第八章 服务内容及要求

一、项目概述

锡矿山地区位于冷水江市北部锡矿山办事处和矿山乡境内，主要包括锡矿山街道办事处、矿山乡、中连乡（简称“两乡一办”）及锡矿山南北矿区等41个村及居委会，总面积43.24km²。区内有矿山乡政府、闪星锑业职工医院、矿山卫生院、矿山中心小学、锡矿山一中、集贸市场及大量居民点等重要建筑设施，并有闪星锑业公司、锡矿山水泥厂、陶塘锑冶炼厂等企业，是一个功能齐全的矿区城，常住及流动人口近 5 万人。

冷水江市是在锑业开发的基础上新崛起的一座工矿城市，同时，又是省内重要的能源原材料基地。境内资源丰富，矿产资源包括锑、铅、铁、锌、镁、花岗石及稀有金属 40 余种。冷水江市以工业为立市之本，曾拥有大小工业企业451 家，其中规模以上企业 118 家。已形成冶金、电力、煤炭、化工、建材五大支柱产业。锑品采、选、冶、及深加工能力为 10 万余t，居世界第一。锡矿山锑矿发现于明代（约1541年），始采于1897年，至今已有110余年的开采历史。冷水江市锡矿山地区锑资源储量约占全球储量的 30%，因而被誉为“世界锑都”。现有锑矿开采企业4家，锑冶炼企业25家，已形成年采选 72 万t、冶炼 7 万 t 的产能，直接从业人员 18000余人，年上缴税收约 1.5 亿元，占全市地方税收的比重达 11%。此外，还有力地带动了相关产业和其他经济的发展，形成了一条完整的产业链，成为冷水江市的主导产业之一。锑资源属国家控制，锡矿山地区锑资源开采和冶炼均由锡矿山闪星锑业有限责任公司（原冷水江锡矿山矿务局）独家经营。改革开放后，锑矿开采、冶炼企业迅速发展，锑品冶炼企业达到近 90 家，其中精锑冶炼企业 25 家，锑品年冶炼能力达 25.5 万吨，锡矿山地区已成为世界上最大的锑产品生产、贸易、研发基地。

解放前对锑资源的掠夺性开采和解放后涉锑产业的粗放式发展，甚至自开采以来，已有上百年的开采历史，由于之前环境保护意识淡薄和缺少相关的法律来规范，因此在采矿、选矿、冶炼过程中产生的固废（尾矿、采选渣等）随意的堆放，遇雨雪、易渗透流失，导致含大量污染物的废水流入周边和浸入土壤、地下水，对周边的环境的造成了的严重污染。

根据湖南省环保厅《关于组织开展2018年度土壤和重金属污染防治项目场地环境调查的通知》（湘环办函【2017】29号）、《关于进一步做好2018年土壤和重金属污染防治项目储备库建设的通知》（湘环办函【2017】58号）和娄底市环保局《关于开展2018年度土壤和重金属污染防治项目场地环境调查的通知》（娄环发【2017】43号）要求，为尽快对通过现场核查的项目开展场地环境调查，受项目主管部门委托，我单位对娄底市冷水江锡矿山地区开展土壤环境调查，我单位严格按照《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）等导则规范要求，组织开展该项目场地环境调查工作，并编制锡矿山地区土壤环境调查报告。

二、调查内容

1、根据目的和任务要求，本次调查内容包括：

（1）根据 “重点区域详查、非重点区域普查”的原则将锡矿山地区的土壤划分为不同的地块：企业占地地块、农田旱地地块、敏感点地块（居民）、疑似污染地块（废渣周边）和一般地块。针对不同的地块，采用不同的布点方案。

（2）对主要河流青丰河、涟溪河以及汇入两条河的支流的水质和断面的底泥进行调查。

（3）依据历史检测资料废渣的酸浸出和水浸实验，对堆放的废渣进行属性鉴别。

（4）对锡矿山地区的植被（包括自然植被和农作物）情况进行调查，最终对植物多样性进行分析，如物种多样性分析（植被种类、植被类型、植物群落、植物主要科属区系）；植物主要地理成分；植物资源分类（绿化和观赏植物资源、环境监测和抗污染植物、抗污染植物、材用植物、芳香植物、油料植物、药用植物等）等。

（5）对当地农作物的食用部分及对应的根际土壤，进行重金属检测、最终分析重金属污染风险。

三、调查范围

本次调查的范围为矿山乡、锡矿山街道办事处和中连乡，中心区域总面积为43.24km2（如图1.5-1）。

（1）矿山乡（14个行政村和1个居委会）：白云村、马家村、水托村、洞下村、谭家居委会、龙虎山村、竹山村、合心村、船山村、官家村、恒元村、樟木村、凡家村、来凤村、高峰村；

（2）锡矿山街道办事处（1个行政村和7个居委会）：陶塘居委会、长龙界居委会、光荣居委会、七星居委会、联盟村、双木居委会、艳山红居委会、七里江居委会；

（3）中连乡（16个行政村和2个居委会）：全球村、远大村、青云村、余源村、麦元村、坝塘村、南宫村、耸山村、金瓶村、诚意村、杨家村、杨家居委会、中连村、金湾村、中连居委会、民主村、福元村、胜利村。

四、技术路线

本次调查的技术路线如下：

注：其他未尽事宜在签订合同时另行约定。对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。