采  购 需     求

一、项目建设背景

根据习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产等一系列重要论述，提高国家应急管理水平，提升防灾减灾救灾能力，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事，是治国理政的一项重大任务。

本项目是落实《浙江省应急管理数字化工程总体化规划（2019-2021年）》、和《舟山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中的主要任务，立足舟山市安全生产监管、自然灾害防范等防灾减灾救灾的实际工作需求，结合应急管理部对舟山市应急管理局建设任务的有关要求，基于“总体设计、分步实施、急用先行、保证质量”的原则，在2020年开展舟山市自然灾害综合预警项目建设工作。项目建设以标准规范体系建设为基础，重点建设自然灾害监测监控及预警研判，为应急管理综合应用夯实基础，根据业务需求建设自然灾害综合预警系统，解决舟山市应急管理工作面临的突出问题，力争通过本项目建设使舟山市应急管理信息化工作起好步、开好局，为推动舟山市应急管理体系建设、实现应急管理能力现代化、创造安全稳定的社会经济发展环境提供支撑。符合重点工程“应急管理信息化建设工程”的要求，突出监测预警信息化建设，提高多灾种和灾害链综合预报预警能力。整合全市应急管理、安全生产、防灾减灾救灾信息资源，尽快形成全市一盘棋、一张网，构建科学先进的应急管理信息化体系。

二、建设内容需求

2.1 系统架构

按照多层体系结构设计观点，本项目分为：感知层、基础设施层、数据支撑层、应用支撑层和智能应用层五部分。

感知接入各部门自然灾害感知网提供的各类型灾害监测监控的数据，主要包括气象观测网、内涝积水观测网、水文观测网、地质灾害观测网和海洋观测网等。

基础设施层为系统建设的软硬件设施，主要是基于舟山市电子政务云或应急管理局现有云资源进行系统部署。

数据支撑层是对接舟山市应急大数据中心，实现系统所需各部门动态和静态数据获取，运用大数据技术和流处理技术，抽取海量数据中的时空特性和行业特性进行归一化处理，建立具有统一信息模型的分布式数据中间件，并在此基础上实现分析模型的可视化管理。

应用支撑层为本项目信息化建设的关键基础所在，主要建设或对接舟山市智慧大脑已有能力为系统各功能模块提供所需的能力服务，包括统一GIS引擎、实时绘图引擎、影响分析引擎和实时视频网关，为上层应用提供服务。

智能应用层，为应急领导小组提供一套科学高效的自然灾害综合预警系统，辅助进行应急指挥调度决策。

2.2 总体建设内容

舟山市自然灾害综合预警系统项目整体立足“能看到、能找到、能预警、能指挥”，拓展延伸省平台功能，协同市水利、气象、城管、资源规划等部门专业管理系统，对多部门的防汛防台数据进行综合预警分析应用，形成防汛防台预警、调度、指挥一体的数字联动能力。系统以平时监测监控、战时综合预警两个维度，以“1-6-X”功能架构进行设计建设。

1、“1”即建好一个自然灾害主题数据库

协同舟山大脑归集多个相关部门的水雨情、河道水库水位、积水监测、地质灾害等多类业务数据，针对数据多源性和复杂性，通过制定多行业的数据传输标准和规范，建立融合产品动态主题数据库，为系统运行应用提供数据支撑。

2、 “6”即开发建设多维度一张图智能应用功能模块

根据分析数据归集获取的各类实况、预报、预警类数据，形成多种维度一张图成果展示，包括综合展示一张图、监测监控一张图、综合预警一张图及基于主题计算模型的六大主题预警（城市内涝预警、水库预警、河道预警、水闸预警、小流域预警、地质灾害预警）、点位预警分析、舆情监控分析、路线匹配智能化（含救援路线、调度路线、转移路线），支持不同业务场景的使用，为领导决策辅助提供统一的支撑。

3、 “X”即建设多种预警专报智能生成

按照应急指挥场景所需，自动匹配灾害综合预警分析引擎结果，智能形成包括全市面上的灾害基本情况、灾害预警预报、灾害风险影响专报，以及特定时段、特定点位上的灾害预警预报和应对措施建议等多维度、多种类应用专报，为防汛防台应急调度、指挥决策提供支撑。包括综合专报、监测监控专报、综合预警专报及六大主题预警专报（城市内涝专报、水库预警专报、河道预警专报、水闸预警专报、小流域预警专报、地质灾害预警专报）、点位预警分析专报、舆情监控专报和应急调度综合专报，同时支持专题图产出。

注：本项目由采购人统筹建设，各县区、功能区及委办局用户通过账号权限分配共建共享，根据权限所赋予的范围及数据资源归属实现本地化数据展示和应用。

2.2.1 数据资源融合

平台后端通过对接舟山市应急资源中心获取来自多部门的实时数据，实现横向、纵向专业动态数据实时监测，在平台前端实现行业监测数据与气象监测数据的叠加可视化功能，为自然灾害风险综合研判和灾害风险专报材料智能制作提供决策数据支撑。考虑到空间数据自身的多源性和复杂性，通过制定多行业的数据传输标准和规范，建立融合产品动态数据库。

2.2.2 综合展示一张图

综合展示一张图通过对接融合产品动态数据库，实时获取来自多部门的实时数据，实现横向、纵向专业动态数据综合展示，在平台前端整合系统接入的各类数据，根据不同部门、不同数据类型、不同的行政区划3个维度进行分类统计，利用大数据和可视化呈现技术为领导提供自然灾害数据综合展示一张图，直观展示系统已接入的数据能力。

2.2.3 监测监控一张图

监测监控一张图模块完成对多部门多灾种监测预警数据的集成，实现多图层叠加监测预警，并结合实际业务需求，针对各个灾种进行数据融合关联展示，通过统计监测数据、阈值对比分析以及有效的可视化手段，识别灾害告警，为决策人员的综合研判和应急指挥提供有效的数据和技术支撑。

2.2.4 灾害综合预警分析

基于水利部门山洪灾害预警数据、城管部门内涝预警数据、自然资源规划局地质灾害预警数据，结合气象部门气象实况监测、预报数据和多部门承灾体信息，建立自然灾害风险综合预警研判模型，计算自然灾害（如台风）暴雨影响范围、不同级风力影响范围，结合灾害影响评估专业产品，实现针对不同承灾体的灾害影响评估，并使模拟结果能够在地图上以图层的方式展示，实现承灾体影响情况的实时评估，提供灾害现状影响以及发展趋势影响分析。

2.2.5 点位预警分析

基于实时监控监测数据、小流域灾害预警、城市内涝预警、地质灾害预警等各部门数据，结合气象台风、暴雨监测及预报数据和周边范围的风险点和承灾体信息，建立预警综合研判模型，实时获取突发事件经纬度，向指挥调度系统实时推送突发事件周边风险隐患点、承灾体、监测预警等信息，提供点位预警分析一张图辅助领导决策和指挥调度。

2.2.6 舆情监控分析

舆情监控分析模块对互联网、新媒体资讯进行舆情监测，支持应急管理突发事件专题的舆情监控。监控预警服务包括国家级、省级、市级、县级的应急管理突发事件相关舆情，支持分类检索，秒级响应。为领导提供舆情监控一张图，供领导第一时间了解全市突发事件信息的舆情反应。

2.2.7 应急调度方案

当发生灾情、险情后，系统对接应急指挥调度系统突发事件接口所获取的实时突发事件信息，利用智能检索和匹配技术，根据突发事件的位置、类型、周边应急资源分布位置、灾情影响程度进行智能匹配，提供最优救援方案和路线。

结合事故模拟计算结果和应急救援方案内容。根据现场气象条件给出事故现场人员疏散方案（救援路线、调度路线、转移路线），并将结果在电子地图上以醒目的方式显示。

2.2.8 智能预警专报

基于各行业部门监测数据，围绕自然灾害发展态势，实时获取监测数据，结合上报风险信息并汇聚叠加，实现对自然灾害链的承灾体的受灾风险影响评估，以及灾害发生后的灾情研判，为应急救援提供灾情预评估与辅助决策分析结果，同时智能生成自然灾害灾种专题风险预警报告。

2.2.9 决策辅助工具箱

决策辅助工具箱提供全局资源检索、在线作战标绘、基础信息纵览、任意圈选分析、历史案例库等多种工具，便于用户在查看监测预警一张图信息时，进行手动操作获取更多决策辅助信息。

2.2.10 应用能力支撑

应用支撑能力建设，为自然灾害综合预警系统提供底层核心技术调用，包括实时绘图引擎、统一GIS引擎、影响分析引擎、实时视频网关、用户权限管理等。

根据上述建设内容，建设清单如下： 

 

三、采购清单

名 称	子模块	主要功能描述	单位	数量
数据资源融合	气象资源融合	包括但不限于：1）各种气象要素的色斑图；2）要素极值统计；3）重要灾害天气；4）闪电定位；5）超阈值告警。需能以分钟、小时等时间单位分时统计。	项	1
	水文资源融合	包括但不限于：1）水库超汛限告警；2）河流超警戒告警；3）水闸超警戒告警。需能以分钟、小时等时间单位分时统计。	项	1
	城市内涝资源融合	汇总全市内涝隐患点和内涝监测实况数据，根据内涝监测的实况数据，可统计出内涝超阈值的分布图，可查看对应内涝超阈值的详细情况和时序图及超阈值开始时间和持续时间（小时）	项	1
	视频资源融合	可查看包含但不限于：水库视频、内涝视频、港口视频、交通监控视频、公安监控视频、旅游景点监控视频、旅游在线工地监控视频、移动无人机视频等实时视频	项	1
	应急基础风险数据	对接舟山大脑，主要为各相关部门提供的静态资源数据，包括但不限于重点关注单位、风险隐患点、应急救灾资源等。	项	1
	综合展示一张图	实时获取来自多部门的实时数据，实现横向、纵向专业动态数据综合展示。并可根据不同部门、不同数据类型、不同的行政区划3个维度进行分类统计，	项	1
监测监控一张图	灾害监测监控	台风实况与预报，功能包括但不限于：1）台风实况路径与预报路径图；2）台风路径点详细信息与变化趋势；3）台风预报路径70%概率图；4）台风临近数据分析；5）历史台风对比分析。	项	1
		雷雨大风监测告警，功能包括但不限于：1）气象观测站情境构建；2）定量降水估测产品（QPE）、定量降水预测产品（QPF）、强降水精细化格点预报产品；3）大风精细化格点预报数据；4）雷达图、卫星云图、雷电实况监测	项	1
		水文监测告警，功能包括但不限于：1）周期性水获取水库水位、河流位数据；2）更新水库特征值信息、河流特征值信息；3）致灾风险值自动判断；4）告警点空间数据可视化展示，并以图表方式提供；5）水文告警数据与水雨情实况、预警信息、视频监控信息从时空维度相结合，为水库受暴雨影响分析提供支撑。	项	1
		内涝监测告警，功能包括但不限于：1）积水监测设备分布图查看； 2）设备监测积水深度超阈值告警分布查看； 3）积水深度时间曲线查看； 4）设备监测设备匹配降雨监测数据曲线查看； 5）设备监测设备匹配实时监控画面调阅。	项	1
	移动目标定位	可点击查看各船舶的详细情况，如船类型、方向、经纬度位置、编号、目的地重要信息，并支持与灾害监测监控信息相叠加，在时空维度上实现统一。	项	1
	实景视频图像	主要获取视频的地理属性，与灾害监测监控、承灾体信息相结合，实现灾害告警一键调取周边视频、高风险承灾体周边一键调取周边视频。	项	1
灾害综合预警	综合预警一张图	集多部门的地质灾害、小流域山洪灾害、城市内涝、水库、河道、水闸等天空地情信息于一体，将卫星、雷达、监测站、风情、雨情、潮情、水情、灾情、舆情等监测监控数据进行“一张图”可视化展示，实现舟山市自然灾害实时监控预警综合汇聚，并提供多种智能统计分析专报。预警信息需主要呈现静态数据及动态数据，	项	1
	灾害综合预警研判	直接影响分析，通过灾害格点监测与预报数据、网格化数据和下垫面信息的叠加，直接分析对应受影响的区域的行政镇、人口、面积、GDP等。	项	1
		滤波影响分析，通过对监测预警结果不同等级的滤波筛选分析，再结合网格化数据和下垫面信息的叠加，实现灾害影响的等级分析	项	1
		行政镇影响分析，通过本地行政镇的基础信息、地理信息，结合监测预报数据，针对多灾种（如台风、暴雨等）分析受影响的行政镇信息。	项	1
		兴趣点影响分析，针对受影响区域，可以通过点选基础数据、应急物资、救援力量、避难场所等POI兴趣点类别，快速在一张图上显示相关POI信息的分布和影响兴趣点统计信息、影响兴趣点排行信息，并同时提供详细列表展现和数据导出功能，	项	1
	暴雨灾害综合预警	暴雨区域影响预警：利用暴雨监测预报数据和行政区划矢量面信息实现针对区域的影响分析，形成对区域（区县、镇街）的暴雨影响情况分析结果，为用户提供不同时次、不同预报时段每个区域已经或将要受暴雨影响的风险等级，并对区域内可能受暴雨影响的内涝隐患点、重要水库点、关键河道区域、地灾隐患点和山洪隐患区域进行分析和统计，实现在地理空间的可视化和数据图表化。	项	1
		城市内涝预警分析：需采用基于机器学习的统计分析方法，接入城管等其他部门已有的积水监测设备数据，对选择的隐患点历史积水信息进行个例分析，构建内涝隐患点积水深度与雨量之间的关联关系，结合隐患点历史积涝实际情况，确定本地城市内涝临界雨量指标。系统结合自动站实况降水资料、强降水格点预报产品，通过滑动累计匹配的降雨数据对易涝点进行内涝风险预警，对主干道进行淹没风险预警。实现功能需包括：隐患点内涝风险等级分布图查看；隐患点周边道路内涝风险等级分布图查看；街道内涝风险等级情况查看；隐患点内涝风险预警列表及统计查询；隐患点匹配自动站监测降雨时间曲线查看；隐患点实时积水水位时间曲线查看；隐患点预报积水水位时间曲线查看；隐患点积水水位实况告警；隐患点积水水位预报预警；隐患点匹配实景视频画面调阅；隐患点附近可能受灾承灾体分布图及详情查看；内涝临界阈值订正等。 需根据采购人实际需求进行调整。	项	1
		水库预警分析：需采用基于机器学习的统计分析方法，结合水库特征值、实时告警数据、历史告警情况，基于暴雨预报数据生成各水库风险影响评估，为水库灾害防御提供决策辅助。 相关隐患预警功能参照城市内涝预警一张图类似功能，需根据采购人实际需求进行调整。	项	1
		河道预警分析：需采用基于机器学习的统计分析方法，结合河道特征值、实时告警数据、历史告警情况，基于暴雨预报数据生成各河道风险影响预警评估。 相关隐患预警功能参照城市内涝预警一张图类似功能，需根据采购人实际需求进行调整。	项	1
		水闸预警分析：需采用基于机器学习的统计分析方法，结合水闸特征值、实时告警数据、历史告警情况，基于暴雨预报数据生成各水闸风险影响预警评估。 相关隐患预警功能参照城市内涝预警一张图类似功能，需根据采购人实际需求进行调整。	项	1
		地质灾害预警分析：需采用基于机器学习的统计分析方法，结合本地地质灾害隐患点信息，并与地理信息系统相结合，建立地质灾害点模型，快速实现地质灾害隐患点灾害影响分析、达到阈值（经验值）预警、预警信息直观展示的功能。 相关隐患预警功能参照城市内涝预警一张图类似功能，需根据采购人实际需求进行调整。	项	1
		小流域预警分析：需采用基于机器学习的统计分析方法，结合小流域村落信息，关联低洼易涝村落和村落的自动雨量站、气象站等，基于流处理引擎对村落预警雨量指标和预警阀值进行关联分析。 相关隐患预警功能参照城市内涝预警一张图类似功能，需根据采购人实际需求进行调整。	项	1
	台风灾害综合预警	台风区域影响预警，分析结合监测预警数据、行政区划矢量面信息，从区域（区县、镇街）的角度分析台风影响情况，为用户提供不同时次每个区县/镇街受暴雨、大风、风暴潮影响的风险等级，以及区域内受风雨影响的承灾体数量统计，包括告警水库、告警河道、高风险地质灾害隐患点统计、高风险内涝点统计等。	项	1
		台风暴雨影响预警，提供台风带来的暴雨综合影响分析结果，包括城市内涝预警一张图、水库暴雨影响预警、河道预警一张图、地质灾害暴雨影响预警、小流域山洪灾害影响预警。	项	1
		台风大风影响预警，结合大风监测预警数据、易受大风影响的承灾体信息（建筑工地、危房、交通枢纽、旅游景点），从承灾体风险评估的角度分析台风所带来的的大风影响情况，为用户提供不同时次承灾体的风险等级	项	1
		台风海洋船舶风险影响预警，支持海洋监测预警数据的叠加查看，包括海上大风、海浪、海流的预警情况，同时根据风险分析理论，从考虑承灾体的易损性出发，建立可用于大风浪条件下的船舶风险评估规则。根据船舶实时定位数据，分析船舶海洋风险，基于海上大风、海浪模式预报数据生成实时船舶风险预警，得到高风险船舶列表，支持列表导出和详情查看	项	1
点位预警分析	点位预警	基于实时监控监测数据、小流域灾害预警、城市内涝预警、地质灾害预警等各部门数据，结合气象台风、暴雨监测预报数据和周边范围的风险点和承载体信息，建立预警综合研判模型，实时获取突发事件经纬度，向指挥调度系统实时推送突发事件周边风险隐患点、承灾体、监测预警等信息，提供点位预警分析供决策研判和指挥调度。	项	1
舆情监控分析	与市应急指挥平台融合对接	对互联网、新媒体资讯进行舆情监测，支持应急管理突发事件专题的舆情监控。监控预警服务包括国家级、省级、市级、县级的应急管理突发事件相关舆情，支持分类检索，秒级响应。	项	1
路线智能匹配	救援路线	在暴雨、地质灾害、洪涝等灾害场景突发时，根据灾情、险情影响程度，对接调度系统提供的突发事件位置和周边队伍、专家、物资等信息，系统根据突发事件的位置、类型和影响范围，智能提供救援路线规划。	项	1
	调度路线	在暴雨、地质灾害、洪涝等灾害场景突发时，在受影响较严重的区域系统根据突发事件的位置、类型和影响范围，提供影响范围内人员转移在线调度建议。对规划路径的推送信息进行GIS地图综合展示，按规划路径关联类型（救援车辆、救援队伍、救援物资）以不同图标进行叠加展示，通过规划路径图标链接浏览规划路径详细信息。	项	1
	转移路线	根据灾情、险情影响程度，对接“浙江安全码”自动匹配网格员信息，智能匹配周边避难场所位置并根据灾害现状和影响程度、突发事件类型提供最优路线规划，实现转移范围、转移人员数量、路线规划、避难场所位置等转移路线匹配。	项	1
智能预警专报	综合预警专报	1） 台风灾害链风险综合预警专报：综合各行业部门监测数据、监测信息、业务报送等各类基础数据信息，如气象监测信息、水文监测信息、内涝、水库、河道、小流域山洪、船舶、景区、堤防、危房、基站、变电站等等各行业基础数据，根据灾害等级、时次、告警阈值等对最终影响的区域进行智能划定，自动形成台风综合专报，包括台风实况与预报、台风次生灾害的实况预报总结、研判信息、行动信息、灾情信息、总结信息等，以及实时监测预报图像的智能生成，提供相应的防御指引； 2）暴雨灾害链风险综合预警专报：结合各行业部门监测数据、业务报送信息，系统针对暴雨灾害进行智能影响分析，生成暴雨灾害的专题报告，包括暴雨实况与预报、暴雨灾害影响分析、暴雨相关隐患点影响分析、各部门研判信息、行动信息、灾情信息、总结信息等，根据灾害等级、时次、告警阈值等对最终影响的区域进行智能划定，智能给出防御建议	项	1
	其它预警专报	包括城市内涝预警、水库预警、河道预警、水闸预警、小流域预警、地质灾害预警、点位预警分析、舆情监控、应急调度综合专报。 需根据采购人实际需求定制开发。	项	1
	专报制作与发布管理	专报制作与发布管理包含：新增专报、修改专报、历史专报、专报下载、专报发布、专报删除等主要功能	项	1
决策辅助工具箱	辅助功能	提供全局资源检索、在线作战标绘、历史案例库、基础信息纵览、任意圈选分析等多种工具，获取更多决策辅助信息	项	1
应用能力支撑	主要能力	为系统提供底层核心技术调用，包括实时绘图引擎、统一GIS引擎、影响分析引擎、实时视频网关，权限分配及操作日志记录等相关功能。 需提供数据输出服务功能给其他相关应用系统调用或对接。	项	1
其他	咨询监理费	本项目第三方咨询监理费	项	1
	招标代理费	本项目第三方招标代理费	项	1

 

四、 开发、调试、验收要求：

1）实施要求：中标人应负责按合同中规定的建设项目内容完成软件系统设计部署，并保证按合同相关要求按时完成软件的设计、部署、调试、运行等工作。

2）测试要求：中标人应按照合同要求测试所有软件功能模块，保证满足功能规范中所述运行要求，负责合同中所有软件的现场部署、现场验收测试。

3）项目实施要求：

中标人应在合同签订之日起5日内，需至少指派1名项目经理（需具备2年及以上相应项目管理经验）对项目的总体实施进行项目管控。数据现场采集工作至少安排1人，软件系统开发至少1人（均须具有2年及以上的技术经验）驻守招标人现场负责系统开发实施工作，确保项目正常运行，直至项目实施完成。期间应服从招标方管理人员管理，并遵守现场的各项规章制度。投标人在投标时需在拟派人员表中注明驻场人员，如需变更，需经招标人认可。

4）验收要求：

（1）中标人在合同签订以后，应开展相应的项目实施调研，根据项目实际需求形成软件需求调研表和详细设计方案，需求调研表和详细方案设计以本次招标文件为基础，验收最终以三方确认的“需求确认表”和本次招标文件作为验收参考依据。

（2）本项目设计、开发、部署、调试完成后，于2020年12月底之前进行项目初验并进入试运行和系统完善，于2021年9月底前组织最终验收。

（3）通过验收测试判断系统质量是否符合产品需求、功能实现是否正确，性能方面是否符合运行要求，并且产品可以最终上线。

（4）采购人负责组织验收小组及第三方监理单位共同参与项目验收。

 

五、售后服务

1） 本项目相关系统软件及硬件售后服务（包括但不限于软件升级维护、数据更新等内容）以中标人投标承诺为准。

2）如遇重大活动，接到采购人通知后，必须无条件指派一定数量的系统工程师（具体数量根据实际情况协商确定）实行现场技术保障，确保系统在活动期间正常运行。

3）投标人应保证所提供的产品或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权；中标人如因项目需要使用第三方授权的相关软件产品，需在中标以后提供相应的软件授权证明，报采购人备案备查。

4）项目终验后，本项目所涉及的相关数据资源属招标人所有（第三方数据除外），软件系统的最终所有权和知识产权归采购人所有，并需以相应存储媒介提供给招标人。

5）若招标人在本项目招标、实施、运行、维护等过程中需用到相关数据或接口，中标人应无条件开放数据接口并配合实施。

6）同时中标人应提供以下服务项目（不限于此）：

（1）提供应用系统的详细操作手册和管理员手册；

（2）对采购人的验收工作，中标人须按采购人要求进行配合工作。

 

六、培训要求

中标人需提供免费的培训服务，须为招标人相应技术人员提供必要的技术培训及系统操作培训的服务。

中标人负责技术培训及相关系统的基础培训，中标人须制定出详细完整的培训方案，包括培训的具体内容、培训方式（现场培训或集中培训）、人数、教师、日程安排、资料、培训费等。应能使采购人相关人员独立操作、维护、管理，确保系统能正常安全运行。

 

七、项目建设周期

本项目招标结束以后，要求于2020年11月底之前实现系统上线并初验，初验完成后进入试运行和系统完善，2021年9月底举行项目终验。

  本项目免费维护期为2年。

八、 付款方式

合同签订后10个工作日内采购人支付合同金额的20%；项目初验通过以后10个工作日内支付合同金额的30%；系统经试运行并完善后，系统处于稳定运行状态，于2021年9月底前完成终验，通过后10个工作日内支付合同金额的50%。

履约保证金为合同总额的5%，需在中标后支付给采购人，并在本项目履约完成以后自动转为项目质保金，并在免费维护期到期以后无息返还。（可采用保函方式）

注:如履约保证金不足合同金额的5%，则另行补足。

 

九、 最高限价

本次招标总报价设最高限价为人民币贰佰陆拾万元整（¥260,0000 ），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。