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一、项目背景
昆仑镇具有良好的区位优势，其镇区改造建设应跳出传统城镇的思路，要从融入城市建设和城市经济圈、产城融合的角度谋划昆仑镇的大建设与大发展，从而实现跨越式发展。近年来，昆仑镇基础设施、公共设施等缺乏统一的部署和有序的建设，不便于日常管理和生活，基于以上情况昆仑镇需要制定一个总体发展规划，指导其健康，有序，可持续的发展。随着昆仑镇经济社会的快速发展, 鉴于《南宁市兴宁区昆仑镇总体规划（2007-2020）》已实施多年，期间昆仑镇和大南宁发展环境已经发生巨大的变化，原有总规已难以适应新形势下新的发展要求。
二、项目意义
1、实现昆仑镇镇区以及镇域的可持续发展；
2、完善昆仑镇基础设施与公共服务设施；
3、确定城镇规模和发展方向，实现经济和社会发展目标；
4、提高城镇建设水平，改善空间环境质量，提高居民生活质量。
三、规划范围
（一）总体规划（修编）范围
昆仑镇位于南宁市东北部，北靠武鸣县，东北与宾阳县毗邻，南临伶俐镇，西连五塘镇。面积133平方千米。辖九塘社区，昆仑、群星、联光、太昌、八塘、黄宣、富兴、平地9个行政村，昆仑镇总体规划（修编）500公顷。
（二）控制性详细规划编制范围
昆仑镇控制性详细规划300公顷
四、规划设计依据
《中华人民共和国城乡规划法》（2015年最新修订）、《中华人民共和国环境保护法》（2015）、《中华人民共和国土地管理法》（2004）、《城市规划编制办法》（2006）、《镇规划标准GB50188-2007》（2007）、《村镇规划编制办法》（2000试行）、《镇规划标准（GB50188-2007）》、《南宁市城市规划技术管理规定》、《国土空间规划用途分类指南》等国家、自治区和南宁市相关的法律规范和技术规定。
五、规划原则
(1) 战略引领、面向未来
(2) 生态优先、绿色发展
(3) 以人为本、提升品质
(4) 全域统筹、城乡融合
(5) 政策配套、管控落地
(6) 因地制宜、分类指导
六、规划内容
（一）昆仑镇空间总体规划（修编）
1、修编内容
（1）结合多年以来昆仑镇和南宁市社会经济发展变化情况和发展趋势要求，对原版总规进行科学、客观的实施评估论证，重新编制总体规划修编论证报告；
（2）预测人口规模，综合协调按原则确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、供电、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局；
（3）镇域交通基础设施、市政基础设施进一步调整，完善与中心城区、周边县、镇、村庄和重点项目的交通联系，合理安排货运与客运交通、过境与镇区交通、旅游交通等交通体系，优化完善村与村，村与镇区市政管线的联系和配套；
（4）调整完善镇区交通路网和用地布局，尤其结合现状产业、教育发展实际，加强镇区与重点项目交通衔接提升；
（5）进一步完善镇区之间交通联系，镇区与南宁市中心城区、周边经济区的联系，确定主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定广场、停车场的位置、容量；
（6）提出区域人口及用地发展规模，确定区域建设与发展用地的空间布局以及功能分区；
（7）划定镇区“五线”，严格控制城镇与生态、水系、基础设施等关系；
（8）根据城市防灾要求，提出人防建设、抗震防灾规划目标和总体布局；
（9）制定切实可行的规划实施计划。
2、国土空间总体规划编制内容
（1）基础分析；现状分析与问题识别、规划解读与形式研判。
（2）战略与目标；总体定位、规划目标、发展战略、区域协调。
（3）空间格局；总体格局、三区三线、城镇体系、规划分区。
（4）要素配置；自然资源与生态保护、农林用地保护利用、产业发展和布局、城乡发展利用、历史文化与城乡景观风貌、公共服务设施体系、综合支撑体系。
（5）国土整治；生态保护修复、农村土地综合整治、城市更新。
（6）实施监管；规划管控体系、分解落实要求、实施保障体系。
（二）昆仑镇控制性详细规划
1、目标和定位：结合镇总体规划修编提出发展要求，结合片区实施提出与片区规划目标相适应的城市设计目标和定位；
2、发展规模：基于区域城镇化发展水平预测和产业发展预期，合理测算和评估规划区适宜的人口与用地规模；
3、用地布局规划：对接区域交通线网、功能发展需求，合理安排和调配区域用地功能布局，服务城镇产业与居住生活需求，详细规定规划区内各类用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型，划定规划区内土地使用性质（包括兼容性用地），人口分布及开发容量指标，确定地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制性指标；
4、公共服务及市政设施规划：分解和细化总体规划、专项规划等对区域基础设施安排，并基于人口规模预测，分区、分级配置各类公共服务设施，实位、虚位控制设施类型、数量、分布与规模。确定公共设施配套用地规模、范围等要求、交通出入口方位、公共停车场、建筑后退红线距离等要求；
5、道路交通系统规划：优化道路网系统，合理组织规划区与镇区、周边乡镇、县、市的客货运交通，构建物流、旅游交通线；提高道路网密度和覆盖面，增加道路出行选择；
6、绿地系统规划：结合昆仑镇良好的自然生态景观资源，加快构建和落实生态型城镇系统；
7、城市设计引导：加强规划区与周边区域在城市景观环境上的梳理，完善城市空间形态结构，塑造城市特色风貌，体现地域特征、民族特色和时代风貌；
8、开发强度：结合区域土地开发价值和产业发展需求，合理安排规划区用地开发强度；
9、制定规划控制体系
结合新的控规管理要求，制定切实可行的规划控制体系，作为法定管规与土地出让的依据。
★七、完成时间要求
本次规划自合同签订之日起90个日（含规划草案公示期）内完成。具体分为如下：
（一）从合同签订之日起30日内：初步方案阶段。设计单位详细踏勘现场，收集基础资料，形成规划初步成果，召开征求意见会。
（二）上述阶段后30日内：成果方案阶段。在初步成果修改完善基础上开展成果编制工作，并征询相关部门意见。提交中期成果，召开专家评审会，将修改完善后成果草案进行公示（30日）。
（三）上述阶段后25日内：报批阶段。成果草案公示后，设计单位根据公众意见处理情况修改完善草案，提交修改后的最终成果并报市政府审批。
（四）上述阶段后5日内：成果数据归档阶段。设计单位将规划最终成果（成果文件及数据）及时归档。
★八、提交成果内容：
（一）空间总体规划成果要求
根据广西市县国土空间总体规划；规划说明书、规划成果应当包括规划文本、图件、数据库、数字化规划成果及三个部分的专题研究。
1、总规修编论证报告：对上版总规进行科学、客观的实施评估，形成问题导向。
2、专题研究报告：对本次规划修编涉及到的现行空间性规划实施评估、资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价、城镇开发边界划定研究等三个部分进行专题研究。
3、规划说明书：应包括基础分析、战略与目标、空间格局、镇域规划和镇区规划、要素配置、国土整治、实施监管几个部分。
4、文本：对法定内容进行条文式说明。
5、图纸：核心图纸包括区位图、镇村体系规划图、镇域重大基础设施规划图、空间管制规划图、规划结构图、土地利用规划图、道路交通系统规划图、分期实施规划图、绿地景观规划图、公共设施规划图、给水、排水规划图、电力、电讯规划图、环卫环保规划图、综合防灾规划图、三区三线图、农林用地保护利用规划图、历史文化遗产与城乡景观风貌指引图、生态保护修复引导图、农村土地综合整治规划图等；其他分析图纸可根据实际需求特点酌情增加。
6、规划数据库和信息管理系统建设；按照国土空间规划数据库标准，与规划编制工作同步建设规划成果数据库。
（二）控制性详细规划成果要求
规划成果应包括规划说明书、文本及图集
1、规划说明书：应包括现状分析、目标定位、发展规模、土地使用规划、交通系统规划、“五线”规划、开发控制等内容。
2、文本：对说明书法定内容进行条文式说明。
3、图纸：核心图纸包括区位分析图、综合现状图（土地利用、人口分布、公共服务设施分布等）、建筑现状分析图、规划结构图、土地利用规划图、公共服务设施规划图、交通系统规划图、“五线”规划控制图、开发强度规划图、给水、排水规划图、环卫规划图、分期建设规划图等，其他分析图纸可根据实际需求特点酌情增加。
（三）提交成果要求
1、包含总规论证报告、三项专题研究报告、总规、控规的上述成果内容各10套，规格统一为A3。简本各10份。
2、包含上述所有文字说明和图件内容的电子光盘各2套（含文字说明电子文件、CAD图纸和EXCEL表格等），文本为DOC格式文件，图纸为DWG格式文件，效果图为JPG格式文件。
3、汇报展示用多媒体电子文件各1份（原则上使用POWERPOINT演示文件）。
4、最终修订规划成果八份（成果光盘三份）。
九、技术指标
可行性研究报告（含评审）编制成果文件需采购人审核合格，可行性研究报告通过评审会，获得评审报告同时获得上级部门批复。
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招标文件
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