采购项目内容

用户需求书

（说明：用户需求书中标注“★”号条款为实质性条款，供应商如有一条负偏离则投标无效。用户需求书中打“▲”号条款为重要技术/服务参数，但不作为无效投标条款）

一、招标采购要求

★ 本次招标采购项目江门市中心医院保安服务采购项目，采购内容具体为负责为采购人提供全院的安全护卫、人员进出院内安全以及消防巡查服务等服务，采购最高限价为 2980000 元，投标报价不得超过最高限价。二、采购项目商务要求

1、 本项目服务合同期：从合同签订生效之日起计算为 12 个月。在此服务合同期限内，采购人保安服务由本项目中标供应商提供。

2、 采购合同由中标供应商与采购人签订。合同签订后不得转包本项目服务。

3、 管理及监督：采购人协助中标供应商进行相关服务工作。采购人将派专人监督中标供应商相关服务工作标准，并有权不定期对供应商的服务工作进行满意度调查。

4、 采购人将免费为中标供应商提供服务项目中所使用的水电（但不包括中标供应商行政办公及员工宿舍所使用的水电）。

5、 在中标后的整个作业期间，供应商若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。

6、 验收标准：以国家现行相关管理条例为验收标准。

7、 供应商投标报价应为人民币含税全包价，包括所有的费用。

8、 付款方式：分期付款。每月  15  号前，采购人在确定中标供应商已将上月工资发放给员工后，凭发票将上月保安服务费转账给中标供应商。

采购人如扩展保安服务工作范围，则每人每月另付费给中标供应商。三、采购项目技术要求

（一）技术服务总体要求

1、供应商需配合采购人各科室主任或护长监督执行保安服务标准，设立各科室投 诉登记册。

2、供应商工作人员要保持良好的仪容仪表，配备统一工作服装，不准在办公区域大声喧哗、聊天，以及不得做影响医院整体形象的其他事情。

3、供应商工作人员要遵守医院规章制度；不得盗窃、损坏医院的财物或设备设施，否则照价赔偿或交公安机关处理。

4、中标供应商工作人员必须通过培训，业务知识测试合格后才能上岗，熟悉掌握医院运作的情况，了解医院的服务项目，保证服务到位等。教育员工做好职业暴露防护，采取有效措施，避免员工感染疾病。

5、中标供应商所有工作人员必须做到严格安全生产、文明服务，人员的自身安全所引起的费用及责任由中标供应商负责，与采购人无关。由于违反操作规程，及因自身原因而对采购人造成的工作影响、经济损失、声誉损害和法律责任，均由供应商承担。

6、中标供应商应配设控制调度中心，统一调动、统一管理，每天必须提供 24 小时服务，随叫随到。

7、中标供应商工作人员要坚守岗位，不得串岗。

8、中标供应商所有工作员工必须通过严格的思想培训和职业教育，保证员工有良好的思想素质，注意节约水、电。

9、中标供应商所有工作员工必须通过严格体检，保证员工具备良好的身体素质。所有聘用人员都必须具备有效健康证明，凡从事接触医疗废物工作的人员必须由供应商安排每人每年一次全面体检（费用由供应商负责，）并将体检报告提交保卫科。

10、采购人的大型会议、大型活动及防洪抢险等自然灾害工作，中标供应商必须服从采购人的统一指挥和调动。

11、★供应商安排的保安服务人员不少于 65 人，其中保安岗位人员不低于总人数的 90 %，并且 50 岁以上人员不得超过  10  %。

12、供应商向采购人派出的保安员在上岗前接受培训时间不少于 30 日。

13、保安服务人员每人每班  8  小时，供应商不得擅自变更上班时间。

14、供应商应当根据保安服务岗位的需要为派出的保安员配备所需的装备。

15、供应商安排本项目的保安员应当是经公安部门审核，无违法犯罪记录的人员。

16、供应商派出保安员跨省、自治区、直辖市为采购人提供保安服务的，应当向服务所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

17、供应商应依法为服务本项目的员工购买社保、医保，并支付不低于江门市最低工资标准的薪金，所有费用由供应商承担。

（二）保安服务要求：

1、工作内容及要求：

（1）  负责全天 24 小时维护医院大院内的治安秩序，做好“四防”，确保区域内人员和财产的安全，确实履行好维护医院安全；

（2）  重点做好医院大院各门岗的定点守护工作和服务区域内各楼层的巡查，发现问题及时处理或报告相关部门处理；

（3）  做好车场秩序管理等重点区域和死角的巡护工作及车辆停放的指挥工作，确保医院正常的工作秩序和人员财产安全；

（4）  做好消防安全管理工作，懂得“一畅两会”，定时巡查、记录，及时处理消防隐患，并保证消防中心每日至少有 4 名经过消防培训保安员上岗。

2、工作质量标准：

（1）   仪容仪表：按规定着装，佩戴齐全，精神饱满，姿态良好，举止大方，不抄手，背手或手插入衣袋， 不勾肩搭背；

（2）   服务态度：微笑服务，主动，热情，耐心，周到，说话和气，礼貌待人，不发生争吵、打斗事件；

（3）   服务要求：按时巡逻，按时到指定地点签到，不出现被盗抢事件，车辆完好无损，不出交通事故，接到报警及时到场处理并报告，处理违章，文明礼貌，及时有效，机动灵活，不失原则，及时发现隐患，不出意外事故；

（4）   工作纪律：按时交接班，不迟到，不早退，忠于职守，不准在岗位上干与工作无关的事，处理问题讲原则，讲方法；

（5）   工作要求：服从领导，听从指挥，熟练掌握管理范围内的基本情况、设备的基本位置，善于发现、解决各种突发事件，熟悉车辆基本情况，及时指挥车辆停放，圆满完成交办的任务；

（6）   其他：能遵守培训制度，坚持学习、训练，能遵守保安员职责、权限规定。

（三）江门市中心医院保安服务项目服务质量标准及日常检查考核标准：

由采购人相关部门对被派驻的保安员每月实际上岗人数、天数并按照《江门市中心医院保安服务项目服务质量标准及日常检查考核标准》进行综合评比、汇总后，在供应商完全履行合同约定的条款和无违约的情况下进行付款。

当供应商月度综合考核得分小于 85 分时，采购人将根据考核情况相应扣减应付费用。如因当班保安不及时扑灭火灾，而造成医院的直接经济损失的，扣罚中标供应商当月保安服务费的 30  %，直至法律制裁；如一年未发生火灾的，采购人给予中标供应商物质和精神奖励。