采购需求

（以下内容仅供参考，以采购文件为准）

前注：

1）本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可；
    2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

3）如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系长丰县公共资源交易有限责任公司，或在接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，磋商后长丰县公共资源交易有限责任公司不再受理对磋商文件条款提出的质疑。

 

一、服务内容：

1、物业管理区域内公共区域户外场地、室内各功能室，楼梯、公共卫生间等卫生保洁、维护、园内垃圾清运（送至校门口马路边指定停放地点）；

2、物业管理区域内的绿化养护和管理；

3、物业管理区域内公物、设备、水电维修及管理，消防安全等；

4、物业管理区域内班级保洁，保育工作等；

二、服务要求：

（一）卫生保洁

长丰县直属机关幼儿园各园部分班级卫生清洁、班级卫生区域外的垃圾清送、保洁等。包括7栋教学楼约16500平方米、各园运动场约9000平方米，2500平方米绿化等。包括操场、门厅、公共区域（功能室、楼梯、走廊、会议室、办公室、公共卫生间、平台、车棚、洗衣房）等。要求地面精细化清扫、拖地、保洁，墙面、天花板、门窗及玻璃常态保洁，地面、墙面及天花板要全天候经得住检查并确保做到无杂物、无污迹、无浮尘、无蛛网、无积水等。不用楼层及楼栋可粗略化清扫、保洁（每月至少2次全方位清扫），清扫后关锁门窗以防尘防盗。建筑物卫生保洁重点是走廊、连廊、楼梯、门厅、围栏、护手、户外器械玩具等（楼梯及公共区域连廊每天两拖），室内主要是公共卫生间、各功能室、会议室、办公室等，要求每天打扫。墙壁、窗户每周保洁 1 次，确保无积灰、无污迹、无垃圾、无积水，天花板上无蜘蛛网，便池、水池、下水道畅通等。整个园所常态保洁，确保无杂物、无污物、无积水等。垃圾日产日清。配合学校做好疫情预防、教室消毒工作。

（二）绿化养护

长丰县直属机关幼儿园各园所有绿化按园林养护标准做好管护、除草、除虫、施肥、浇水、修剪、冬季防寒等工作（药、肥、水等原材料由幼儿园提供，工具由中标方自备），要确保成活率和良好的景观效果。室内盆景科学养护，确保成活及良好效果。科学制作、悬挂植物标牌。具体要求如下：

 

工作项目	作业频率	质量标准
草坪	修剪1年3-4次 施肥1年3-4次	草坪斑秃不明显，成活率100%，生长正常；整块草坪没有明显杂草；无大面积病虫害并能及时防治，草坪平整或坡度平缓，留茬高度控制在1cm以下；绿地基本整洁，无明显的堆物堆料等现象；无严重人为破坏，无绿化生产垃圾，对人为损坏行为能及时处理。
树木绿蓠	浇水冬季1次/15天，其它季节1次/2-5天（视雨水情况）	100%的树木树冠基本完整，有一定绿化效果，没有死树和明显枯枝死杈，枝干无明显的机械损伤，叶争基本正常，严重黄叶、焦叶、卷叶以及有虫屎、虫网、积尘叶的柱树在5%以下，乔木根部无20cm高以上的荫蘖枝，无杂草、杂物；绿篱生长造型基本正常，整形修剪表面和棱角基本划齐，叶争基本正常，无明显的死株，有虫株率在5%以下，管理期内树木未出现钉栓、捆绑现象。
花坛	适时剪枝	花卉长势良好，保持适宜的高度，定期防治病虫害及人为损害后能及时防治，泥面不开裂，花木不缺水枯萎，叶争、大小一般，有黄叶、落叶的株数5%以下。
亭廊、风景石等建筑小品	1次/月（清洁、检查）	保持干净，山石之间是否牢固；水池适时换水。
	1次/年（油漆）	亭、架油漆（视油漆剥落情况）
	经常性	风景石擦洗保持清洁

三）水电、公物、园舍维修及管护

长丰县直属机关幼儿园各园（含线路及电灯、电扇、水箱、水龙头等）故障、损毁等要及时发现、维修并排除，经常性检查吊扇、灯具等悬置是否牢固，消除安全隐患，确保安全、科学、合理用水用电。按学校要求关闭暂不用的水电线（管）路，科学设定廊灯、路灯开闭时间，尽可能减少不必要的浪费。及时疏通堵塞的下水管道。协助学校做好与供电、供水部门对接、核对抄表等工作。做好水电设施设备常规检查工作，及时排除安全隐患。要配备专业水电工，确保随叫随到，及时维修，及时排除故障。经常性巡查学校校舍和设施设备，及时发现问题，及时整改并排除安全隐患。闲置楼栋和楼层管控到位。管护好消防器材和设备，及时更换损毁的应急照明灯及安全出口提示牌，发现问题或不符合消防要求须立即整改，消除火灾隐患。雨天防滑、冬季防冻防滑措施，消防器材的有效性检查等。具体如下：

1、公共部位维护管理措施

1.1建筑结构：每年二次以上对建筑结构进行检查，涉及使用安全的部位每季检查一次，并有记录，发现损坏及时告知幼儿园负责人，安排专项修理。

1.2门窗：定期巡视校园内公共部位及教室门窗、桌椅，保持玻璃、门窗、桌椅配件完好，门、窗开闭灵活并无异常声响。

1.3楼内墙面、顶面、地面：墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损。

1.4管道、排水沟、屋顶：每月一次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通(6月至9月每半月检查一次)，每半年检查一次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损等情况，应及时告知幼儿园负责人，安排专项修理。

1.5围墙：每半月一次巡查围墙，发现损坏立即修复，铁栅栏围墙表面无锈蚀，保持围墙完好。

1.6道路、场地等：每周一次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏及时修复，保持路面平整、无破损、无积水，侧石平直无缺损，保证道路畅通，路面平坦整齐，排水畅通。路灯、灯具损坏及时修复。

1.7安全标志等：对危险部位设置的安全防范警示标志及主要通道设置的安全疏散指示和事故照明设施，每月检查一次，保证标志清晰完整，设施运行正常。

2、物业设备设施维修养护标准及时间安排

（1）物业设施维修养护标准

序号	项目名称	维护标准	备注
1	扶手及护栏	扶手完好，无颜色脱变，护栏完好，无脱焊，完全符合要求。
2	扶梯	无凹坑，表面平滑，边角整齐，无缺口。
3	内墙角	无积水，无霉斑，无污渍,无手脚印,无颜色脱变,无裂纹、起泡。
4	天台门	开关灵活,锁扣、门闩齐全，无锈蚀，正常关闭、应急时能及时打开。
5	天台、平台	无积水、排水管（口）通畅，无堆积物，台面完好，排水顺畅。
6	楼层电器	楼梯灯完好、明亮，开关功能正常，插座、盖板等完好，无不安全现象。
7	外裙墙	无青苔，无留水,无泥沙,无污渍。
8	散水坡	不积水，无污渍，边角整齐无缺口。
9	外墙面	无裂纹，墙砖，涂料无脱落，无起泡，无乱开孔洞，空调孔修复完好，无乱拉管线，无蜂窝、燕窝、虫巢，边角线整齐。经常性检查外墙面砖是否牢固、有脱落可能并及时修复。
10	给排水管道	供水总阀及水表等，连接处无滴漏，无锈蚀，阀门关阀灵活，排污管、雨水管、消防水管、无滴漏，堵塞，无锈蚀，排污入口通畅，无私搭乱接水管。
11	消防箱、消防拴	消防箱体完好，玻璃明亮，关阀灵活，消防带干燥无霉变，消防箱、消防拴、防泵接合器完好，消防拴阀门关闭灵活，标识清楚。
12	绿化用水阀	关闭灵活，无滴漏。
13	污水井、雨水井	井盖完好，轻重规格符合要求，标识正确。
14	明暗沟渠	明暗沟渠通畅无阻塞，沟陇完好，盖板无断裂。
15	路灯等照明	座、箱盖完好，灯罩、灯泡完好，灯架无锈蚀。
16	户外公共线箱	智能控制箱，电话分线箱，标识清楚，关锁良好，电缆线不外露。
17	告示牌、宣传栏、导示牌、标识牌	园内告示牌，导示牌、标识牌，宣传栏等完好。
18	路面	人行道、广场、路面平滑、无凹坑。
19	金属构件	牢固、安全、不锈蚀、不脱落。
20	变配电房	编号、安全标识醒目、厂房内通风良好、不潮湿，无积水，无鼠害，绝缘板正常，配置符合要求，无乱改建。

（2）房屋及配套设施日常检修时间安排

序号	各项养护工程名称	计划完成时间	序号	各项养护 工程名称	计划完成时间
1	立体（屋梁柱、墙、承重构件）	每半年检修1次,日查1次	7	化粪池	每月检修1次，日查1次
2	供电设施	每月检修1次,日查1次	8	玻璃	每月检修1次,日查1次
3	供水设施	每半年检修1次,日查1次	9	道路	每月检修1次,日查1次
4	消防设施	每月检修1次,日查1次	10	校园娱乐体育设施	每月检修1次,日查1次
5	排水设施	每季检修1次,日查1次	11	外墙面	每月检修1次，日查1次
6	公共部位门窗	每月检修1次,日查1次

（四） 班级保育员

1.负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作。做到每天小扫除，每周大扫除，经常保持活动室内空气的流通，保证幼儿有一个舒适、干净的环境。

2.按照消毒制度的规定，认真做好水杯、毛巾、碗、筷的消毒工作，认真做好水杯架和饭前餐桌的消毒工作。每天要定时冲洗厕所，做到厕所槽内无污垢，保持厕所内清洁无臭味。

3.在教师指导下，组织好幼儿一日生活，做好保中有教，全面了解幼儿的饮食、睡眠情况，保持幼儿仪表整洁，精心护理幼儿生活。

4.在医务人员和本班教师指导下严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，夏天防暑降温和防蚊、蝇工作，保证幼儿开水供应。冬季做好防寒保暖工作，定期清洗、消毒玩具，保持睡具、玩具的清洁卫生。

5.妥善保管幼儿的衣物和本班的设备、用具，防止霉烂、损坏、丢失。

6.根据本班教育教学要求做好配班工作。在保健老师指导下，严格执行园所制定的各项安全制度，留心事故隐患，并掌握一定的事故应急及生命安全急救方法。

三、最低人员配置

长丰县直属机关幼儿园各园物业服务人员配备统计表
序号	幼儿园名称	2020至2022年各园物业服务人员配备情况
		保洁员	保育员	公物、水电维修管理员	绿化养护员	人员小计		备注
1	县直幼儿园总园	2				2
2	县直幼儿园锦湖分园	2				2
3	县直幼恒大帝景分园	2	4			6
4	县直幼荣徽苑分园	1				1
5	县直幼名门北郡分园	1				1
6	县直幼梧桐里分园	1	2			3
7	县直幼南部四所分园			1	1	2
8	县直幼北部三所分园			1	1	2
合计		9（其中1人担任本项目负责人）	6	2	2	19

 

四、各岗位人员素质、文凭、年龄要求

岗位	素质要求	文凭	年龄
保洁	良好的个人形象与气质，有高度的责任感，团队协作能力强，有不怕脏不怕累的精神，身体健康，五官端正，具有1年以上工作经验者优先。	初中及以上	建议50周岁以下
绿化养护	良好的个人形象与气质，有高度的责任感，团队协作能力强，懂得绿化养护，吃苦耐劳。	初中及以上	建议50周岁以下
公物、水电维修	良好的个人形象与气质，有高度的责任感，团队协作能力强，持有水电工上岗证，精通水电气路故障排除，维修，维护保养知识，有吃苦耐劳精神，取得专业技术职称，1年以上相关工作经验。	初中及以上	建议45周岁以下
保育员	良好的个人形象与气质，有高度的责任感和爱心，要勤快，有吃苦耐劳精神。身体健康，有健康证。	初中及以上	建议45周岁以下

注：除评分办法的符合性审查指标中提出要求必须提供的相关人员证书作为评审依据外，技术标评分因素中有相关人员证书作为加分项的，投标人可提供相应的证书。响应文件中无须提供其余人员相关证明材料，中标供应商进场服务前由采购人核查人员配备情况，如不符合招标文件要求，采购人有权终止合同，并上报长丰县公共资源交易监督管理部门进行依规处理。

五、服务期限：2年。

六、服务标准

1、杜绝火灾责任事故，杜绝与物业服务内容相关的刑事案件，达到零事故；

2、环境卫生、清洁率达99%；

3、零修、报修及时率达100%，返修率小于1%；

4、服务有效投诉小于1%，满意处理率达100%；

5、服务满意率达95%以上；

6、每月或每两月进行一次师生满意度调查，如果满意率在85%以下，采购方将扣除当月（或两月）物业服务费用1000元，且每下降1个百分点，多扣除500元。连续三个月满意度小于85%，或幼儿园巡查发现服务不符合要求且提出后整改不力，或出现上级检查时因物业服务不到位、严重影响幼儿园形象的情况，幼儿园有权终止合同。

7、中标方须提供物业常态化服务，在寒暑期间，幼儿园可根据工作需要，安排园内保洁工作，中标方须按幼儿园要求做好物业服务工作。

七、其他要求

1、服务要求中的水电维修及管理、校舍管护及维修两项所需材料费：

1.1在100元以内的，由中标方报告幼儿园经同意后自行安排凭票据到幼儿园报销或学校提供材料交由中标方施工；

1.2 在100元以上的，须上报学校，学校有权采用以下两种方式中的任一种方式处理：（1）学校提供必要的材料，交由中标方维修、整改，中标方不得拒绝；（2）学校委托其他单位或人员进行维修、整改。

2、资料建设，各项服务内容要完善资料建设，确保资料真实、完整、详细、科学并能顺利通过相关部门的检查及验收。

八、人员工资及其他费用

1、人员工资：中标人在承包期间必须按国家《劳动法》规定用工，与员工确立合法的劳资关系，签定用工合同。按国家规定办理社会保险，成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分，其中保险（五险）缴费基数按合肥市现行最新缴费基数和费率计算，不得以使用40、50人员为由不予核算。

2、投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。承包合同期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，中标人须无条件予以调整，该风险投标人投标时须综合考虑并承担，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加物业服务费用。

3、政策性费用及规定费用测算如下表：

一般纳税人政策性费用测算：

序号	缴费项目	人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	19	1280	24	583680.00
B	社会保险	19	1034.75	24	471846.00
C	工会教育经费=A*3.5%=A*0.035				20428.80
D	一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.0672				72304.16
总计（A+B+C+D）					1148258.96

小规模纳税人政策性费用测算：

序号	缴费项目	人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	19	1280	24	583680.00
B	社会保险	19	1034.75	24	471846.00
C	工会教育经费=A*3.5%=A*0.035				20428.80
D	小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.0336				36152.08
总计（A+B+C+D）					1112106.88

 

注：

（1）人员工资不低于长丰县最低工资标准（1280元/人/月）。

（2）社会保险（五险）缴费基数最低为3017.01 元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15 元/每人/每月） 。社会保险（五险）费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险 16%、工伤保险 0.4%、失业保险 0.5%、医疗保险6.4%。

社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率：10.5%）组成为：养老保险8%、失业保险0.5%、医疗保险2%。

（3）请投标人自行核算以上政策性费用及规定费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性价格，否则将导致投标无效。如供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。

（4）“投标报价表”中政策性费用及固定费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由投标供应商自行报价。

（5）投标供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险。

（6）因项目可能处于疫情期间实施，投标人应将在本项目中可能产生的疫情防护等一切费用综合考虑在投标报价中。

九、投标的要求：

1.能够和幼儿园积极协调处理各类需协调问题。

2.所有技术工种员工需持证上岗，熟悉岗位上各类设备使用和操作，班级保育员要持有健康证，熟悉保育员操作手册。

3.所有企业员工均需打卡上下班，接受园方监督。

4.管理人员均需按照国家法律规定缴纳社保、意外险。

5.所有员工着装统一、工具规范、佩戴统一工号牌上班。

6.绿化维护需要专业养护队伍和设备、

7.幼儿园遇到大型活动和紧急突发事件，可以保证一定数量的人员支持，并且在一定时间内集合完毕。