招标文件
采购内容及要求
一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）
厦门生态环境局通过“智慧环保”一期、二期、三期的信息化建设，逐步建成了覆盖本市的重点污染源监测、空气质量监测、水环境质量监测等多个业务应用，提供了辅助决策的数据和技术支持服务，基本实现了重要生态环境业务工作的信息化综合管理。经过三期建设，在环境信息化能力建设方面投入大量资金，持续加强环境信息化基础能力建设，在数据计算、数据存储、网络支撑、安全保障、信息系统应用服务等能力建设方面取得大幅提升，服务保障了局日常工作和业务管理的顺利开展。
本次项目主要针对厦门市生态环境局的现有“智慧环保”运维即将到期，为保障各系统的稳定运行，希望通过项目运维采购解决上述系统的2025年度运维问题。服务内容包括提供日常系统巡检、故障修复、数据安全和备份、技术咨询和现场支持等。供应商需按照等级保护制度，对应用安全、数据安全定期进行基线核查，对测评中发现的安全问题协助进行整改，确保系统满足网络安全等级保护测评要求，对系统检测出的安全漏洞及时予以修复。
二、技术要求
1.维保需求分析
1.1项目应用成效：保障平台稳定无故障运行。
1.2维保必要性：智慧环保平台承载着厦门市生态环境局主管业务，稳定的维保关系着局系统各单位的业务开展和数据安全。
2.2025年度厦门智慧环保平台整体运维内容详见下表:
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序号 |
系统名称 |
运维内容 |
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1 |
智慧环保 |
智慧环保一期：运维包括智慧环保统一登录门户、智慧环保企业登录门户、数据中心模块等稳定无故障运行。 |
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2 |
厦门市环境保护项目储备库管理系统（含升级合同） |
运维保障厦门市环境保护项目储备库管理系统模块稳定无故障运行，包括项目补助概况、项目类型统计、储备项目投资情况等内容，项目库中的补助项目、储备项目以及工作项目的管理等。 |
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3 |
厦门市环境综合业务管理平台（不包含协同办公OA系统和工作计划上报） |
运维保障厦门环保专家抽取模块稳定无故障运行，包括首页、项目管理、新增项目、候选名单抽取、基础设置（专家及专家库管理）以及查询统计（项目归档、抽取情况分析、专家接收确认统计）系统设置等。 |
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4 |
厦门市环境保护信用信息管理系统 |
1、运维保障信用信息管理模块稳定无故障运行，包括首页统计、信用目录、信用数据管理、红黑名单、联合惩戒、信用承诺、信用异议、信用查询、信用动态、信用统计、生态环境局互联网信用专栏以及系统维护与管理等。 2、在运维期内，提供24小时/天*7天技术支撑，支撑内容包含系统的日常巡检、故障解决、数据备份、技术和问题咨询。 3、保障信用数据上报至市信用办，信息化相关的表格填报、其他问题沟通解决； |
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5 |
厦门市空气质量应急指挥调度系统 |
厦门市空气质量应急指挥调度系统：运维包括厦门市空气质量应急指挥调度模块稳定无故障运行，包括空气质量概况、大气一张图、大气应急响应、统计分析、空气质量动态管控及预警、应急调度管控、响应效果评估、基础数据管理、APP端等稳定无故障运行。 运维保障湖里区环境保护信息信用管理模块及厦门市空气质量应急指挥调度模块二期模块稳定无故障运行。湖里区环境保护信息信用管理模块包括湖里信用目录管理、湖里区信用数据管理、湖里区红黑名单管理、湖里区信用信息查询、湖里区信用异议管理、湖里区平台对接接口、湖里区用户权限管理等；厦门市空气质量应急指挥调度模块二期模块包括湖里区大气应急响应、湖里区统计分析、湖里区空气质量概况、湖里区大气质量动态管控及预警、湖里区响应效果评估、基础数据管理、APP端等。 厦门市空气质量应急指挥调度模块三期：运维包括空气质量概况（空气质量排名、逐日预测）、大气一张图（空气概览、风险监控、预测预报、巡查反馈、车辆管理、污染源监测数据展示）、响应预警规则融合、统计分析（响应反馈清单统计、指标汇聚分析、响应情况统计）、污染源监控与地理信息融合展示、APP等稳定无故障运行。 |
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6 |
厦门市水环境质量综合管理系统（隘头潭国控断面） |
厦门市水环境质量综合管理系统（隘头潭国控断面）：运维包括水环境质量整体情况、流域概况、监测监控、污染溯源、治理措施、基础数据管理以及APP应用等稳定无故障运行。 |
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7 |
厦门市环保人事管理 |
运维保障厦门市环保人事管理稳定无故障运行，包括群众测评、量化考评、领导小组量化考评、先进单位集体推荐排序、公务员年度考核、年度总评、填表明细等功能。 |
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8 |
厦门智慧环保环境培训教育模块升级 |
运维保障厦门智慧环保环境培训教育升级模块稳定无故障运行，包括基础信息升级部分（培训流程构建、学员身份验证、学员短信验证、学员报名信息）、课件升级部分（课件类型适配、学时判断、结业考试）、结业相关（结业考试、结业证书）企业管理、成绩查询、APP（登录注册、学习考试、成绩查询）等。 |
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9 |
厦门市机动车环保网 |
运维保障厦门市机动车环保网新建及升级部分稳定无故障运行，包括机动车环保网官网、机动车便民服务、一车一档管理、新车注册环保前置审核、遥感检测管理、黑烟检测管理、排气检测管理机构及人员管理、用户大户监管、非道路移动机械监管、非道移管理以及数据对接等。 数据传输：厦门市机动车环保网主要涉及以下数据上报工作 1）新车注册数据和新车注册好差评数据上报厦门一体化政务服务平台，上报率均需达到100% |
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10 |
排污权总量管理 |
运维保障排污权总量管理系统稳定无故障运行，包括新建项目新增总量、初始排污权核定、新增排污权核定、建设项目储备出让、报表和数据统计等。 |
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11 |
厦门环科院积分制考核绩效管理系统 |
运维保障厦门环科院积分制考核绩效管理系统稳定无故障运行，包括考核标准（年度批次管理、考核规则管理）、个人积分申报（日常考核申报、负向积分申报）、审核流程（我的待办、我的经办、已完结）、考核公示（月度统计、年度统计、我的积分）等。 |
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12 |
厦门市网格化环保监管信息化平台 |
厦门市环保网格监管信息平台一期：运维包括环保网格地图专题、环保基础数据管理、环保网格日常事务处理、环保事件管理及统计、系统对接等稳定无故障运行。 厦门市网格化环保监管信息化平台项目（二期）：运维包括热点指数管理、任务管理、环保培训考试、监督考核、指挥调度、手机APP客户端、系统集成及接口对接等稳定无故障运行。 厦门市环保网格管理模块拓展升级项目（三期）：运维包括在建工地信息管理、在建工地信息接口对接、在建工地专项任务巡查、网格工作考核、工地扬尘专题统计报表、工地扬尘监管专题图层等稳定无故障运行。 |
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13 |
厦门市碳排放智能管理云平台 |
1.政府端平台的数据传输的远程维护； 2.企业端整合后的数据传输的远程维护； 3.企业现场端的采集软件的远程维护； 4.国产浏览器展示页面兼容性适配以及预防性适配改造后的运行维护。 |
3.运维服务要求
（1）工作要求
①成交供应商主要负责运维范围内的信息平台的运维工作，配合重大故障的现场处置，对所负责的网络、主机、安全、数据库等故障及时进行事件汇报、跟踪、处理，并参与特殊时期的值班备勤工作。
②要求成交供应商在运维服务期间做好工作台账。每日进行数据巡查，每月进行服务器巡查（登录日志、操作日志、数据库日志等，留存应满足360天），每月梳理平台使用情况报告，每月月底前提供本月运维月报，每季度末提供本季度运维服务报告，服务期满6个月提供半年工作报告，服务期满后在项目验收前提供本年度运维服务总结报告。网络安全攻防演练期间供应商应该做到每日进行相关系统与服务器安全方面自查工作。所有工作台账需完整记录并分类归档，作为项目验收的必备要件，台账完整性与规范性将直接影响验收结论。成交供应商应严格按照服务要求编制各类日志及报告，确保验收材料可追溯、可验证。
③保证工作日5×8小时维护工作和7×24小时应急响应。运维人员通过人工巡检等手段，针对本项目的软件和所有系统，及时发现软件是否存在异常，随时负责处理日常系统故障、设备调整、系统维护、升级等,收集系统运行日志。
④对于设备故障或者系统出现各类问题，分析问题的原因，形成相关的知识库。
⑤配合各业务信息系统的开发人员完成各业务系统软件的升级、数据库的优化、异常业务的处理等。
⑥本项目保密义务，运维服务期间未经采购人许可不得将本次项目获得的信息向第三方外传。本项目验收完成后，成交供应商应按采购人要求，在采购人监督下将采购人要求销毁的资料彻底销毁。对采购人提供的文件，应做好保护（不得污损、涂改、变造、破坏、丢失等）。
⑦采购人要求成交供应商在工作日期间出现故障问题，运维人员在15分钟内到达现场，4小时内排除故障。节假日期间出现故障问题，运维人员在半小时内提供远程技术服务响应，如不能远程解决，运维人员在1小时内到达现场，4小时内排除故障。
2、人员要求
①本项目的团队管理人员要求具有信息系统项目管理师资质证书。
②要求成交供应商在运维内提供不少于7人运维服务；运维人员要求具有以下相关证书：注册信息安全专业人员CISP、信息安全保障人员认证-安全运维(CISAW)资质证书、中级物联网工程师证书、软件设计师证书；供应商对上述人员进行定岗定责，明确人员岗位及职责边界。
③按照采购人工作安排完成相应工作内容。除正常工作日外，特殊时期需根据采购人要求值班备勤。
④参与运维人员经采购人确认后，必须严格按照磋商响应的项目组人员配置履约，不得随意更换。在重大活动保障特殊时期，若运维人员无法满足现场运维工作要求，成交供应商应增派相关人员提供技术支撑。
⑤当运维人员因人事变动、休假、其他原因无法工作的情况下，应提前向采购人提出申请，经采购人确认同意后，委派同等资历的，能符合运维要求的技术人员履行运维工作。
三、商务条件
采购包1：
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序号 |
参数性质 |
类型 |
要求 |
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1 |
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交货时间 |
服务期限：合同签订后，成交供应商应按照磋商文件规定及合同约定开始履行运维服务，运维服务期为一年，自合同签订之日起计算。 |
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2 |
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交货地点 |
福建省厦门市行政区域内采购人指定地点 |
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3 |
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交货条件 |
考核合格。 |
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4 |
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是否邀请投标人验收 |
不邀请投标人验收 |
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5 |
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履约验收方式 |
1、期次1，说明：项目服务期满后，经采购人确认成交供应商已根据磋商文件及合同相关规定完成所有服务内容后，由成交供应商提出项目验收的书面申请，经采购人认可并按要求组织项目验收。 |
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6 |
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合同支付方式 |
1、合同签订后，，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的100.00% |
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7 |
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履约保证金 |
缴纳,本采购包履约保证金为合同金额的10% 说明：成交供应商应在合同签订后7个工作日内向采购人缴纳其合同金额的10%作为履约保证金。对符合规定的中小企业减半收取履约保证金。采购人在成交供应商合同履约完毕且无合同纠纷后7个工作日内向成交供应商无息退清履约保证金。提交方式：成交供应商自行选择非现金形式提交履约保证金。 |
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8 |
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其他 |
因政府采购系统格式固化不可更改，本表序号6“合同支付方式”以下列内容为准：合同签订后，自采购人收到成交供应商开具正式发票后7个工作日内，采购人支付合同金额的50%；运维服务满2个月，服务期内满足采购人日常运维要求，自采购人收到成交供应商开具正式发票后7个工作日内，采购人支付合同金额的20%，运维服务满6个月，服务期内满足采购人日常运维要求，自采购人收到成交供应商开具正式发票后7个工作日内，采购人支付合同金额的15%；运维服务期满后，采购人根据验收结果，自收到成交供应商向采购人开具正式发票后7个工作日内，采购人合同金额的15%。 |
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