包号

标的名称

数量

单位

服务期

单价（元）

预算金额（元）

包1

2025年食用农产品快速检测服务（包1）

45000

次

1年

20.00

900000.00

包2

2025年食用农产品快速检测服务（包2）

30000

次

1年

20.00

600000.00

合计

1500000.00

标的提供的时间

自合同签订之日起1年内。（具体时间以合同签订为准）

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

第1期为(付款方式)：支付比例100%，（1）按完成的检验数量计算服务费用。服务费用的支付方法：结算价=（1-中标/成交下浮率）×20×实际抽检批次，每三个月结算一次，采购人以银行转账方式支付成交供应商上三个月的服务费用，或者以双方约定为准。（2）如成交供应商有被扣款项，按扣款后余额支付。（3）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：成交供应商按要求完成全部的快速检测任务、数据汇总、总结和评估报告以及必要的风险评价等任务。同时也依据成交供应商的服务承诺和采购人的工作评价。

履约保证金

不收取

其他

其他，（1）执行时间和任务分配：成交供应商自合同签订生效之日起正式进场，10个工作日内办理本项目服务的交接手续。采购人负责成交供应商的快检任务分配和调整，成交供应商无条件服从安排。采购人采取不定期抽查的方式，根据《惠阳区市场监督管理局食用农产品快速检测工作评价细则》或上级市场监督部门的要求对成交供应商的工作进行评价，评价结果作为任务分配、调整的重要依据。（2）采购人对成交供应商的任务完成情况、不合格样品发现率、相关工作响应程序等方面进行综合评价，评价细则详见附件一。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

采购资金支付说明

因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。采购人不承担因财政资金不能及时到位给供应商造成的任何损失。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）

2

报价方式

按下浮率报价的报价方式，报价最多保留两位小数。

★

3

报价要求

本项目的服务费用为成交供应商完成项目总体要求的服务项目工作的一切费用（不含试剂、试纸费用），为人民币含税全包价，包括但不限于：①本项目服务过程的车辆及相关检验设备购置及耗材等费用；②购买样品的费用；③一切可见或不可见之车辆养路费、车辆保险费、车辆保养、维修、燃油费、车辆设备折旧费、所有设备的维护费和清洁费、水电费；④人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等所有费用；⑤组织开展“市民免费送检点”、“你送我检”、“快检开放日”等便民活动的费用。⑥组织开展文明城市、卫生城市及百千万工程等应急性工作任务的费用。费用不管是否在供应商报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

 权重%

所属行业

技术要求

1

食品药品安全服务

2025年食用农产品快速检测服务

次

45,000.00

20.00

900,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、抽样地点：

表一：

备注：上述17家市场和4家大型超市为省市级任务，具体检测任务数量要求另行通知。采购人可根据工作需求适时对检测任务数量进行调整，成交供应商需无条件接受安排。

表二：

备注：上述32家市场为区级任务，具体检测任务数量要求另行通知。采购人可根据工作需求适时对检测任务数量进行调整，成交供应商需无条件接受安排。

2

  根据食用农产品质量安全状况，2025年开展快检的种类以蔬菜类、水产品类为主。结合近年来食用农产品质量安全监督抽检和快检工作中发现的食用农产品质量安全状况，广东省市场监督管理局制定下发《农贸市场快检项目适用范围及重点品种》（详见附件二），以表中列出的重点品种和重点项目为主开展快检工作，其中每月的重点品种快检批次所占总批次数比例不少于50%。每个蔬菜类品、禽畜肉蛋类品样品检测1个项目；每个水产品样品原则上检测1个项目，最多不超过2个项目。水产品抽检品种应覆盖市场内售卖的鱼、虾、贝等重点品种，每周抽检不少于1天。

3

  在蔬菜类农产品快检工作中，要将酶抑制率法（分光光度法）和胶体金免疫层析法（胶体金试纸条）结合运用。采取胶体金免疫层析法检测蔬菜的批次数量原则上不少于蔬菜实际完成批次数量的50%。

4

  按规范要求开展快检工作：根据广东省市场监督管理局制定的《2025年全省食用农产品快速检测工作方案》以及快检设备、快检试剂操作使用方法，按程序、依步骤开展快检，做好抽样、检验、结果记录和公示结果照片记录，做好留样工作，准确填写和妥善保存相关信息记录，确保数据溯源性，以备核查。其中，抽样量不得少于50g，留样时间不得少于48小时。

5

  按标准要求报送快检数据：要及时通过广东省食用农产品快检信息系统上传食用农产品快检信息；快检数据原则上要当天上传快检信息系统，如果由于停电、设备故障等特殊原因，可在48小时内补录。

6

  结果处理：设立食品安全快速检验结果公示栏，公示快检合格和不合格产品信息。对于不合格产品，食品经营者认可快速检验结果，在快速检验报告单上签字确认，相应食用农产品进行销毁处理；食品经营者不认可快速检验结果，检验人员会同惠阳区市场监督管理局执法人员一起当场采集样品送法检实验室做确认检验，同时对相应食用农产品进行封存处理。法检报告显示相应检验项目不合格时，由惠阳区市场监督管理局执法人员对食品经营者依法进行处罚，同时对食用农产品进行销毁处理；法检报告显示相应检验项目合格时，由惠阳区市场监督管理局执法人员对封存食用农产品进行解除封存处理，同时，法检费用由成交供应商承担。对于不配合、阻扰检验的食品经营者由惠阳区市场监督管理局启动监督抽查和执法程序。

7

二、服务要求

（1）在惠州市惠阳区范围内设快检工作点：

成交供应商使用食品安全快检车（便携式快检设备、试剂），每天对全区主要批发市场、集贸市场的食用农产品进行现场快速检验筛查，所用设备适用于现场快速检验，结果可靠。

严格按照有关规定和标准进行抽样和检验，使用检验仪器和耗材灵敏度高必须达到国家及相关标准要求，需提供快速检验仪器和耗材的第三方验证报告。对于出现误差率较高的农产品、食品品种和检验项目及时检讨并上报，采购人不定期抽查所用快速检验设备和耗材质量，因成交供应商使用不合格快速检验仪器和耗材造成的纠纷由成交供应商负责。所用的试剂必须符合广东省市场监督管理局的要求。

（2）现场快检设备：

可现场检验生鲜蔬菜水果、生鲜肉类、水产品中的农药残留、兽药残留、非法添加物、生物毒素等指标。

（3）服务车辆：

有派驻完成本项目的检验车辆。

（4）服务人员：

①项目负责人1名：具有食品或药学类中级或以上职称；

②项目技术负责人1名：具有中级或以上职称（食品或质量或药学或化学等相关专业）；

③项目其他服务人员：具有相关主管部门或主管协会颁发的检验员证。

（5）业绩要求：

响应供应商提供自2023年1月1日至今承担过的同类项目（食品安全快检或食用农产品快检）业绩。

（6）获得体系认证证书情况：

响应供应商提供有效期内且含有“食品检测”或“农产品检测”范围的认证证书：①质量管理体系认证证书；②环境管理体系认证证书；③职业健康安全管理体系认证证书。

（7）获奖情况：

①响应供应商提供自2023年1月1日至今的获奖情况（以获奖日期为准）：响应供应商或自有员工获得市级或以上政府部门颁发的食品或农产品检测类技能竞赛奖项；

②响应供应商提供自2023年1月1日至今（以获奖日期为准），在省级或以上政府部门食用农产品快检工作监督及质量评价中获得优秀（≥90分）或同等评价。

（8）技术保障：

响应供应商提供自2023年1月1日至本项目投标截止之日止，参加国家农业主管部门（或其直属部门）组织的农产品质量安全与营养品质检验检测业务技术社会化能力验证中，农药残留快速检测、畜禽产品中兽药残留及违禁添加物快速检测、水产品中药物残留及违禁添加物快速检测为合格的考核结果。

（9）方案要求：

①组织实施方案：响应供应商根据食品安全相关法律法规规定，结合本项目实际，制定项目组织实施方案，方案包括但不限于抽样方案、检验方案、报告判定原则、结果报送要求、异议及后处理、备份样品处置规范、检验过程的质量控制体系及方法、工作纪律、后续服务（含数据录入、统计分析报告、快检人员培训等内容。

②质量控制方案：响应供应商质量控制各阶段过程中影响质量因素方案的合理性、可操作性情况，包括但不限于项目质量管理、项目进度安排以及完成时间等。

③响应供应商为采购人提供快速便捷的应急服务，包括不限于应急响应时间、应急团队、应急措施、应急服务点设置等。

（10）质量要求：

抽检工作体现科学、客观原则，结论客观、公正。被检单位对检查无有效投诉。同时，厉行节约杜绝浪费，提高财政资金使用绩效。

（11）工作程序：

组建快速检验工作小组，快速检验工作小组研讨制定具体的工作方案以及实施细则；对参与该项目的抽样员、检验员及相关工作人员进行培训；根据方案及细则开展工作；对调查及检验结果进行分析总结，及时上报结果。

（12）责任义务：

严格依据相关法律、法规和国家标准，在委托权限范围内开展工作。本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能对采购人提供，成交供应商不得自行对外公布任何评估相关的检验数据和结论性信息，不得将受委托事项再行委托其他单位实施。

（13）不得故意隐瞒、修改检验结果：

对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，应及时向采购人进行通报。成交供应商出现违约、弄虚作假等行为的，采购人可单方面中止采购，两年内不予委托；出现违法违规行为的，依法追究成交供应商和相关责任人的法律责任。

★

8

三、其他要求

（1）严格按照惠阳区市场监督管理局的要求组织开展“市民免费送检点”、“你送我检”、“快检开放日”等便民活动。

（2）抽检及不合格食用农产品销毁工作过程严格按采购人的要求进行拍照或录像，主动向采购人提供每日快检情况、进度报告、进度信息，自觉接受社会各界监督，协助采购人对相关举报投诉进行调查处理。

（3）在惠阳区市场监督管理局组织市场开办方开展市场自检工作中，按照采购人的实际工作需要，成交供应商需免费为市场方开展食用农产品快检操作培训，必要时成交供应商需提供快检设备租借服务。

注：响应供应商需在投标文件中对上述要求作投标承诺。（承诺函格式自拟）

★

9

  响应供应商在近三年的县区级以上（含县区级）食用农产品快速检测工作中，不存在任何造假行为。注：提供声明函，格式自拟。（若成交，被查出事实与声明不符的，将取消其成交资格。）

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

自合同签订之日起1年内。（具体时间以合同签订为准）

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

第1期为(付款方式)：支付比例100%，（1）按完成的检验数量计算服务费用。服务费用的支付方法：结算价=（1-中标/成交下浮率）×20×实际抽检批次，每三个月结算一次，采购人以银行转账方式支付成交供应商上三个月的服务费用，或者以双方约定为准。（2）如成交供应商有被扣款项，按扣款后余额支付。（3）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：成交供应商按要求完成全部的快速检测任务、数据汇总、总结和评估报告以及必要的风险评价等任务。同时也依据成交供应商的服务承诺和采购人的工作评价。

履约保证金

不收取

其他

其他，（1）执行时间和任务分配：成交供应商自合同签订生效之日起正式进场，10个工作日内办理本项目服务的交接手续。采购人负责成交供应商的快检任务分配和调整，成交供应商无条件服从安排。采购人采取不定期抽查的方式，根据《惠阳区市场监督管理局食用农产品快速检测工作评价细则》或上级市场监督部门的要求对成交供应商的工作进行评价，评价结果作为任务分配、调整的重要依据。（2）采购人对成交供应商的任务完成情况、不合格样品发现率、相关工作响应程序等方面进行综合评价，评价细则详见后附件一。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

采购资金支付说明

因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。采购人不承担因财政资金不能及时到位给供应商造成的任何损失。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）

2

报价方式

按下浮率报价的报价方式，报价最多保留两位小数。

★

3

报价要求

本项目的服务费用为成交供应商完成项目总体要求的服务项目工作的一切费用（不含试剂、试纸费用），为人民币含税全包价，包括但不限于：①本项目服务过程的车辆及相关检验设备购置及耗材等费用；②购买样品的费用；③一切可见或不可见之车辆养路费、车辆保险费、车辆保养、维修、燃油费、车辆设备折旧费、所有设备的维护费和清洁费、水电费；④人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等所有费用；⑤组织开展“市民免费送检点”、“你送我检”、“快检开放日”等便民活动的费用。⑥组织开展文明城市、卫生城市及百千万工程等应急性工作任务的费用。费用不管是否在供应商报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

 权重%

所属行业

技术要求

1

食品药品安全服务

2025年食用农产品快速检测服务

次

30,000.00

20.00

600,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、抽样地点：

表一：

备注：上述17家市场和4家大型超市为省市级任务，具体检测任务数量要求另行通知。采购人可根据工作需求适时对检测任务数量进行调整，成交供应商需无条件接受安排。

表二：

备注：上述32家市场为区级任务，具体检测任务数量要求另行通知。采购人可根据工作需求适时对检测任务数量进行调整，成交供应商需无条件接受安排。

2

  根据食用农产品质量安全状况，2025年开展快检的种类以蔬菜类、水产品类为主。结合近年来食用农产品质量安全监督抽检和快检工作中发现的食用农产品质量安全状况，广东省市场监督管理局制定下发《农贸市场快检项目适用范围及重点品种》（详见附件二），以表中列出的重点品种和重点项目为主开展快检工作，其中每月的重点品种快检批次所占总批次数比例不少于50%。每个蔬菜类品、禽畜肉蛋类品样品检测1个项目；每个水产品样品原则上检测1个项目，最多不超过2个项目。水产品抽检品种应覆盖市场内售卖的鱼、虾、贝等重点品种，每周抽检不少于1天。

3

  在蔬菜类农产品快检工作中，要将酶抑制率法（分光光度法）和胶体金免疫层析法（胶体金试纸条）结合运用。采取胶体金免疫层析法检测蔬菜的批次数量原则上不少于蔬菜实际完成批次数量的50%。

4

  按规范要求开展快检工作：根据广东省市场监督管理局制定的《2025年全省食用农产品快速检测工作方案》以及快检设备、快检试剂操作使用方法，按程序、依步骤开展快检，做好抽样、检验、结果记录和公示结果照片记录，做好留样工作，准确填写和妥善保存相关信息记录，确保数据溯源性，以备核查。其中，抽样量不得少于50g，留样时间不得少于48小时。

5

  按标准要求报送快检数据：要及时通过广东省食用农产品快检信息系统上传食用农产品快检信息；快检数据原则上要当天上传快检信息系统，如果由于停电、设备故障等特殊原因，可在48小时内补录。

6

  结果处理：设立食品安全快速检验结果公示栏，公示快检合格和不合格产品信息。对于不合格产品，食品经营者认可快速检验结果，在快速检验报告单上签字确认，相应食用农产品进行销毁处理；食品经营者不认可快速检验结果，检验人员会同惠阳区市场监督管理局执法人员一起当场采集样品送法检实验室做确认检验，同时对相应食用农产品进行封存处理。法检报告显示相应检验项目不合格时，由惠阳区市场监督管理局执法人员对食品经营者依法进行处罚，同时对食用农产品进行销毁处理；法检报告显示相应检验项目合格时，由惠阳区市场监督管理局执法人员对封存食用农产品进行解除封存处理，同时，法检费用由成交供应商承担。对于不配合、阻扰检验的食品经营者由惠阳区市场监督管理局启动监督抽查和执法程序。

7

二、服务要求

（1）在惠州市惠阳区范围内设快检工作点：

检验机构使用食品安全快检车（便携式快检设备、试剂），每天对全区主要批发市场、集贸市场的食用农产品进行现场快速检验筛查，所用设备适用于现场快速检验，结果可靠。

严格按照有关规定和标准进行抽样和检验，使用检验仪器和耗材灵敏度高必须达到国家及相关标准要求，需提供快速检验仪器和耗材的第三方验证报告。对于出现误差率较高的农产品、食品品种和检验项目及时检讨并上报，采购人不定期抽查所用快速检验设备和耗材质量，因成交供应商使用不合格快速检验仪器和耗材造成的纠纷由成交供应商负责。所用的试剂必须符合省市场监管局的要求。

（2）现场快检设备：

可现场检验生鲜蔬菜水果、生鲜肉类、水产品中的农药残留、兽药残留、非法添加物、生物毒素等指标。

（3）服务车辆：

响应供应商具有足够应对食用农产品抽检工作的抽检车辆。

（4）服务人员：

①响应供应商对本项目按要求安排项目负责人1名，具有相关专业（如食品类、质量类、生物类等）高级职称，同时具有食品授权签字领域；

②响应供应商拟派抽样、检验人员：具有省级或以上认证认可协会或质量检验协会或预防医学会等相关机构颁发的具有抽样或检验项目证件；

③响应供应商服务人员获得市级或以上食品安全类职业技能竞赛奖项。

（5）获得体系认证证书情况：

响应供应商提供有效期内且含有“食品检测”或“农产品检测”范围的认证证书：①质量管理体系认证证书；②环境管理体系认证证书；③职业健康安全管理体系认证证书。

（6）供应商综合实力：

①响应供应商自2020年1月1日至今，参与制定与食品（或食用农产品）相关的国家标准且该标准已向社会公布；

②响应供应商自2021年1月1日至今参与过政府部门或下属部门委托的食品安全相关课题研究工作；

③响应供应商具有农业农村部或其下属部门颁发的绿色食品定点检测机构资质。

（7）同类业绩要求：

响应供应商提供自2023年1月1日至今承担过的同类项目（食品安全快检或食用农产品快检）业绩。

（8）检验检测服务的便利性：

响应供应商能为采购人提供快速便捷的检验、检测服务（配合快速应急事件的能力速度）。

（9）服务方案要求：

①对本项目招标任务、要求的理解程度：响应供应商对本项目的理解程度和整体思路到位，方案涉及细则编制、检验、总结分析等流程。

②组织实施方案：响应供应商按照食品安全相关法律法规规定并结合本项目实际，制定的项目组织实施方案（包括但不限于实施管理体系、人力投入、组织培训、进度计划、任务安排、具体操作、服务便利措施、保障措施、奖惩制度等）。

③重难点分析及应对措施：响应供应商提供的重难点分析及应对措施（包含但不限于食品风险问题发现率、人员稳定性、夜间抽检服务、现场抽样制样可行性等）。

（10）质量要求：

抽检工作体现科学、客观原则，结论客观、公正。被检单位对检查无有效投诉。同时，厉行节约杜绝浪费，提高财政资金使用绩效。

（11）工作程序：

组建快速检验工作小组；快速检验工作小组研讨制定具体的工作方案以及实施细则；对参与该项目的抽样员、检验员及相关工作人员进行培训；根据方案及细则开展工作；对调查及检验结果进行分析总结，及时上报结果。

（12）责任义务：

严格依据相关法律、法规和国家标准，在委托权限范围内开展工作。本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能对采购人提供，成交供应商不得自行对外公布任何评估相关的检验数据和结论性信息，不得将受委托事项再行委托其他单位实施。

（13）不得故意隐瞒、修改检验结果：

对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，应及时向采购人进行通报。成交供应商出现违约、弄虚作假等行为的，采购人可单方面中止采购，两年内不予委托；出现违法违规行为的，依法追究成交供应商和相关责任人的法律责任。

★

8

三、其他要求

（1）严格按照惠阳区市场监督管理局的要求组织开展“市民免费送检点”、“你送我检”、“快检开放日”等便民活动。

（2）抽检及不合格食用农产品销毁工作过程严格按采购人的要求进行拍照或录像，主动向采购人提供每日快检情况、进度报告、进度信息，自觉接受社会各界监督，协助采购人对相关举报投诉进行调查处理。

（3）在惠阳区市场监督管理局组织市场开办方开展市场自检工作中，按照采购人的实际工作需要，成交供应商需免费为市场方开展食用农产品快检操作培训，必要时成交供应商需提供快检设备租借服务。

注：响应供应商需要在投标文件中对上述要求作投标承诺。（承诺函格式自拟）

★

9

  响应供应商在近三年的县区级以上（含县区级）食用农产品快速检测工作中，不存在任何造假行为。注：提供声明函，格式自拟。（若成交，被查出事实与声明不符的，将取消其成交资格）

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。