招标内容 及 相关 要求
一、项目说明
本项目为莱阳高铁火车站片区总体概念策划和概念规划编制采购项目，共 1 个
包。投标人须对所投内容全部响应，报价若有遗漏则视为对招标人让利，投标人均
应免费提供。
二、 采购内容
） （一） 、项目背景
依托青岛-莱阳-海阳城际铁路以及潍莱高铁，莱阳市将加快融入青烟威潍 1 小
时经济核心圈以及济烟 2 小时经济圈，不仅能够降低出行成本、释放居民出行需求、
带动“双城生活”，而且有利于加速人流、物流、商流、信息流、资金流的流动，加
快莱阳市城市化进程。
莱阳高铁火车站周围基础设施配套完整，白水河生态环境优越，人气旺、居民
认知度较高，交通便捷、物流方便，现代服务业发展基础较好，发展优势较为明显。
同时，市政府目前正计划在高铁站片区打造健康小镇和新欧鹏教育小镇，高铁站片
区有望成为未来新莱阳的城市新中心。
基于此，拟整体启动高铁火车站站前 6670 亩地（约 54.45 平方公里）的开发建
设工作，谋划打造高铁门户综合体，带动莱阳市健康养老、文化教育、休闲娱乐、
商贸物流及其他现代服务业等产业发展，大幅提升莱阳市的城市形象。
为对该片区统筹规划、整体开发，招标人拟委托专业策划机构，开展“莱阳高
铁火车站片区总体概念策划”工作，先策划再规划，先策划再开发，先策划再招商。
（ 二 ） ） 、工作思路
总体概念策划的目的在于，统筹区域长远发展，吸引优质产业资源和开发商参
与片区开发运营。所以，需要通过策划解决以下几个方面的问题：其一是发展战略
问题；其二是产业定位问题；其三是概念规划问题；其四是开发模式问题。
1、发展战略：科学研判项目优劣势、机遇及挑战，借鉴国内外高铁新城成功案
例，在青岛都市圈、烟台市、莱阳市等各层面寻找本项目的价值定位，制定目标愿
景、包装概念形象、明确战略发展路径 。
山东阳正工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370682202002000015
10
2、产业定位 ：承接战略定位核心结论，立足高铁火车站周边基础条件，梳理
莱阳产业发展现状，研究类似案例，明确本项目的产业方向、产业环节以及产业发
展思路与发展策略 。
3、概念规划：综合分析本项目的规划基础条件，包括城市发展规划、土地上位
规划、用地现状、地块周边发展条件、区域交通、地形地貌等，并结合国内外高铁
新城项目的规划理念，提出本项目的设计理念，按照城市设计的深度，进行合理的
空间规划以及功能分区，明确项目落位、开发强度、建筑密度、景观生态、开放空
间等内容。
4、开发模式：调研分析莱阳市的土地和住宅市场情况，结合概念规划方案进行
开发分期探讨、投入产出测算和开发模式设计，保证发展战略、产业定位和概念规
划在经济上的操作性，推荐产业资源和开发企业参与片区的开发建设。
） （三） 、 成果约定
成果文件：《莱阳高铁火车站片区总体概念策划和概念规划方案》纸质版 10 套、
电子版 1 套
三、其他 要求：
1、策划方案必须严格执行国家标准、强制性条文及其他相关要求。
2、策划方案依据的基本资料应完整、准确、可靠、策划成果方案可靠，并符合
相关安全的要求。
3、策划所完成的成果应符合相应的国家有关规定和现行其他标准规范、并能通
过政府和主管部门的审查。
注：
1 1 、 以上为本项目的最基本要求，投标人可提供 相当于或优于以上服务，同时填
写技术规范偏离表。
2 2 、投标人所提供的成果文件应不存在任何权利上的瑕疵，保证招标人使用成果
的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产
权的起诉，其成果的使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，
投标人须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。