技术、服务、商务及其他要求

1.1服务内容及要求

1.1.1 项目概况

目前医院信息系统虽已经几乎覆盖了医院内部的所有业务，已经成功实施了管理信息系统、临床信息系统、电子病历系统（EMR）、实验室系统(LIS)、影像传输与存储系统(PACS)系统和其他医技医辅管理信息系统。随着医院信息化要求不断提高，以及多院区的建设的快速推进。现有系统不能满足信息化建设需求。为了顺应医疗体制改革和医院精细化管理以及一院两区建设的需求，在围绕“以患者为中心”的指导原则的基础上，充分利用当前不断发展的信息技术，结合医院的管理特色，逐步建立以电子病历为核心的数字化医院、智慧化医院，对医院信息系统进行改造，满足一院两区信息系统建设需求。目前医院形式了以营门口院区、九江院区，一院两区的建设格局。根据医院管理及业务发展需求，需要将营门口院区的所有信息系统在九江进行整体部署，以满足医院多院区发展的需求，实现两院区业务流程一致、统一管理的效果。根据医院建设的需求，九江院区将于2020年8月开诊营业。九江院区的信息化建设不但需要满足门诊挂号、收费和住院收费的要求，而且需要和营门口院区一样拥有覆盖全院管理的HIS系统、LIS、电子病历、PACS等系统，支撑一院两区的信息系统建设需求。

1.1.2 采购清单

1.1.3 总体要求

1、系统安装、实施完成后，工程师现场对医院各操作人员免费培训服务，直至使用者能独立熟练操作使用为止；对医院维护人员进行常见故障的判断、处理、维修培训服务。

2、提供1年系统原厂免费售后服务，其他响应时间7*24响应，接到故障申请后半小时内响应，远程不能处理，四小时到达现场处理。

3、支撑一院两区业务开展。实现医院一院两区管理要求，作适应性流程改造，数据实现统一管理，实现高级临床决策支持的要求。满足为医院管理服务的要求。提高临床管理质量，提升全院整体医疗水平，让患者满意。满足为临床诊疗服务的要求，提高患者满意度。提高工作效率，提升医疗质量，保障医疗安全，规范医疗行为。

4、产品的研发是基于有利于医院信息系统构建、发展的大型关系型数据库或后关系型数据库产品，如Oracle、DB2等,并能够实现各系统间的无缝集成。采用分层设计、多层架构，如采用C/S/S或B/S/S构架设计。基于组件技术开发，采用面向对象思想设计，功能模块间耦合程度低。用户可根据需要按角色组合和配置组件。须支持按用户级别进行数据授权。系统的设计能够保证用户只能接触与其授权相符的数据。支持菜单和界面元素授权。系统的设计能够保证针对用户提供与其授权相符的菜单和界面元素。用户可以通过一次单点登录后访问各应用系统；用户不再需要多次登录各个系统。同时，对全院人员、密码等数据进行统一管理。具备系统运行日志、错误日志及其分析工具。支持非HL7标准的数据向HL7标准格式转换，并提供可视化、图形化的转换操作界面。系统具有统一自动升级程序，满足只需升级服务端的程序，客户端的程序可以自动升级。支持门诊、医技、住院号源池统一管理，自定义配置统一号源池管理，支持APP、自助挂号机、微信、支付宝、诊间、窗口、预约电话（含114）、门户网站预约方式、同时支持分时段预约；支持不同类型医技预约管理；支持住院床位预约管理。医生站智能化开单：a、处方支持自动分方规则，规则不少于3种；b、药品用法自动提示与计算，下达药品自动识别默认药品常用用法、途径。自动根据药品剂量、用法计算药品数量、用药天数、自动打包药品治疗费用；c、嵌入医保控费管理，实现医保三大目录在线权限控制与超限提示；d、检查、检验项目支持自动分单合并。优化门诊服务流程，实现门诊预约服务、一卡通服务、排队叫号等服务。

5、系统应遵从以下标准和要求：国家卫计委《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》，国家卫计委《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》，国家卫计委《医院信息互联互通标准化成熟度测评》，国家卫计委电子病历基本架构与数据标准（试行），国家卫计委《医院信息系统基本功能规范》，国家卫计委《电子病历系统功能规范（试行）》，国家卫计委《国家基本公共卫生服务规范（2011年）》，国家卫计委《电子病历基本数据集编制规范》，国家卫计委《WS 445-2014电子病历基本数据集》《电子病历临床文档基础模板数据集》，国家卫计委《WS/T 500-2016电子病历共享文档规范》《卫生信息共享文档规范》，国家卫计委《电子病历标准符合性测评方案》《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》，《医院智慧服务分级评估标准体系》，国务院办公厅《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》，《遵循国家中医药管理局《中医医院信息化建设基本规范》。同时，为保证系统的开放性，以及集成的实现，需遵从以下标准：支持UNICODE编码；支持XML、Web Service；支持HL7；支持ICD-10、ICD-11、SNOMED、中医病证分类及编码标准等。

6、电子病历系统总体要求，完成九江院区系统部署以及人员培训等技术支持服务，同营门口院区系统统一数据、统一流程、统一管理模式。lis系统总体要求，完成九江院区系统部署以及人员培训等技术支持服务，同营门口院区系统统一数据、统一流程、统一管理模式。并连接九江院区新增检验设备。PACS系统总体要求，完成九江院区系统部署以及人员培训等技术支持服务，同营门口院区系统统一数据、统一流程、统一管理模式。并连接九江院区新增可连接检查设备。临床路径系统总体要求，完成九江院区系统部署以及人员培训等技术支持服务，同营门口院区系统统一数据、统一流程、统一管理模式。

7、售后服务期限为一年，服务内容包括系统功能调整和系统升级。

★8、供应商为本项目提供的所有服务应符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。（按照磋商文件3.2.7承诺函方式承诺）

9、成交供应商需在签订合同前将响应文件电子版递交采购人。

1.1.4 系统管理功能技术要求

1、his系统总体要求，完成九江院区系统部署以及人员培训等技术支持服务。同营门口院区系统统一数据、统一流程、统一管理模式。

2、设置院区信息表，维护院区基本信息、地理位置、咨询电话等便于患者主动查询或互联网接入信息指引。

3、设置科室信息表，相同科室名称标识归属院区，各科室对应独立科室编码，例如名称同为检验科，则应标识检验科（营门口院区）、检验科（九江院区），且每个名称对应独立科室编码便于信息指引和统计核算。

4、人员属性，核对人员归属，人员统一为医院员工，统一分配唯一工号密码，人员可执行多院区上班制度。

5、价表数据，多院区使用统一收费标准，一次维护多区共用，需要专人认真核对多院区可执行的收费标准，应最大化包含多院区计价项目。

6、药品耗材设备 多院区药品耗材设备应统一管理，设置对应类别设置一个一级库，采用一个一级库对应多个二级库的模式，一级库发放到二级库 ，两个二级库之间可以相互调拨。

7、医生出诊，实行一院两区管理，医务人员应能打破现有院区管理属性，同一个医生既能在营门口院区出门诊也能到九江院区出门诊，登陆时选择对应所在院区即可。

8、医技执行，实行一院两区管理后医技执行应能打破现有院区管理属性，即九江院区临床开的检验检查申请，默认执行科室为本院区对应医技科室，当由于医疗设备支持或必须到营门口院区执行时医生可以动态选择其他院区医技科室，方便患者一次就诊就能完成多院区医疗资源服务。

9、入院管理，不同院区患者开业选择任意院区入院，入院后入院信息、患者预交金等系统内通用，方便患者就近办理，入院能实时查阅多院区科室床位空余情况，便于统一调配。

10、院内转诊，院区间转诊类似于院内转科，患者无需办理入出院手续，可直接从营门口院区某一科室转诊至九江院区某科室，患者医疗文书、医疗费用等都随系统操作转入下一个院区某科室，院区间、院区内可随治疗需要来回转诊。

11、医疗费用，患者门诊费用、住院费用统一患者，一次入院多院区治疗费用可以相互查阅，患者治疗完成统一结算，结算费用进入医院账单，各院区各科室开单执行费用可分别统计，医院核算可支持到院区下的开单执行科室或医疗组。

12、医保政策，一院两区管理模式在医保对应一个医院编码，医保相关业务对应的医保结算、医保扣款、费用清算、医保回款等都按医院医保编码执行，即所有院区执行统一医保报销政策和标准。

13、对外接口，一院两区管理模式对外只有一个医院编码，例如三医监管数据上报将会对多院区数据进行汇总后统一上报，医院在银行开户将对应一个商户号，比如银行卡扣费、自助机刷卡等银行回款将统一账单，微信公众号在微信、支付宝设置的信息对应只有一个商户，财付通、支付宝账单对应只有一套，即多院区对外模式统一，外联数据交互将统一出口。

14、一卡通统一管理，一院多区就诊病人实现统一卡管理。

15.一套诊断报告软件里能够提供包括诊断报告、教学科研、数据统计、资源管理、流程管理等在内的全面功能，用户可以在任何工作站上根据权限使用。

16.支持未写/未审/既往报告排序功能。提供对同一病人一次多部位检查只产生一条记录和报告；两医生同时写/审报告时，报告列表即时提示。未写或未完成报告的超时提醒功能。报告状态颜色标记。

17.提供多级报告诊断模版，可由用户自定义修改和分类管理。提供公有模板和个人模板。提供用户自定义的片语编辑和输入。支持依据检查代码自动加载正常报告模版，或手动加载一个或多个报告模版。可配置的诊断报告管理机制，检查科室医生根据权限具有管理诊断报告的权限，可以修改、审核,拒绝,退回、删除报告)。提供灵活的报告打印模板，格式和内容可以由医院自己定义可以灵活选择报告打印机，支持报告的预览和打印，支持默认打印模板记忆和选择。

18.提供灵活自定义的图文报告书写和打印。根据用户的权限、角色显示工作列表。提供完善的阅片、审核、复审、打印流程，支持多级医生审核和会诊，审核医生可批准或驳回初步诊断, 并加注评语，对下级医师报告质量评价。诊断报告修改痕迹自动保留，保存报告的每次修改记录，需要时可以调出取证。

19.支持退还报告重新分发；支持所有已分发报告完全收回重新分发。分派机制会根据当前排班情况，把检查自动派发给已经写完报告的医生，如果有多个医生空闲状态，会派发给当前写报告数量最少的医生。自动派发的工作在自己没办法完成的情况下可以另派发给其他医生。

20、RIS是指用户输入与PACS系统相同的ID和密码，实现PACS/RIS系统的一次登录。

1.2商务要求

1.2.1 服务期限

合同签订后10个工作日内启动，3个月内完成。

1.2.2 服务地点

成都市第四人民医院。

1.2.3 付款方式

本项目于成交通知书发放之日起5个工作日内签订合同、备案及支付预付款，预付款为合同金额的40%。最终验收合格后15日内付合同金额的55%，在售后服务期结束且在此期间无其他扣款情形后15日内支付合同金额的5%。甲方每次付款前，乙方应提供合法有效等额的纳税发票。

1.2.4 验收标准和办法

1.系统根据合同的规定完成后，甲方应及时根据部署清单及时进行验收。乙方应以书面形式向甲方递交验收申请书，甲方在收到验收申请书后的10个工作日内确定具体验收日期，由双方按照本合同的规定完成验收；最终验收合格后15日内付款55%。

2.如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承担相关费用，同时进行试运行，直至产品完全符合验收标准，由此给甲方造成的损失由乙方承担（包括但不限于直接损失、间接损失、诉讼费、律师费、住宿费、交通费等）；

3.如果属于甲方原因致使系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，再次进行验收。

4.除不可抗力原因外，如果乙方没有按照合同规定的时间完成完成合同规定的内容（因甲方原因造成的除外），甲方可以在应付的合同款项中扣除误期赔偿费，赔偿费按赔偿合同总价的0.05%/天计收，直至完工为止。如果乙方超出合同规定的工期（3个月）30天仍未完成合同规定的内容（因甲方原因造成的除外），则甲方有权解除该合同，乙方连本带利退还甲方所支付的预付款，利息按6%/年的利率自甲方支付之日起算。

1.2.5 违约责任

1、在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供产品的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，5个工作日对情况进行评价，并确定是否同意延期。如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务（因甲方原因造成的除外），甲方可以在应付的合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每（天）赔偿合同总价的百分之零点零五（0.05%）计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同总价的百分之五（5%）。

2、部署完成后，甲方应积极组织验收及严格按照合同约定支付款项，如甲方没有按照合同约定完成验收或者支付款项的，应按照应付款项的0.05%/天向乙方支付违约金，赔偿金额不超过合同总价的2%。

3、因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。

1.2.6 报价要求

★最高限价：本项目最高限价为人民币99万元，供应商最后报价高于最高限价的其响应文件将按无效响应文件处理。。

1.3满足采购需求的最低要求

技术、服务、商务及其他要求中加★号的要求为满足采购需求的最低要求。