第四章  采购内容与要求

一、采购内容：

本次采购内容为《安康市人民代表大会志》资料收集编纂出版项目, 项目资料收集以安康市人大工作的发端为起始，以2019年12月底为下限，时间跨度大约为65年；志书编纂以安康市人民代表大会及其常委会成立为重点，以适当篇幅记载人民代表大会成立之前人大工作情况，志书总规模不低于50万字（出版字数），图片不少于70张，彩页48P，国家正规出版社公开出版出版，正16开本，精装加护封，护封烫金，书脊锁线拔圆，印数1000册，印刷质量达到正式出版物国家标准和陕西省地方志办公室规定的志书标准。

    二、编纂要求

1、总体要求

观点正确，特色鲜明，体例严谨，结构合理，内容全面，重点突出，资料翔实，表达准确，行文规范。

2、观点正确

以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于坚持和完善人民代表大会制度的部署要求为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，全面、系统、准确地反映安康市人大工作的历史与现状，客观记录本市人民代表大会制度演进和民主法治建设的进步，揭示安康市人大作为地方国家权力机关的发展规律，以更充分更高效地发挥地方人大作为地方国家权力机关的职能作用，为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。

全书不得出现以下内容：

（1）与宪法及人民代表大会政治制度相抵触；

（2）不符合习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想；

（3）泄露国家秘密；

（4）带有民族歧视和特殊群体表述；

（5）带有侮辱或者诽谤他人的表述；

（6）有违社会公德或者优秀民族文化传统、风俗、习惯；

（7）法律、法规和国家规定禁止的其他内容。

3、特色鲜明

（1）叙、记、志内容能反映安康地域特色。

（2）体例结构及内容紧扣人大工作特点，反映安康人大工作特色。

（3）在历史进程与现状中，突出安康人大工作的时代特色

4、运用体裁

使用体例：述、记、志、传、图（照）、表、录各种体裁运用得当，以志为主。

（1）概述

全书概述反映区域发展全貌和区划沿革，准确概括安康各阶段民主法制的基本情况和重要事件，突出安康市人大及其常委会历史进程与现状，提炼安康市人大及其常委会发挥职能作用的社会效果和现实意义。字数控制在5000-8000字。各章无题概述“画龙点睛”，字数控制在200-300字左右。

（2）记事

大事记选录事件应是在人大系统或全社会产生重大影响的事件。记事要求时间、地点、人物（单位）、结果等要素齐备；对于具有标志性意义的事件，以专记形式记之。

（3）志文

横设门类合理。纵述史实把握事物的发端、变化和现状，不得缺失主要事物、事物的主要方面和事物发展的重要阶段。

（4）传记

立传人物在当地有重大影响的安康市人大常委会机关干部或历届安康市人大代表。按照生不立传原则，对于在世的重要人物可以依据收录标准进行简介。

（5）图（照）

注重典型性、资料性，从不同角度反映变化的情况。卷首插图为本行政区域地形图或行政区划图。

（6）表格

设计合理，要素齐全，逻辑关系明晰，内容准确，不与正文内容重复。

（7）附录

选用必要的原始文献、补遗考订资料，所录资料来源明确、权威、可靠。

（8）编后记重点反映修志始末。对于主要推动人及其贡献应有所体现。

5、结构合理

（1）篇目设置符合横排门类，纵述史实，事以类聚，类为一志的基本要求。

（2）篇、章、节、目整体布局合理，归属得当，层次分明，排列有序。

（3）类目的升格或降格，应有明确的理由。

（4）标题简明准确，题文相符，同一门类各级标题不重复。

6、内容全面

（1）在断限期间内，反映安康市人大及其常委会的整体面貌，类目齐全，脉络清晰，重大事件无遗漏；

（2）记述事件要素齐全，事件发生的时间、地方、关涉的人物或单位、影响与结果无一缺漏。

7、重点突出

（1）时段上，坚持远略近详原则，以安康市设立市人大常委会之后为重点。

（2）内容上，以突出民主法制建设和监督职能作用，尤其是围绕中心，服务大局，为建成小康社会提供保障为重点。重要工作事项设专门章节体现。重要决议、决定及社会效果辟附录。

8、资料翔实、表达准确

（1）资料有据可考，来源权威可靠。对有争议无定论的事物（包括人物、时间、地点、数据）但不可或缺的资料，多说并存。

（2）资料完整，要素齐全。反映事物发生、发展过程的资料连贯、系统，人、事、物、时间、地点、事件经过等要素齐全。

（3）表达准确。时间、地名、人名（单位）、事实、数据等准确无误，对事物的表述没有歧义。

9、记述得当

（1）记述范围

以安康市政区内和断限期内为记述范围，除概述外，不得越境或越限记述，不得记述与安康市人大及其常委会所涉无关的人和事。

（2）观点表达。记述事件和人物，寓观点于记述之中。除全书概述可以适度议论外，其他内容只述不议。

（3）同类项前后一致

志书中同一名称、事件、数据、时间、度量衡、术语的表述，前后一致。

（4）人物的记述

在世的人物不得立传，应以人物简介形式收录。人物传记要求生卒年月、籍贯（出生地）、主要经历、典型事迹、个性特征、社会评价各要素齐全；人物简介略记人物履历及主要事迹或成就，不面面俱到。所录人物的传记或简介，其记述要素及要素的先后顺序应保持一致。记述人物准确、客观、公允。除人物传、人物简介、人物表以外，其他所涉人物，均以事系人、人随事出。

（5）图片

制图比例适当，表述要素齐全，制图须有必要的图题、图例和注记。使用照片要有明确主题，图像清晰，注明何时、何地、何事、何人，照片涉及多个人物的，须说明的主要人物的位置及时任职务。

10、行文规范

（1）语言工具

符合《国家通用语言文字法》的规定，行文用语使用规范的现代汉语记述，除引用原文外，不使用文言文。

（2）人称

除引用原文和特殊情况外，以第三人称记述，不用第一人称。

（3）语体

以书面语为主，必须使用口语、方言、土语、俗语时，要考虑前后文语言环境，避免产生歧议。

（4）文风

使用规范文字，用词概念准确，符合现代汉语语法规范，行文严谨、简洁、流畅。

（5）用词

不得使用正在进行时的时态词(如“目前”“当前”“现在”“正在”“即将”“将要”等等)；不得使用模糊、空泛词句（如“大概”“大体”“估计”“相当”等等），指代要明确。

（6）引用与借用

不得随意套用和改用科学定律、理论概念、政治术语、历史典籍、名家名言。

（7）组织机构名称

各种组织机构、法律法规、文件、会议等专有名称在首次出现时必须使用全称。后文使用简称时必须按官方惯例使用，简称可能产生歧义的，须加括注。

（8）标点符号

符合国家《标点符号用法》标准。

（9）计量单位

符合国家《计量单位使用方法》。

（10）数字

符合国家《出版物数字用法标准》。

11、差错率：万之一以内。

12、上述标准未提及到的，依据下列法律法规及国家标准执行

（1）中华人民共和国《宪法》

（2）中华人民共和国《出版管理条例》

（3）中华人民共和国《地方志工作条例》

（4）中国地方志指导小组《地方志书质量规定》

（5）中华人民共和国《国家通用语言文字法》

（6）中华人民共和国《法定计量单位使用方法》

（7）中华人民共和国《标点符号用法》标准

（8）中华人民共和国《出版物数字用法》标准

（9）中华人民共和国《国家标准校对符号及其用法》

（10）中国新闻出版署《出版质量管理规定》

（11）习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述。

三、成果要求

1、项目规模（全书字数）

（1）总印数1000册。

（2）字数不低于50万字（总字数=每行字数×每面行数×总页数）。

2、出版社（出版公司）

（1）国家正规出版机构（西安地图出版社）

3、书号

（1）中国版本图书馆CIP数据库查证

4、开本规格

（1）正16开本。

（2）成品规格：260mm×185mm

5、护封纸材、规格及工艺

（1）纸材：护封采用250克亚粉纸4色印刷，内封采用进口箱板纸；

（2）成品规格：266mm×188mm

（3）护封覆膜：单面覆高档专用亚光膜

（4）护封工艺：局部烫金，做电脑精刻版击凸工艺处理

6、内封工艺

（1）内封工艺：进口箱板纸正面覆PVC面料加烫金，背面覆170克环衬特种纸。

7、书脊装订工艺

（2）锁线精装，书脊拔圆，粘彩色翻书丝带

8、内页彩插纸材及工艺

（1）内页彩插48P

（2）纸材及规格：128克双面铜板纸

（3）工艺：正反四色印刷

9、内页正文纸材及工艺

（1）纸材及规格：70克UPM双胶纸双面双色

10、版心规格

（1）版心规格：天头25mm；地脚20mm。订口23mm；切口20mm。

11、正文版式（纲目）

（1）双栏横排

（2）类目标题：2号黑体，通栏横排居中，上空5行，下空3行。

（3）一级分目题（编）：3号黑体，通栏横排居中，上空2行，下空1行。

（4）二级分目题（章）：4号宋体，分栏横排。

（5）三级分目题（节）：4号楷体，分栏横排，右退一字位起排。。

（6）条目题（附录题）：5号黑体，双栏横排，右退一字位起排。

12、正文版式（篇章）

（1）通栏横排

（2）编题：2号宋体，单占一行居中。

（3）章题：3号宋体，单占一行居中，上空3行，下空2行。

（4）节题：4号宋体，单占一行居中，上空1行，下空1行。

（5）目题：5号黑体，右退2个字位居左，上下不空行。

（6）子目：5号宋体，右退2个字位，空一字位接排正文。

（7）正文：5号宋体。

13、正文版式（注释）

（1）文内注：注释内容150字以内，采用文内加括号注释，注释文字与正文同体同号。

（2）页下注：注释内容150字以上，采用页尾加注方式，用6号宋体，序号用“①”“②”“③”……；

14、正文版式（表格）

（1）表题：小4号黑体，居中。

（2）表内文字：5号宋体居中。

（3）表下注：5号仿宋，右退2个字位横排。

15、正文版式（插图）

（1）图片清晰，大小适中。

（2）图文对应。配文6号宋体居中。

16、包装物

（1）内包装使用专用包装纸，每小包4本，胶封。

（2）外包装使用瓦楞纸箱，每箱两小包。

17、交付数量

（1）960本（出版社备存40本）

18、其他要求

（1）此标准根据中华人民共和国《出版管理条例》、中国新闻出版署《出版质量管理规定》、中国地方志指导小组《地方志书质量规定》等相关标准而制定；

（2）采购人有权就纸材、印量、彩插页数、包材及包装规格等要素提出修改意见，供应商须按要求执行。