用户需求书

说明：

1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对采购标的或服务内容其中一部分内容进 行的响应都被视为无效投标。

2.用户需求书中打“★”号部分为关键技术参数、功能、要求，任何对这些项目的负偏离将被视为未实际 响应招标文件要求而作无效投标处理。投标文件中须按照“★”条款的要求的逐条响应（若要求提供其他   证明材料,还须提供要求的证明材料），“★”条款技术指标负偏离或未响应，作无效投标处理。

3.项目需求书中打“▲”号条款为重要技术参数，投标文件中须按照“▲”条款的要求的逐条响应并标注证明文件所在页码（若要求提供其他证明材料,还须提供要求的证明材料），“▲”条款技术指标负偏离或 未响应或未标注证明文件所在页码，对应项将不予以计分。但不作为无效投标条款。

4.项目需求书中打“●”号的为采购的核心产品，投标人应在《投标分项报价表》中清晰列明“产品名称、 品牌”。否则，视为无效投标。通过资格审查、符合性审查的不同投标人核心产品品牌完全相同的，且参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。

5.投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏 项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。

 

一、项目内容：

采购内容	数量	完工期	最高限价
执法记录与普法宣传多用途自动三维建模设备产品定制与采购	一项	采购合同签订后接采购人通知三十天之内交货并安装调 试完毕交予采购人正常使用	人民币 2,000,000.00 元

 

二、项目背景

自 2014 年珠海市横琴新区管理委员会综合管理和行政执法局（下简称“横琴综合执法局”）改组成立以来，作为广东省综合执法改革试点，机构不仅承担 27 大类执法职能、16 大类政法类工作职责，还肩负着向市民们进行日常普法宣传的责任。为利用科技手段提高工作效率、达到精准记录场景公平执法的目的； 同时创新运用新媒体新技术在线上线下开展普法，打通普法宣传与群众法治需求的交汇点，需要采购相应的硬件及配套的软件与技术培训服务，详细需求及要求如下：

（一）●自动三维建模设备（10 台）及增值服务

1.      国产，具有独立知识产权；

2.      可完成室内、室外空间场景的三维数据采集，全自动处理数据，快速生成模型（≤30min/100m2）。   模型可通过标准三维数据格式进行输出，便于工程师使用后期三维软件实现修型设计再加工；

3.      数据采集非接触，非激光，画面分辨率≥10K，数据精度可达到厘米级；

4.      数据采集支持单帧全景照片拍摄与全景视频录制两种形式；

5.      模型数据小，支持多端口（网页、手机、平板电脑、虚拟现实显示设备）无插件展示；

6.      快速、全自动的场景三维建模设备，高清晰重现三维场景，便于执法过程中的比对取证、数字化保存、研讨复盘等工作。

7.      具备自动测距、场景内录制视频或插入旁白、文字及媒体编辑等功能。

8.      配套模型编辑后台可实现录制场景导览视频与讲解旁白功能，在进入场景时进行全自动导览的播放。   可配合解说词和设定好的路径，对整个场景全自动的导览讲解，同时可以智能规划导览路线，全动态化的自动导览参观整个展厅；▲需具备场景定位导览信息化系统相关软件著作权证书，提供证书复印件加盖投标人公章。

9.      可在场景内多处插入文字、图片、音频、视频、网页链接、物体的三维模型等多媒体形式标签，用于展示场景内需关注的对象。传达信息应满足观者的需求，在网络运行时不出现卡顿。

10.   全景漫游：空间感和行走感真实还原现实中行走参观的体验感，可以浏览各个不同场景，无缝漫游，   操作体验流畅。可左可右、可上可下 720 度沉浸漫游。具备以下三种视角模式：

11.   场景测距功能：基于 AI 数字化算法，系统可自动生成三维数字化空间结构。自动生成三维数字化模型，测量精度达到厘米级别。可对相应展区进行测距。▲需具备三维空间自动测距相关软件著作权证书，   提供证书复印件加盖投标人公章。

12.   三年期限内提供不限容量的云服务器储存空间，用于计算及存储模型数据。保证使用专门的云服务   器储存空间，让执法记录、普法宣传和城市形象管理能够不被上述条件限制，真正能作为长期使用的实用工具。

13. 基于达到制成完整空间三维数字化场景全流程培训，确保业主方能够独立制作出合格作品用于行政   执法与普法宣传。

▲需具备三维扫描数据处理相关软件著作权证书，提供证书复印件加盖投标人公章。

14.操作便捷：单人在现场即可进行建模、讲解(视频或旁白)、编辑文字的工作，对需要改进的场景快速记录并整改，上传后场景长期保存、随时研究，随时远程线上研讨。

15.   视频交互功能：将传统宣传手法和高科技建模设备有机结合，结合普法剧情和城市宣传，将拍摄的   视频片段和横琴新区真实场景结合，形成创新性的交互互动宣传视频，探讨创新的普法方式，让市民除了能看到精彩的宣传视频也能沉浸式的参与到剧情场景中，同时通过不同的挑战、答题或者选择影响剧情推进。宣传视频既能化整为零以短视频方式宣传，整合在一起能作为宣传普法、执法局乃至横琴新区的较长宣传视频，结合实地建模场景和二次编辑的热点；也能集合成交互式视频让市民进行有趣交互。让线上用户能够参与进视频剧情中，在剧情推进和交互过程中学习到法律知识、认识到横琴新区。

16.   “城市密码”联动：制作创新交互式宣传片，能够有效和普法办所开发的“城市秘码”法律宣传微   信小程序进行联动，制作的宣传内容能够在“城市密码”小程序中转化成线下活动的剧情和地点，拍摄到的实地场景建模也能够放在“城市密码”小程序的线上游览内容上进行城市宣传展示。

 提供定制化培训及协助服务，确保业主方能够掌握最前沿创新宣传拍摄的方法和使用的工具，在宣传内容的选择以及跟进宣传的时效性上取得更大的优势。培训内容包括：场景建模后编辑、二次开发应用， 结合宣传视频形成创新性交互方式。(增值服务)培训使用人员能够学会使用建模设备进行拍摄，并能够使用 APP 及后台编辑场景，使用后台各种二次开发功能；能够使用建模设备进行全景环境单角度镜头视频拍摄，实现执法环境讲解和创新宣传。

（二）其它相关服务

针对设备在普法宣传方面的使用与应用，需协助业主方将产出作品利用创新性交互方式进行二次开发应用，并参与策划相应的覆盖媒体发布、朋友圈推广、短视频平台推广的全渠道新媒体线上推广宣传计划。

用于本项目使用所需附属设备采购：

1、宣传设备配套(维护/控制)设备：单反相机-套机（含 18-135mm f/3.5-5.6 单反镜头），数量：1

①     图像感应器类型：CMOS 图像感应器，支持全像素双核 CMOS AF

②     传感器尺寸：APS 画幅

③     有效像素数：≥3250 万像素

④     防尘功能：自动、手动、添加除尘数据

⑤     自动对焦点：≥45 个点（最多 45 个十字形对焦点）

⑦     高清摄像：支持 4K 超高清视频

⑧     对焦模式：支持单次自动对焦、人工智能自动对焦、手动对焦

⑨     自动对焦微调：支持自动对焦微调，所有镜头统一调整或按镜头调整

⑩     自动对焦辅助光：内置闪光灯，有效距离约 4 米以内

⑪    液晶屏类型：旋转屏；触摸屏

⑫    取景器类型:光学取景器

⑬    液晶屏像素:约 104 万点

⑭    具备 WIFI 功能，可连接智能手机等

2、宣传设备配套：专业无人机拍摄工具及其配件包套装；数量：1

①     使用环境温度至少在-10°C 至 40°C 区间；

②     最大飞行时间≥30 分钟；

③     最长悬停时间≥26 分钟；

④     实时图传质量≥1080p；

⑤     摄像头≥4K；

⑥     最大信号有效距离≥7km

（三）展厅翻新及设备增设

1.      普法墙柜体增加理线架(含路由拖)、储物柜、主机拖；重新整理线路。

2.      集装箱翻新(部分新增图案)；高科技展厅及普法小站集装箱外墙翻新。

3.      高科技展厅内部 LED 灯带翻新。

4.      高科技展厅内部柜体翻新。

5.      半遮光卷轴帘定制；根据普法小站实地尺寸定制半遮光卷轴帘。

6.      增加音箱设备：≥12 寸专业音箱；需两对（共 4 个）12 寸音箱。满足以下条件或以上：

①     中低音喇叭 : 1×12" (156 磁Φ65mm)；

②     高音喇叭 : 1×1.34" (Φ34mm)；

③     频响 (±3dB) : 70Hz-18kHz；

④     额定/峰值功率：350W /700W；

⑤     阻抗：8 欧；

⑥     灵敏度 : 98dB；

⑦     最大声压 SPL: 125dB；

⑧     覆盖角度（H×V） 120°×60°。

7.      增加音箱设备：需两台专业功放。需满足以下条件或以上：

①     8Ω平均功率 400W×2；

②     频率模式 20Hz-20KHz（+-0.5dB）；

③     转换速率 25V/μ S；

④     阻尼系数＞650；信噪比＞103dB；

⑤     互调失真<0.1%；

⑥     总谐波失真<0.08%；

⑦     输入灵敏度 0.775V/1.0V/1.44V；

⑧     输出电路类型 ClassTD。

三、项目清单

序号	项目	分项	数量	备注
1	自动三维建模设备产品定制	自动三维建模设备(配件三脚架等)及三年内无限软件建模服务次数、不限量建模存储空间。	10	基本功能：快速、全自动的场景三维建模设备，高清晰重现三 维场景，并支持多端口(网页、手机、PC 及 VR)展示；具备自动测距、场景内录制视频或插入旁白、文字及媒体编辑等功能。 实现需求： 1、普法宣传：所有的普法活动线下投入(公园、活动、展会、 设施、路演等)都能够高效自动的线上化，线上化后又能通过异地线下展示进一步扩大普法活动的效果；宣传不再受限于时间、空间和场地。活用传统视频拍摄手法和空间建模的组合，提高宣传的交互性和吸引力(将在增值服务中详细描述)。 2、执法记录：创新性地对执法场景进行数码重构，快速建模后可进行测距测面积、比对取证、数字化保存、研讨复盘等工作。  单人在现场就能进行建模、讲解(视频或旁白)、编辑文字的工作，  上传后场景长期保存、随时研究，随时远程线上研讨。 3、城市形象管理：随时随地、轻松高效地把城市的美好形象 进行记录和宣传(将在增值服务中详细描述)，看到需要改进的场景，也能快速记录并整改。 4、不限量建模服务和存储空间：行业内大部分建模服务商均在售出设备后，采用收取软件服务费(每次数百或数千不等)和储存  空间费用的方式收取二次费用；本次定制化的产品的软件服务在三 年内不限建模次数，并使用专门的云服务器储存空间，让执法记录、普法宣传和城市形象管理能够不被上述条件限制，真正能作为长期 使用的实用工具。
2		培训并协助执法局实际应用产品，将视频拍摄和场景建模结合，生成交互式宣传片。	1	(增值服务)将传统宣传手法和高科技建模设备有机结合，结合 普法剧情和城市宣传，将拍摄的视频片段和横琴新区真实场景结合，形成创新性的交互互动宣传视频，探讨创新的普法方式，让市  民除了能看到精彩的宣传视频也能沉浸式的参与到剧情场景中，同 时通过不同的挑战、答题或者选择影响剧情推进。 宣传视频既能化整为零以短视频方式宣传，整合在一起能作为 宣传普法、执法局乃至横琴新区的较长宣传视频；结合实地建模场 景和二次编辑的热点，也能集合成交互式视频让市民进行有趣交互。让线上用户能够参与进视频剧情中，在剧情推进和交互过程中 学习到法律知识、认识到横琴新区。 同时，制作上述创新交互式宣传片，能够有效和普法办所开发 的“城市秘码”法律宣传微信小程序进行联动，制作的宣传内容能  够在“城市密码”小程序中转化成线下活动的剧情和地点，拍摄到  的实地场景建模也能够放在“城市密码”小程序的线上游览内容上 进行城市宣传展示。 相比采购服务，掌握最前沿创新宣传拍摄的方法和使用的工具，将在宣传内容的选择以及跟进宣传的时效性上取得更大的优势，因此采用了“设备定制采购——培训并协助制作宣传视频”的合作方式。
3		产品实际使用培训：场景建模后编辑、二次开发应用，结合宣传视频形成创新性交互方式。	1	(增值服务)培训使用人员能够学会使用建模设备进行拍摄，并 能够使用 APP 及后台编辑场景，使用后台各种二次开发功能；能够使用建模设备进行全景环境单角度镜头视频拍摄，实现执法环境讲解和创新宣传。

4	展厅翻新及设备增设	普法墙柜体增加理线架(含路由拖)、储物柜、主机拖	1	普法墙柜体增加理线架(含路由拖)、储物柜、主机拖；重新整 理线路。
5		集装箱翻新(部分新增图案)	2	高科技展厅及普法小站集装箱外墙翻新。
6		高科技展厅内部 LED 灯带翻新	1	高科技展厅内部 LED 灯带翻新。
7		高科技展厅内部柜体翻新	1	高科技展厅内部柜体翻新。
8		人工费、安装费及网络环境运维费	1	人工费、安装费及网络环境运维费
9		半遮光卷轴帘定制	1	定制普法小站半遮光卷轴帘。
10		增加音箱设备：专业音箱	2	两对（共 4 个）音箱 中低音喇叭 : 1×12" (156 磁Φ65mm)； 高音喇叭 : 1×1.34" (Φ34mm)； 频响 (±3dB) : 70Hz-18kHz； 额定/峰值功率：350W /700W；阻抗：8 欧； 灵敏度 : 98dB；最大声压 SPL: 125dB； 覆盖角度（H×V） 120°×60°。
11		增加音箱设备：专业功放	2	8Ω平均功率 400W×2； 频率模式 20Hz-20KHz（+-0.5dB）； 转换速率 25V/μ S； 阻尼系数＞650； 信噪比＞103dB； 互调失真<0.1%； 总谐波失真<0.08%； 输入灵敏度 0.775V/1.0V/1.44V； 输出电路类型 ClassTD。
12		宣传设备配套：专业无人机拍摄工具及其配件包套装	1	使用环境温度-10°C 至 40°C； 最大飞行时间 30 分钟以上； 最长悬停时间 26 至 30 分钟； 实时图传质量 1080p； 摄像头 4K； 最大信号有效距离 7-9km； 感知系统类型为多方向避障。
15		宣传设备配套(维护/控制)设备：单反相机-套机 （ 含 18-135mm f/3.5-5.6 单反镜头）	1	套头-单镜头套机； 像素 3000-4999 万； 滤镜直径 67mm； 画幅 APS-C； 最大光圈 F5.6； 高清摄像-4K 超高清视频； 使用取景器拍摄时最高约 10 张/秒，使用实时显示拍摄时最高约 11 张/秒； 静止图像拍摄自动 ISO（在 ISO 100～25600 之间自动设置） 作为普法宣传视频拍摄，执法取证拍照、普法活动照片、视频拍摄 等必要工作的工具。
16	宣传片宣	媒体发布费用		视乎创新普法宣传片成片后实际情况，在传统媒体、新媒体、 朋友圈、短视频平台进行发布、推广；进行实际推广前需提交宣发
17		朋友圈推广费用

18

传费用

短视频平台发布推广费用

计划安排表；完成宣发后需提交各类必要资料和发票。

四、培训及售后维护

1．培训要求

（1）       培训目的

让使用人充分了解本项目设备软硬件部分的构成，并熟练掌握设备软硬件的安装、运行和维护等。须针对本系统软件及采用的相关技术等提出全面培训计划。

（2）       总体要求

a.      培训对象应分为普通用户、管理员及相关使用人员，培训内容包括设备的暗转及操作、常见问题等培训。须针对不同的对象制定不同的培训计划，并提供免费培训。

b.      中标供应商应提供对本项目基础设施部分构成、基本原理、安装、运行和维护的免费课堂培训和操作培训。

c.      所有的培训均应用中文普通话进行。 

3）培训课程

a.      安装培训；

b.      使用培训；

c.      维护培训。

①由采购人指定培训的具体时间和参加培训的人员，并提供培训场所。

②由中标供应商负责制定培训计划，提供培训教材和相关材料，并派遣合格的培训工程师进行培训。

（3）       其他要求

1.      中标供应商必须为所有被培训人员进行应用软件操作现场使用培训，为技术、维护人员进行相应的硬件、操作系统、开发工具等使用培训。

2.      全部培训须提供文字资料、讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。中标供应商应编制和提供本技术文件中描述的培训工作所需的所有培训手册。

3.      培训课程使用中标供应商提供的有关文件。

4.      中标供应商应提交包括所有培训手册的完整的电子文件。

5.      采购人应有权使用其摄像、录音机等设备记录所有的培训课程。记录材料仅能用于培训采购人内部操作此系统的人员。

2．售后服务维护

（1）质保期内

中标供应商为采购人提供验收后壹年的免费维护服务，为采购人提供技术支持，保证采购人顺利运行系统。

（1）       电话咨询。中标供应商或制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问   题，及时为采购人提出解决问题的建议和办法。

（2）       现场响应。采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标供应商或制造商售后应在 2小时内到达现场进行处理，确保设备系统正常工作；无法在 24 小时内解决的，应在 24 小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。

（3）       中标供应商应当定期对所供设备系统运行情况进行检测，消除故障隐患，以保证设备的正常运行。

（4）       技术升级。在质保期内，如果制造商的产品技术升级，中标供应商应及时通知采购人，如采购人   有相应要求，中标供应商和制造商应对采购人购买的产品进行免费升级服务或优惠价格的有偿升级服务。

（2）质保期后

（1）       应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。

（2）       应以优惠价格继续提供售后服务。

（3）       系统上线期间

中标供应商必须委派工程师到现场进行系统的安装和培训。

（4）       服务响应

全天候 24 小时服务响应：采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标供应商应在 2 小时

内到达现场进行处理，确保设备系统正常工作；无法在 24 小时内解决的，应在 24 小时内提供备用产品， 使采购人能够正常使用。

（5）       维护要求

中标供应商至少要承诺在责任维护期内提供以下维护服务：

1.      日常技术维护

对系统的数据、软件进行例行或专项巡检、维护工作。

2.      适应性维护

在应用过程中发现的故障、缺陷进行修复，以及采购人提出的适应性专项维护。

3.      提供开放的技术接口

并在采购人进行系统二次开发时给予必要的技术支持。

4.      其他

协助采购人制定相关的运行和使用及管理规范。

 

五、交货时间、地点及验收方式：

（一）交货时间

采购合同签订后接采购人通知三十天之内交货并安装调试完毕交予采购人正常使用。中标供应商必须按   照合同约定如期完成项目。

（二）交货地点

交货地点：采购人指定地点

（三）验收方式

1、货物到达现场后，供应商应经采购人（使用部门项目负责人）或其指定验收单位清点品名、规格、   数量；检查外观，作出开箱验收记录，双方签字确认。

2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

3、供应商应提供完备的技术资料、合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件   如下：

 3.1        设备品种、规格、数量、技术参数等与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。

 3.2       所投产品应该为全新，具有规范的合格证，使用说明书，并且明确标注产品型号。投标产品相关文   件必须为中文。货物技术资料、使用说明书等资料齐全（用塑料袋密封），包装完好。

 3.3      在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。

 3.4      若投标书与招标文件要求或其它内容不一致而未被评标专家发现，采购合同签订时仍以招标文件要   求为准，验收时按采购合同及技术协议要求执行。

4、供应商提供的货物应达到招标文件规定要求

5、大型或者复杂的政府采购产品项目，采购人可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。

6、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，   并出具书面意见。

八、合同资料表

序号	内           容
1	买方名称、地址：珠海市橫琴新区管理委员会综合执法局 卖方名称、地址：由招标确定。 项目现场名称：珠海，用户指定地点
2	合同价：包含了货物的材料费、所有成本费、运输费、人力成本、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有费用在内的全包价。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。
3	1、付款方法和条件： 付款方法和条件：项目合同签订后 20 个工作日内支付合同总价的 50%；项目验收之日起 20 个工作日支付合同总价的 45%；交付使用一年后无重大质量问题支付合同金额的 5%余款。 2、中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）  合同； （2）  中标人开具的正式发票； （3）  验收报告（加盖采购人公章）； （4）  中标通知书（复印件加盖投标人公章）。 3、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理 财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
4	完工期：采购合同签订后接采购人通知三十天之内交货并安装调试完毕交予采购人正常使用
5	验收要求 1、货物到达现场后，供应商应经采购人（使用部门项目负责人）或其指定验收单位清点品   名、规格、数量；检查外观，作出开箱验收记录，双方签字确认。 2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补   齐或赔偿。 3、供应商应提供完备的技术资料、合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验   收合格条件如下：  3.1    设备品种、规格、数量、技术参数等与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。  3.2   所投产品应该为全新，具有规范的合格证，使用说明书，并且明确标注产品型号。投标产品相关文件必须为中文。货物技术资料、使用说明书等资料齐全（用塑料袋密封），包装完好。  3.3    在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。  3.4   若投标书与招标文件要求或其它内容不一致而未被评标专家发现，采购合同签订时仍以招标文件要求为准，验收时按采购合同及技术协议要求执行。 4、供应商提供的货物应达到招标文件规定要求。 5、大型或者复杂的政府采购产品项目，采购人可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工

 

	作。 6、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家   应予以配合，并出具书面意见。
6	售后服务要求：全部设备整机质保期一年。
7	违约责任（争议处理规定）： 1、中标单位不能交货的，每次向采购人支付 1000 元的违约金，并承担采购人因此所受的损失费用。 2、中标单位所交付货物不符合合同规定的，由中标单位负责包换，承担调换或退货而支付的实   际费用，且中标单位须承担采购人因此所受的损失费用。 3、中标单位不按时交货的，若延迟交货超过 10 次的，采购人有权单方面终止合同，并由中标 单位承担采购人因此所受的损失费用。
8	其他：以招标文件约定为准。

注：上表内容必须完全响应，否则可能导致无效投标。