣5分。 |
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3、考核结果的运用
1）考核分值的定义
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考核分值 |
90（含）分以上 |
90分以下 |
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定义 |
合格 |
不合格 |
2）同年度月考核不合格的第一次约谈限期整改出示书面整改措施；
3) 连续两个月考核不合格或学期考核不合格的终止合同。
（二）服务要求
1、中标供应商不得因为价格或其它原因拒绝学校采购需求。
2、中标供应商不得将服务项目转包和分包，不得代买代送。
3、学校在定点服务期内不得向中标供应商以外的其它供应商购买服务。
4、鼓励中标供应商与我市优质生产企业和种养殖大户签订长期供销合同。
（三）定价及结算办法
1.定价
中标供应商投标价格应低于市场基准价，实际结算价按中标供应商投标时折扣结算。结算价=当期市场基准价*折扣，数量以实际数量（经学校验收合格的食品数量）为准。
当期市场基准价的确定：岳阳市云溪区教育体育局组成询价小组成员库，每周随机抽派4名询价小组成员根据实际市场情况采取随行就市的原则进入当地商超、农贸市场对食材逐项调查询价，列表登记，拍照留存，询价小组调查后计算出市场平均价当期市场基准价。教育局、发改局、中标供应商均有权监督询价过程，但不得干预询价小组的询价过程及结果。对蔬果、肉类实行每周询价，大米、食用油、调料品、面粉等实行每月1次询价，并进行价格公示。
2.结算方式
中标供应商、学校签订合同，学校根据合同采购食材，云溪区教育体育局根据审核情况将采购款按月支付给中标供应商账户，由中标供应商出具正式发票给学校做账。
（四）退出机制
1、不能履行合同约定及时配送造成重大影响的。
2、严重违法违规行为的。
3、发生重大安全责任事故的。
4、经营不善无法运转的。
5、连续两个月考核不合格或学期考核不合格的。
6、出现转包、分包或代买代送情况的。
7、违反法律规定的其他情况。
中标供应商在集中采购配送活动中有以上情况的，经领导小组依合同书面告知退出，其法律责任和债务均由企业负责。
四、其他要求
1.中标供应商的主要责任及义务：
1.1应当接受采购单位对食品安全、质量、配送、管理等监督（要求见附件）。
1.2食品（食材）安全事故负责。
1.3应当建立完善的食品溯源体系、召回制度、应急处理预案和重大食品安全事故处置预案等管理体系。
1.4承担未履行合同约定造成的损失。
1.5法律法规及招标文件规定的责任与义务。
1.6应接受采购人开标公示期对中标供应商响应性文件进行审查。
2.中标供应商发生投诉情况的处理：招标文件规定及后续合同双方约定的处理事宜。
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